Решение № 75 от 27.07.2026, Районен съд - Провадия
- Съд
- Районен съд - Провадия
- Дело
- Административно наказателно дело 179/2026
- Вид
- Решение № 75
- Подписан
- 27.07.2026
- В сила
- 11.08.2026
- Състав
- Димитър Стефанов Михайлов
Цитирани разпоредби
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 59, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 140, ал. 1 · Закон за движението по пътищата
- чл. 483, ал. 1 · Кодекс за застраховането
- чл. 483, ал. 1, т. 1 · Кодекс за застраховането
- чл. 638, ал. 3 · Кодекс за застраховането
РЕШЕНИЕ
№ 75 гр. П., 27.07.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – П., I-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: Димитър Ст. Михайлов при участието на секретаря М.Я.М. като разгледа докладваното от Димитър Ст. Михайлов Административно наказателно дело № 20263130200179 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН Образувано е по жалба, подадена от П. Л. Л., ЕГН ********** против Наказателно постановление № 25-03243-001035/23.03.2026 г., издадено от Началник с-р „ПП“ при ОД на МВР-Варна, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.
638, ал. 3 от Кодекса за застраховане е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 204. 52 евро/400. 01 лева.
С жалбата се моли наказателното постановление, като несправедливо и незаконосъобразно да бъде отменено като се излагат съображения за това.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.
Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното.
На 23.12.2025 г. около 14: 48 ч. в гр.П., обл.Варна на ул.“Йорданка Николова“ в посока кръстовището с ул.“Георги Димитров“ въззивника бил установен от служители на РУ-П. да управлява лек автомобил „Мерцедес С350 Блутек“ с рег.№***, собственост на „ОТТИМА АУТО С.К“ЕООД Булстат 207526987, като лице, което не е собственик на управлявания автомобил, в чието притежаване и използване нямал сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, валидна към датата и часа на проверката.
За така направените констатации бил съставен Акт за установяване на административно нарушение № 4614010/23.12.2025 г., а въз основа на него 1 било издадено обжалваното наказателно постановление, в което била възприета идентична фактическа обстановка.
Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по делото писмени доказателства, застрахователна полица, справка за наложени наказания по ЗДвП за водача и Заповед от Директора на ОД на МВР-Варна.
Със съгласието на процесуалния представител на въззивника от списъка на лицата за призоваване бе заличен актосъставителя поради продължителния болничен.
По делото се установява, че процесното МПС не е собственост на въззивника, а е регистрирано на „ОТТИМА АУТО С.К“ЕООД Булстат 207526987, което е установено по време на извършената от полицейските служители проверка.
Предвид данните за регистрацията на МПС следва да се приеме, че неправилно актосъставителят и наказващият орган са приели, че МПС е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение.
Съгласно сочената за нарушена разпоредба лице, което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.
Нормата на чл. 638, ал. 3 от КЗ съдържа едновременно и диспозиция (правилото за поведение) и административнонаказателна санкция за нарушаването му. От събраните по делото доказателства се установява, че жалбоподателят отговаря на изискването да е лице по чл. 638, ал. 3 от КЗ , че управлява моторно превозно средство и по повод на използването му е налице отрицателният факт - липса на сключена застраховка.
От друга страна по делото се установява, че жалбоподателят управлява МПС, което е с прекратена регистрация към датата на проверката. Предвид данните, че МПС е с прекратена регистрация нито за собственика му, нито за водача, който не е собственик, не се установява към момента на проверката да е съществувало задължение по чл. 483, ал. 1 от КЗ за сключване на застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Административнонаказателна отговорност от това лице не може да бъде търсена на това основание.
Съгласно чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ , договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е било спряно от движение. В настоящия случай МПС е било с прекратена регистрация. Действително, за да бъде пуснато в движение МПС, следва собственикът да заплати застраховката за Гражданска отговорност, но след като е пропуснал срока за плащане, поради което и регистрацията е била прекратена, следва предвиденото в нормата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
2
Нормата на чл. 638, ал. 3 от КЗ цели да дисциплинира водачите да плащат своевременно задължителната застраховка Гражданска отговорност, преди да бъде инициирана по-тежката санкция, водеща и до прекратяване на регистрацията на МПС. Вмененото на жалбоподателя нарушение се явява несъставомерно от обективна страна, поради което и наказателното постановление следва да бъде отменено макар и не по съображения, изложени в жалбата.
По отношение на останалите изисквания за съставяне на акта за установяване на адм. нарушение и наказателното постановление съдът прие, че същите са спазени.
Спазени са и сроковете за съставянето им, предвидени в чл. 34 от ЗАНН.
Нарушението е описано по ясен начин, даващ възможност нарушителят да разбере в какво се състои и да организира защитата си. В тази връзка по делото е приобщено по надлежния ред като писмено доказателства – Заповед 365з-1015/08.02.2024г. - копие.
Предвид констатираните несъответствия между установената фактическа обстановка със събраните доказателства, неправилното приложение на материалния закон, наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно издадено следва да бъде отменено.
Ето защо съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-03243-001035/23.03.2026 г., издадено от Началник с-р „ПП“ при ОД на МВР-Варна, с което на П. Л. Л., ЕГН ********** за нарушение на чл. 638, ал. 3 от Кодекса за застраховане е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 204. 52 евро/400. 01 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд - Варна в 14дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните.
Съдия при Районен съд – П.: _______________________ 3