Решение № 52 от 01.10.2021, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 52 гр. Елхово, 01.10.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, II -РИ СЪСТАВ в публично заседание на седми юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Виолета К. Апостолова при участието на секретаря М.И.Д. като разгледа докладваното от Виолета К. Апостолова Административно наказателно дело № 20212310200135 по описа за 2021 година Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 21-0261-000093 от 17.03.2021 година, издадено от Г.В. - Началник РУ Елхово към ОДМВР Ямбол, упълномощен със Заповед № 326з-1985 от 12.11.2019г. на Директора на ОД на МВР Ямбол, с което на В.

Д. Г. от с. Орлов дол, общ.Тополовград, ЕГН – **********, е наложено административно наказание глоба в размер на 400.00 лева на основание чл.638, ал.3 от Кодекса за застраховането.

Срещу това НП е подадена жалба от В. Д. Г. от с. Орлов дол, с която се желае отмяна на същото като незаконосъобразно. Жалбоподателят твърди, че преди да бъде спрян за проверка е бил сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност“ с „Дженерали застраховане“ АД като платил дължимите вноски във връзка с този договор, поради което не е извършил соченото адм.нарушение.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява лично и не е изпратил представител, нито е представил или посочил доказателства.

Органът, издал обжалваното наказателно постановление не изпраща представител в съдебно заседание, но редовно упълномощеният юриск. Здр.Андонова е представила писмено становище, в което сочи, че жалбата е неоснователна и не следва да се уважава. Направено е искане за присъждане на юрисконсултско 1 възнаграждение.

Районна прокуратура – Ямбол, ТО Елхово, редовно призовани, не изпращат представител и не вземат становище.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 19.02.2021 година, свидетелите Р. Б. и Д.Д. - двамата служители на РУ на МВР Елхово към тази дата, се намирали на кръстовището на път І-7 и път ІІ-76 /разклон за с. Княжево/ и изпълнявали служебните си задължения във връзка с контрол по спазване правилата за движение по пътищата. В 15.28 часа св. Б. спрял за проверка движещият се по път ІІ-76 лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ***, управляван от жалбоподателя В. Д. Г. . При проверка на документите на водача и за самото МПС, които били предоставени от Г., се установило, че автомобилът е собственост на трето лице. При проверка с РСОД св. Б. установил, че за управляваното от Г. МПС няма сключена валидна към този момент застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. Водачът се изненадал от резултата от така направената справка и заявил, че вероятно е станала грешка.

Във връзка с тази констатация на мястото на проверката свид. Р. Б. на длъжност мл. автоконтрольор, в присъствието на свид.Д. и на жалбоподателя В. Д. Г., съставил против последният Акт за установяване на административно нарушение № 300267 за това, че на 19.02.2021 г. в 15.28 часа в Община Елхово на път ІІ-76 управлява лек автомобил „Опел Астра“ с рег.№ ***, който не е негова собственост и за което няма валидна полица за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите и с това е нарушил разпоредбата на чл. 638, ал.3 от КЗ. Този АУАН бил предявен на жалбоподателя и представен за подпис. Той го подписал, но вписал възражения в него, че има застраховка и до 20 минути ще я донесе. Копие от АУАН бил връчен на нарушителя след подписването му, на 19.02.2021 година.

Известно време след това, В.Г. се върнал при извършилите проверка свидетели Б. и Д. като носел полица № BG/08/120001347266 на „Дженерали застраховане“ АД за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, сключена за процесния лек автомобил на 10.05.2020 година от С.И.Д. от гр. Тополовград, с валидност от 21.05.2020г. до 20.05.2021година. Видно от тази полица, приложена по делото, същата е сключена на разсрочено плащане като датите на вноските са 20.05.20г., 20.08.20г., 20.11.20г. и 20.02.2021г. В текста се съдържа информация, че на основание чл. 368, ал.4 от КЗ застрахователят ще прекрати застрахователния договор при неплащане на която и да е от разсрочените премийни вноски на посочената за падеж дата, за което застрахованият се счита за писмено предупреден. Сочи се и, че 2 застрахователят упражнява правото си да прекрати договора, считано от 00.00 часа на 16-тия ден, следващ датата на падежа, на която дължимата разсрочена вноска е следвало да бъде платена. Представени били и разписки за извършени плащания по този договор – за платени вноски на 19.05.20г., 25.08.20г. и 07.12.2020г. /при срок за внасяне на трета вноска - 20.11.2020г./

Аткосъставителят е разгледал полицата за ЗЗ „ГО“ и е приел, че е била допусната грешка, при което върнал на В. Д. Г. иззетите малко по-рано СУМПС и КТ.

След това изготвил докладна записка до Началника на РУ Елхово, в която описва извършените от него и от Г. действия, сочи, че е била представена полица за сключена ЗЗ „ГО“ на автомобилистите и предлага да не бъде наказван В.Г. предвид представените застрахователен договор и разписки.

В тридневният срок от съставянето на АУАН, предвиден в разпоредбата на чл.44, ал.1 от ЗАНН, В. Д. Г. не е депозирал изрично писмено възражение пред административно наказващият орган.

Въз основа на така съставения АУАН № 300267 от 19.02.2021г. и приложените от Г. документи била извършена допълнителна проверка като са направени справки в сайта на Гаранционен фонд за сключени за управляваното от Г. МПС застраховки, приложени към АНП, от които е видно, че към датата на установява на нарушението 19.02.2021г. за л.а. „Опел Астра“ с рег.№ *** няма активна застраховка „ГО“, но към 25.02.2021г. – има такава, сключена в „Дженерали застраховане“АД на 22.02.2021г. в 15.00 часа, с валидност до 21.02.2022г. След тези справки била изискана информация от дружеството застраховател – „Дженерали застраховане“ АД относно валидността на представената от водача В.Г. полица № BG/08/120001347266 на „Дженерали застраховане“ АД за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, към 19.02.2021г.

С писмо с изх. № 31000277 от 10.03.21г. застрахователното дружество е отговорило, че към 19.02.201г. в 15.28 часа, полица № BG/08/120001347266 за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, за МПС с рег. № ***, не е била валидна. Същата била прекратена на 07.12.20г. поради неплащане на поредна застрахователна вноска. За същото МПС има сключена нова застраховка на 22.02.2021г., също при условия на разсрочено плащане на застрахователните премии.

След извършената допълнителна проверка във връзка със съставеният АУАН и резултатите от нея, на 17.03.2021г. е издадено от Г.В. - Началник РУ Елхово към ОДМВР Ямбол, упълномощен със Заповед № 326з-1985 от 12.11.2019г. на Директора на ОД на МВР Ямбол, обжалваното Наказателно постановление № 21-0261-000093, с което на В. Д. Г. от с. Орлов дол, е наложено административно наказание глоба в 3 размер на 400.00 лева за нарушение разпоредбата на чл. 638, ал.3 от КЗ, като адм. нарушение е описано по идентичен начин, както и в АУАН. Това НП е връчено на нарушителя на 03.04.2021 година, видно от приложената към същото разписка.

Жалбата е депозирана пред АНО на 09.04.2021 година.

От приложената към АНП Заповед УРИ № 326з-1985 от 12.11.2019г. на Директора на ОД на МВР Ямбол, се установява материалноправната компетентност на Г.В. - Началник РУ Елхово към ОД на МВР Ямбол, да издава НП за нарушения по чл.

638, ал.1 - 3 и 5 от КЗ.

От приложената към АНП Справка от информационните масиви на МВР за нарушител/водач В. Д. Г. относно съставени АУАН и наложени адм. наказания, е видно, че за неизпълнение на разпоредба на КЗ същият е санкциониран през 2018г., като са му били налагани адм. наказания и за нарушения на ЗДвП – на основание чл.177, ал.1, т.2, чл. 185 и др. от ЗДвП.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от приложената по делото административно наказателна преписка, както и от показанията на свид. Р. Б. – актосъставител и свидетеля Д . Д . - очевидец, присъствал при установяване на административното нарушение и съставяне на акта, дадени в хода на съдебното дирене. Всеки от свидетелите Б. и Д. е категоричен в показанията си, че именно за лекия автомобил, управляван от жалбоподателя към момента на проверката, от направената от св. Б. справка е установено, че не е имало валидно сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, но по-късно водачът представил полица за сключена такава застраховка. Съдът кредитира показанията на двамата свидетели, тъй като те са конкретни, последователни и изразяват в пълнота всички факти и обстоятелства във връзка с възприетите от всеки от тях действия/бездействия на жалбоподателят и освен това, няма данни по делото, които да създават съмнения относно обективността и безпристрастността на тези свидетели. Показанията на свидетелите се подкрепят и от извършените от АНО допълнителни проверки, вкл. е изискана информация и от застрахователното дружество, при което е било установено, че към момента на проверката на 19.02.2021г. в 15.38 часа за управляваното от Г. МПС не е имало валидно сключен и действащ договор за ЗЗ „ГО“ на автомобилистите, тъй като сключеният по-рано договор, за който е представена полицата, е бил сключен при условията на разсрочено плащане на застрахователните премии и е прекратен още на 07.12.2020г. поради несвоевременно плащане на поредната трета застрахователна вноска. Свидетелите не са могли да извършат такава подробна справка към момента на съставянето на АУАН.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е подадена от лице с правен интерес да обжалва наказателното постановление 4 и в законоустановения 7-дневен срок и като такава се явява допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:

Извършвайки служебна проверка за процесуалноправната законосъобразност на атакуваното наказателно постановление, съдът не констатира допуснати процесуални нарушения, представляващи формални предпоставки за отмяна на издаденото НП.

Административнонаказателната отговорност на В. Д. Г. е ангажирана в напълно редовно възникнало и развило се производство по установяване на нарушението и издаване на НП. Актовете са издадени от компетентни органи, в надлежната форма, при спазване на процесуалните изисквания и съдържат всички изискуеми реквизити, съобразно разпоредбите на чл.42, респ. чл.57 ЗАНН. В АУАН, съотв. възпроизведено и в НП, се съдържа достатъчно ясно и конкретно формулирано словесно описание на нарушението, с неговите обективни признаци, посочена е цифрово и нарушената разпоредба. Т.е. даденото описание съответства на законовото изискване, установено за това /чл. 42, т. 4, съотв. чл.57, т.5 ЗАНН/, доколкото са обективирани всички релевантни факти и обстоятелства, както тези явяващи се елементи от твърдяното нарушение, така и обстоятелствата при осъществяването му и откриване на нарушението.

След внимателен анализ на всички писмени и гласни доказателства, се установява, че жалбоподателят е управлявал процесния лек автомобил, собственост на трето лице, без да е проверил дали има валидно сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” към 19.02.2021г. преди и към 15.28 часа. От показанията на двамата разпитани свидетели, от АУАН и от извършената от АНО допълнителна проверка за сключени застраховки ГО за управлявания от Г. л.а., се установява безспорно, че към момента на извършване на проверката на жалбоподателя, не е имало валидно сключена застраховка „ГО“ за това МПС. Такава застраховка е била сключена на 20.05.2020г., но поради неплащане в срок на една от поредните вноски по договора за застраховка, той е бил прекратен. В представената полица е отбелязано, че при неплащането на една от разсрочените премийни вноски на посочената за падеж дата, на основание чл. 368, ал.4 от КЗ застрахователят ще прекрати застрахователния договор, за което застрахованият се счита за писмено предупреден. Застрахователят е упражнил това си право при неплащането на третата вноска на датата на падежа – 20.11.2020г. и е прекратил договора след 15 дни - на 07.12.2020г., съгласно чл. 368, ал.4 от КЗ.