Решение № 264 от 06.10.2026, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 264 гр. Добрич, 06.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XVIII СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ВЕСЕЛИН ИВ. НИКОЛОВ при участието на секретаря Стела Б. Димова като разгледа докладваното от ВЕСЕЛИН ИВ. НИКОЛОВ Административно наказателно дело № 20263230200344 по описа за 2026 година Производството е образувано по жалба на К. Д. К. с ЕГН:********** срещу наказателно постановление № 26-0255-000053 от 27.03.2026 год. на Началник Група в ОД на МВР гр. Добрич – Второ РУ гр. Добрич .

С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя К. за нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175 ал.3 предл.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 500.01 /петстотин лв. и една стотинка/лева приравнено 255.65/двеста петдесет и пет евро и шестдесет и пет цента/ евро и Лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца , като на основание Наредба N 1з-2539 от 17.12.2012 г. на МВР му били отнети 10/десет/ точки.

По същество жалбоподателят оспорва НП като незаконосъобразно и необосновано.Редовно уведомен ,не се явява в съдебно заседание , а се представлява от адвокат Д. Д. от ДАК.

Въззиваемата страна се представлява от юрисконсулт Г. Б. , като моли да бъде потвърдено НП , като правилно и законосъобразно.

Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при което констатира следното:

1

На 07.01.2026 г. в 15:02 часа, в община Крушари, на Общински път № DOB3178 жалбоподателя , като водач на лек автомобил, *** с рег. № *** при движението си по път III-293 на разклона за село Земенци, управлява гореописания лек автомобил който е негова собственост като автомобилът е със служебно прекратена регистрация поради липса на задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобила от дата 07.10.2025г.

Уведомен на 08.09.2025г. от Сектор "Пътна полиция"- град Добрич.

Настоящото наказателно постановление се издава на основание Постановление от 16.03.2026г. на Районна прокуратура - Добрич с изх. № 336/2026г. и с наш вх. № 255000-1384/18.03.2026г. по описа на Второ РУ- гр.

Добрич за отказ от образуване на досъдебно производство.На база така описаната фактическа обстановка бил съставен АУАН GA № 3215599 от 07.01.2026 год. и в последствие било издадено НП № 25-0255-000053 от 27.03.2026 година.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя- Я. Д.

. Д. и св. К. К. М. , както и от приобщените по делото писмени доказателства.

Наведените в жалбата и в писмено становище , основания за отмяна на атакуваното НП кореспондират с установената в настоящото производство фактическа обстановка както следва:

Уведомяването на жалбоподателя - собственика на моторно превозно средство за служебно прекратената регистрация не е елемент от фактическия състав на прекратяването на регистрацията, а е последващо, но има пряко отношение към субективния елемент на административното нарушение по чл.

175, ал. 3 от ЗДвП, защото законът е възложил на административния орган задължението да уведоми собственика за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на моторно превозно средство.

Прекратяването на регистрацията не настъпва по силата на закона при непредставяне на доказателства за сключена застраховка „Гражданска отговорност“, а се извършва след автоматизирано уведомление от Гаранционния фонд по чл. 24 от Наредба № 54 от 30.12.2016 г. за регистрите на Гаранционния фонд за обмена и защитата на информацията и за издаването и отчитането на задължителните застраховки по чл. 461, т. 1 и 2 от Кодекса за 2 застраховането. Жалбоподателя - собственикът на моторно превозно средство обективно няма как да знае кога точно е била прекратена служебно регистрацията на моторното превозно средство. Знанието за точната дата на дерегистрацията е от значение за субективната съставомерност на деянието.

Обратното би довело до отговорност въз основа на предположение за знание.

Едва след момента на узнаването на факта на прекратяването на регистрацията собственикът е длъжен да съобрази поведението си с дерегистрацията на моторното превозно средство и с породените от нея правни последици. Действително жалбоподателя - собственикът на автомобила е длъжен да знае, че за моторното превозно средство няма валидна застраховка „Гражданска отговорност“, което води и до служебно прекратяване на регистрацията. Незнанието на закона не е обстоятелство, изключващо административнонаказателната отговорност, отбелязват върховните съдии, но допълват, че в случая се касае за незнание на факт от обективната действителност – за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на автомобил на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, т.е. на фактическо обстоятелство, което принадлежи към състава на административното нарушение по чл. 175, ал. 3, предл. първо от ЗДвП.Това незнание се явява резултат от неизпълнено административно задължение по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП за уведомяване на собственика на моторно превозно средство за служебно прекратената регистрация на автомобила, поради което липсва както умисъл, така и небрежност – незнанието на фактическото обстоятелство не се дължи на непредпазливост. Не е налице публично достъпен регистър, в който да се извърши справка за служебно прекратената регистрация“.Неспазването на изрично записаното в закона задължение да се уведоми жалбоподателя - собственикът на автомобила за служебното прекратяване на регистрацията има правни последици.

Съществува законово задължение по чл. 143, ал. 10, изр. 1 от ЗДвП да бъде уведомен жалбоподателя за извършената служебна дерегистрация на моторното превозно средство.В случаите, когато няма доказателства, че прекратяването на регистрацията е било съобщено на жалбоподателя на моторно превозно средство или не се докаже по друг начин узнаването за служебното прекратяване на регистрацията, деянието по чл. 175, ал. 3 от ЗДвП ще е несъставомерно. Под уведомяване по поставения въпрос следва да се има предвид узнаване по какъвто и да е друг начин, не само по реда на чл. 143, ал.

3

10 от ЗДвП. Узнаването подлежи на доказване с всички доказателства и доказателствени средства. Необходимо е във всеки конкретен случай да бъдат изследвани и доказани всички елементи от състава на административното нарушение, включително вината, която в административнонаказателния процес не се предполага.

Съобразно Тълкувателно решение на ВКС и ВАС - „Не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по пътищата административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от Закона за движението по пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство“.

При описаната по-горе законодателна уредба е видно, че след изменението на нормата на чл. 143, ар. 10 от ЗДвП, в сила от 07.09.2025 г. е отпаднало изискването компетентните органи да уведомяват лицето за прекратената регистрация, за да може същата да породи правни последици и да послужи като основание за налагане на ПАМ по чл. 171, т. 1 от ЗДвП. Достатъчно е от ГФ да е изпратено уведомление до собственика на съответния автомобил за несключена или изтекла 33 "ГО", респ. уведомление до съответните компетентни органи за прекратяване на регистрацията след непредставяне на валидно сключена застраховка в дадения 14-дневен срок. Това дава основание за прекратяване на регистрацията по силата на закона. Тук следва да се отбележи, че видно от разпоредбата на чл. 574, ал. 10 КЗ, определеният от Гаранционния фонд 14 - дневен срок започва да тече от датата на изпращане на уведомлението, а не от датата на получаване на същото. Следователно законът не свързва настъпването на правните последици от несключването на 33 "ГО" с получаване на уведомлението, а с неговото изпращане.В случая обаче в оспореното НП е посочено, че процесното МПС е със служебно прекратена регистрация от 07.10.2025 г. Към него момент е била в сила предходната редакция на нормата на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, съгласно която служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от КЗ, и се уведомява собственикът на пътното превозно средство.

Уведомление за прекратената регистрация на лек автомобил „***“ с рег. № *** не е било изпращано и връчвано до жалбоподателя в настоящото 4 производство -К. Д. К..

Предвид горното , обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

Воден от изложените фактически констатации и правни изводи, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯМ НП № 25-0255-000053 от 27.03.2026 год. на Началник Група в ОД на МВР гр. Добрич – Второ РУ гр. Добрич , с което на К. Д. К. с ЕГН:********** за нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175 ал.3 предл.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 500.01 /петстотин лв. и една стотинка/лева приравнено 255.65/двеста петдесет и пет евро и шестдесет и пет цента/ евро и Лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца , като на основание Наредба N 1з-2539 от 17.12.2012 г. на МВР му били отнети 10/десет/ точки.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________ 5