Решение № 1055 от 06.08.2020, Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

№ 1055 06.08.2020г. гр.

Бургас

В ИМЕТО

НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -

БУРГАС, XIX СЪДЕБЕН СЪСТАВ, на двадесет и трети юли, две хиляди и двадесета година, в открито заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧАВДАР ДИМИТРОВ

ЧЛЕНОВЕ: 1.ХРИСТО ХРИСТОВ

2.МАРИНА НИКОЛОВА секретар: В.С. прокурор: Дарин Христов

Като разгледа докладваното от съдия Хр. Христов КАН дело № 921 по описа за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.63 от ЗАНН, вр. с чл.208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба от Т.М.К.,***, против Решение № 48 от 24.04.2020г., постановено по НАХД № 166 по описа за 2019 г. на Районен съд гр.Поморие, с което е потвърдено Наказателно постановление № 02-58/15.04.2019г. издадено от началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД „Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/ със седалище в гр.Бургас.

Иска отмяна на съдебното решение като счита, че наложената му глоба е прекалено висока и моли за отмяна наложеното му наказание.

В съдебно заседание касаторът, редовно и своевременно призован, се явява лично и поддържа искането за отмяна на наложеното му наказание.

Ответникът – началник отдел

„Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД „Рибарство и контрол” при ИАРА, се представлява от юрисконсулт Петрова, упълномощена от изпълнителния директор на ИАРА, която оспорва жалбата като неоснователна.

Участващият в процеса представител на ОП - Бургас счита, че решението на районния съд следва да бъде оставено в сила.

Настоящата съдебна инстанция, след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея оплаквания, становището на прокурора в съдебно заседание, събраните по делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение съобразно разпоредбите на чл.218 и чл.220 от АПК, намира за установено следното:

Касационната жалба е допустима като подадена в законоустановения срок по чл.211, ал.1 от АПК от легитимирано лице, имащо право и интерес да обжалва съдебния акт, съгласно разпоредбата на чл.210, ал.1 от АПК и при спазване на изискванията на чл.212 от АПК. Разгледана по същество същата се явява неоснователна поради следните съображения:

С обжалваното решение Районен съд гр.Поморие е потвърдил Наказателно постановление № 02-58/15.04.2019г. издадено от началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД „Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/ със седалище в гр.Бургас, с което на Т.М.К.,*** на основание чл.66, ал.3 от ЗРА е наложена глоба в размер на 400.00 лева за нарушение на чл.24, ал.5 от ЗРА, за това че на 18.10.2018, около 22.56 часа в близост до стената на язовир „Порой” е извършил любителски риболов с три броя въдици и 2 броя машинки, поставени в работно положение, в тъмната част на денонощието, като на основание чл.90, ал.1 от ЗРА средствата послужили за извършване на нарушението са му отнети. За да постанови решението си съдът е приел, че нарушението е действително извършено.

Съгласно чл.63 от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.

Съобразявайки нормата на чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с материалния закон, следи служебно.

Обжалваното съдебно решение е недопустимо и незаконосъобразно, тъй като същото е постановено при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Съображенията за това са следните:

Съгласно разпоредбата на чл.61, ал.1 от ЗАНН при разглеждане на делото пред районния съд се призовават нарушителят, поискалите обезщетение, включително и тези по чл.55, ал.2 и учреждението или организацията, чиито орган е издал наказателното постановление или електронния фиш, както и допуснатите от съда свидетели.

В конкретния случай се установява, че в съдебното производство пред въззивния съд като ответна страна е конституиран органът издал процесното наказателно постановление, а именно началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД „Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, който е бил посочен като ответник в проведеното открито съдебно заседание на 19.02.2020г.

Предвид горното, настоящата инстанция намира атакуваното в настоящото производство решение на РС – Поморие е недопустимо, постановено при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила и като незаконосъобразно на това основание, следва да бъде обезсилено, а делото върнато за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд.

Мотивиран от горното и на основание чл.221, ал.3 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, БАС, касационен състав,

РЕШИ:

ОБЕЗСИЛВА Решение

№ 48 от 24.04.2020г., постановено по НАХД № 166 по описа за 2019 г. на Районен съд гр.Поморие.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.

2.