Определение № 3321 от 29.08.2024, Софийски градски съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 3321 гр. София, 29.08.2024 г.

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-14, в закрито заседание на двадесет и девети август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Петя Георгиева като разгледа докладваното от Петя Георгиева Търговско дело № 20241100901461 по описа за 2024 година

Производството е образувано по жалба с вх.№ 80431/16.07.2024 г. от Ц. В. Н. и П.

И. Г., членове на Българска социалистическа партия, против решение по т.I от протокол №20 от 29.06.2024 г. на Общопартийна контролна комисия, с искане да се отмени като незаконосъобразно и противоуставно, прието при липса на компетентност.

С разпореждане от 29.07.2024 г. съдът е дал указания и срок за отстраняване на нередовности на жалбата, в изпълнение на които са подадени уточнителни молби от 15.08.2024 г. с изложени доводи за допустимостта на атакуването на решението по съдебен ред и наличие на правен интерес за подателите, като членове на Общинска партийна организация на БСП.

Софийски градски съд намира, че предявеният конститутивен иск е процесуално недопустим, поради което исковата молба подлежи на връщане и производството по делото следва да бъде прекратено.

С действащият Закон за политическите партии (ЗПП) се урежда правната регламентация на учредяването, регистрацията, устройството, дейността и прекратяването на политическите партии. Тези сдружения са извън обхвата на юридическите лица с нестопанска цел (сдружения и фондации), чийто статут е предмет на законодателна уредба в Закона за юридическите лица с нестопанска цел. В ЗЮЛНЦ е предвиден ред и срокове за съдебен контрол относно законосъобразността и съответствието с устава на решенията на общото събрание на сдруженията, а в специалният Закон за политическите партии такъв контрол се осъществява чрез възможност за атакуване и на положително регистърно решение от индивидуален член на партията (чл.18, ал.1 ЗПП). Освен това, и в двата случая се касае за защита срещу незаконосъобразни и несъобразени с императивни уставни разпоредби решения, взети от върховния орган, каквито обаче не са предмет на настоящата жалба. Правораздавателната компетентност на съдилищата не обхваща решения касаещи вътрешноорганизационни спорове и осъществяването на съдебен контрол се извършва само от изрично регламентирани в съответния закон предпоставки и от лица, които са страна в 1 индивидуалното правоотношение с юридическото лице.

Със ЗПП такъв ред е предвиден единствено за защита срещу незаконосъобразни и несъобразени с императивни уставни разпоредби конгресни решения на политическа партия, имащи за последица вписвания в публичния регистър на политическите партии в Софийски градски съд. Процесното решение на Общопартийната контролна комисия на ответната политическа партия не е прието от върховния орган на партията, какъвто съгласно чл.31, ал.1 от Устава, е конгресът на партията, което дефинитивно изключва изобщо възможността за пряк съдебен контрол, относно законосъобразността на това решение, в приложение на реда, предвиден в чл.25, ал.6, вр. ал.4 и чл.5 ЗЮЛНЦ. Както се посочи, на такъв контрол не подлежат и решенията на върховния орган на партията, тъй като такъв се осъществява в рамките на регистърно производство и то само в случай, че тези решения са се отразили на законосъобразността на решение на върховен орган на партията, което е основание за постановяване на регистърно решение. Следователно, нито решенията на Общопартийната контролна комисия, нито решение на върховен орган на партията по контрол на тези решения, е допустимо да бъдат предмет на конститутивен иск за тяхната отмяна с правно основание чл.25, ал.4 ЗЮЛНЦ.

Водим от горното, на основание чл.130 ГПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№ 80431 от 16.07.2024 г. от Ц. В. Н. с ЕГН ********** и П. И. Г. с ЕГН **********, с която се иска отмяна на решение по т. I от протокол № 20 от 29.06.2024 г. на Общопартийната контролна комисия /ОПКК/ на БСП и ПРЕКРАТЯВА производството по т. д. № 1461 по описа за 2024 г. на Софийския градски съд, Търговско отделение, VI-14 състав,.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Апелативен съд - София в едноседмичен срок от връчването му на ищците.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________

2