Определение № 755 от 13.10.2020, Окръжен съд - Ловеч

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Номер 755

Окръжен съд – Ловеч

13.10.2020 г.

Град Ловеч

I състав

На 13.10.2020 година в закрито заседание в следния състав:

Председател:

Членове:

МИЛЕНА ВЪЛЧЕВА

ПОЛЯ ДАНКОВА

ПЛАМЕН ПЕНОВ като разгледа докладваното от ПОЛЯ ДАНКОВА Въззивно частно гражданско дело № 20204300500509 по описа за 2020 година Производство по реда на чл.418,ал.4 от ГПК.

Подадена е частна жалба №260028 от 24 август 2020 година от Дирекция „Социално подпомагане“- град Луковит против разпореждане №12 65 от 07.08.2020 година по частно гражданско дело №358/2020 година на Районен съд град Тетевен.Посочва се, че атакуваният съдебен акт е неправилен и незаконосъобразен и моли да бъде отменен.

Съдът установи, че съобщението за атакувания съдебен акт от 07.08.2020 година на Районен съд град Тетевен е съобщен на жалбоподателя на 13-ти август 2020година, а частната жалба е подадена на 24 август 2020 година.Следователно са спазени изискванията на член 418, ал.4 от ГПК и настоящето производство е допустимо.

Ловешки окръжен съд намира ,че обжалваното разпореждане №12 65 от 07.08.2020 година по частно гражданско дело №358/2020 година на Районен съд - град Тетевен е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

Заповедното производство по чл. 417 от ГПК се развива относно сумата от 125 лв. - главница и лихви 9.45 лева- недобросъвестно получена еднократна семейна помощ от В. К. В. . В обстоятелствата част на заявлението от 16-ти юли 2020 година е посочено, че е издадена заповед Д ОВ ЛТ-ВС10/13.03.2020 г. за възстановяване на недобросъвестно получената помощ.

Твърди се от заявителя,че тази заповед не е обжалвана и е получена от длъжника на 04.04.2020 година с известие за доставяне на Български пощи. С разпореждане от 16 юли 2020 година Тетевенски Районен съд е дал указание на заявителя при условията на член 411, алинея втора, точка първа от ГПК да посочи в тридневен срок от получаването- вид на претендираната лихва в 1 размер на 4 . 24 лева и върху каква главница е начислена за посочения период.

Дирекция „Социално подпомагане“ Луковит е представила писмена молба № 3130 от 28 юли 2020 година, в която е заявила че заявлението е по реда на член 417 от ГПК, претендираната лихва е мораторна и е преизчислена в размер на 5 . 17 лева за периода от 16 октомври 2019 година до 12 март 2020 година.Заповедният съд е издал последващо разпореждане от 28-ми юли 2020 година, с което на основание 411, алинея втора, точка първа от ГПК е оставил без движение заявлението на молителя. Дадени са указания заявителят да конкретизира в точка 12 дали в разписката за връчване на длъжника е посочена и е връчена заповедта от 13-ти март 2020 година и дали след връчването и до настоящия момент е депозирана жалба срещу тази заповед или същата е влязла в законна сила. В писмена молба № 3294 от 6-ти август 2020 година заявителят е преповторил твърденията си по заявлението в първоначалния им вид, а именно,че заповедта за възстановяване на недобросъвестно получената социална помощ от 04.04. 2020 година, видно от известието за доставяне от Български пощи е връчена на лицето, не е обжалвана и е влязла в сила на 19 април 2020 година.

Ловешки окръжен съд съобрази, че на основание член 10, алинея 7 от Закона за семейните помощи за деца със заповед № ЗСПД/Д-ОВЛТ/2225/03.10.2019 е била отпусната еднократна помощ за ученици записани в първи клас на майката на детето Васил Валиев Костов, а именно В. К. В. . В хипотезата на чл. 10а, алинея 7 от Закона за семейните помощи за деца е предвидена административна процедура за възстановяване на еднократната помощ Една от хипотезите е при допуснати в рамките на един месец от учебната година отсъствия за 5 учебни часа без уважителни причини. На основание цитираната разпоредба е била издадена заповед за възстановяване на недобросъвестно получена социална помощ от 13 март 2020 година на Дирекция „Социално подпомагане“-Луковит, с която е наредено на В. К. В. да възстанови неправомерно получената социална помощ въз основа на заявлението и декларация №22 25 от 24 септември 2019 година в размер на сумата 128 . 26 лева. Заповедта от 13 март 2020 година, действително е вложена в заповедното производство като доказателство, но към нея липсва цитираната обратна разписка за връчването и на лицето Валя Костова на №4.04.2020 година. Независимо от усилията на заповедния съд, който е дал ясни и точни указания на Дирекция „Социално подпомагане“- Луковит с разпореждане от 28 юли 2020 година, тази нередовност на заявлението не е била отстранена и такава обратна разписка за връчване на заповедта от 13-ти март 2020 година на длъжника не е била представена.При условията на член 14 а, алинея първа от Закона за семейните помощи за деца е предвидено, че заповедта за възстановяване на неправомерно получена семейна помощ се мотивира и се обжалва по реда на АПК. Член 14а от ЗСПД е приет на 30 юли 2008 година и обнародван в Държавен вестник от 06.08.2008 г. В чл. 14а, алинея 2 от ЗСПД е конкретизирано, че принудителното изпълнение се допуска по реда на ГПК по искане на Дирекция „Социално подпомагане“ 2 досежно заповедта по член 14, алинея 3 от ЗСПД за възстановяване на неправомерно получената семейна помощ със законната лихва. Предвид анализа на така обсъдените разпоредби, настоящата инстанция счита, че административния акт-а именно заповедта за възстановяване на неправомерно получената семейна помощ по чл .14, алинея 3 от ЗСПД следва да влезе в сила, за което да бъдат представени доказателства пред заповедния съд и едва тогава тя подлежи на принудително изпълнение. В правната норма чл. 14а от ЗСПД е определен субекта, който инициира принудително изпълнение и реда за допускането. От друга страна е предвидено, че обжалването спира изпълнението и не се предвижда предварително изпълнение. Това е още един аргумент в насока, че заповедта за възстановяване на неправомерно отпусканата помощ следва да е влязла в законна сила, като основание за развитие на законосъобразно заповедно производство. Следователно при липсата на доказателства за връчване на заповедта за възстановяване по член 14, алинея 3 от ЗСПД на Валя Костова от 04.04.2020 година, молбата на Дирекция „Социално подпомагане“- Луковит за издаване на заповед за незабавно изпълнение по чл. 417 от ГПК е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение.

Ловешки окръжен съд намира, че фактическите и правни изводи на настоящата инстанция съвпадат със становището, обективирано в разпореждане №12 65 от 07.08.2020 година по частно гражданско дело №358/2020 година на Районен съд- град Тетевен и съдебният акт следва да бъде потвърден.

Воден от изложените съображения, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно разпореждане №1265 от 07.08.2020 година по частно гражданско дело №358/2020 година на Районен съд град Тетевен.

Определението е окончателно по цена на иска.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

3