Решение № 126 от 21.10.2010, Окръжен съд - Ямбол

Р Е Ш Е Н И Е

№ 129 21.10.2010 година гр. Ямбол

В И М Е Т О Н А

Н А Р О Д А

Ямболският окръжен съд ІV-ти Наказателен състав

На 21 октомври 2010 година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ КАРАБАДЖАКОВ

Секретар Л. Р.

Прокурор

Като разгледа докладваното от съдия КАРАБАДЖАКОВ

НАХД № 507 по описа на 2010 година,

На основание чл. 378, ал. 4, т.1 НПК, ЯОС

Р Е Ш

И :

ПРИЗНАВА обвиняемия Д.И.К.

- роден на ***

***,, жител на и живущ ***., българин, български гражданин, с основно образование, земеделски производител, женен, неосъждан, с ЕГН: ********** за

ВИНОВЕН в това, че на 08.05.2009 год. пред ОС „Земеделие" - гр. Елхово и ДФ "Земеделие" - Областна Разплащателна Агенция - гр. Ямбол е представил неверни сведения в Заявление по чл. 32, ал. 1, чл. 41, ал. 2 и чл. 46, ал. 1 от Закона за подпомагане на земеделските производители с УИН 28050609/25.024 и УРН 19336, в приложената към него таблица за идентификация на използваните през 2009 г. парцели и в приложената по чл. 32, ал. 2 от ЗПЗП и приложените карти касаещи земеделски земи парцели с обща площ 186.6 дка, находящи се в землището на с.Голям Дервент общ. Елхово, които не е ползвал и обработвал през 2009 г. за да получи за тях директни плащания по схема за единно плащане на площ в размер на 3028.33 лева, средства представени от ЕС на Българската държава от ЕФГЗ, подпомагания на схеми за НД в размер на 363 лева, предоставени от ЕС на Българската държава от ЕЗФРСР, подпомагания по смеха за плащания на земеделски стопани в райони с ограничения по НР 2 в размер на 1496.30 лева, представени от ЕС на Българската държава от ЕЗФРСР – всичко в размер на 4878.63 лева – престъпление по чл.248а, ал. 2, вр. с ал. 1 НК, поради което и на основание чл.78а НК го освобождава от наказателна отговорност и му налага административно наказание глоба в размер на 600 / шестотин/ лева.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране в 15 дневен срок от днес пред Апелативен съд гр. Бургас.

Мотиви на решение №

129/21.10.2010г.по нахд № 507/2010г.по описа на ЯОС:

С постановление от

06.10.2010г. Ямболска окръжна прокуратура е внесла в ЯОС предложение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по отношение на обвиняемия Д.И.К. ***, ЕГН:**********, за това, че през 2009г. е представил неверни сведения и затаил сведения, относно действителната площ на обработваните от него земеделски земи в землищата на с.

Раздел и с. Голям Дервент, обл. Ямбол, пред Държавен фонд Земеделие „Разплащателна агенция" - Ямбол, в нарушение на задължение да представи такива, за да получи средства от фондове, принадлежащи на

Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава – престъпление по чл.248а, ал. 2 от НК.

Ямболската окръжна прокуратура редовно призована не участва в производството по гл. ХХVІІІ от НПК.

Обвиняемият К. участва в съдебно заседание лично и с редовно упълномощен защитник по реда на чл. 91, ал.

2 от НПК, като не оспорва обвинението. Призвана се за виновен и не желае събирането на нови доказателства извън представените по ДП.

Съдът за да постанови решението си приема за установена следната фактическа обстановка: Обвиняемият Д.К. е бил регистриран като земеделски производител по реда на Наредба

№ 3/1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители. На 08.05.2009 г. обвиняемият е посетил Общинска служба „земеделие" - гр. Елхово и е регистрирал в Системата за идентификация на земеделски парцели /СИЗП/ Блокове на земеделски стопанства /БЗС// в землищата на селата Голям Дервент и Раздел, община Елхово. Основанието за ползване на земите са били сключени договори за наем. Изготвени са му 10 бр. карти на БЗС с обща площ на парцелите в тях - 21.33 ха в землището на с. Голям Дервент и 4 броя карти на БЗС с обща площ на парцелите, включени в тях - 26.40 ха в землището на с. Раздел. Данните от тях са били отразени в разпечатаната таблица на използваните парцели за 2009 г. Всички документи са се подписали лично от обв. К. и от св. Ж Л - служител в ОС „Земеделие" - р. Елхово. С така заявените площи на същата дата обв. К. лично е удостоверил желание за подпомагане по схеми за Директни плащания, като е подал в Общинска служба „Земеделие"-

Елхово, Заявление за регистрация в РА с вх. № 16227053 и УРН 193336, окомплектовано с необходимите документи /копие от личната карта и копие от договор за разплащателна сметка, карти на БЗС и таблица на използваните парцели за 2009 г. /и приложено към Общото заявление за плащане на площ сУИН 28/050609/25024. С тези документи обвиняемият е кандидатствал за получаване на средства за подпомагане в размер на 7 746.21 лв. по схема за единно плащане на площ /СЕПП/ с 15 броя парцели на площ 47.73 х.; 3603.32 лв. по национални доплащания за площ /НДП/ с 15 броя парцели на площ 47.73 ха;

3603.32 лв. по национални доплащания за площ

/НДП/ с 15 броя парцели на площ 47.73 ха; 4 667.52 лв. по плащания за земеделски стопани в райони с ограничения, различни от планинските /НР2/ с 15 бр. парцели на обща площ 47.73 ха. За 2009 г. средствата по СЕПП са предоставени 100 % от „Европейски фонд за гарантиране на земеделието", по СНД - 74.23 % от Националния бюджет и 25.77 % от „Европейски Земеделски фонд за развитие на селските райони", по НР2-82% „Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони и 18 % от Националния бюджет. Тъй като по реда на чл. 28а, ал. 1 от ЗПЗП подпомагането на земеделските производители, което разплащателната агенция извършва, подлежи на предварителен, текущ и последващ контрол, със Заповед № 123365 от 31.08.2009 г. била разпоредена проверка на място относно заявлението с УИН 28/050609/25024 на обв. К.. Същият е бил информиран предварително за проверката на

10.09.2009 г. Установено било, че парцели с номера: № 2650506 с площ 2.40ха /два и четиридесет хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ. Елхово 2,40 ха /два и четиридесет хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ.

Елхово, парцел № 2650505 с площ от 3.30 ха

/три и тридесет хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ. Елхово; парцел № 2650511 с площ от 0.66 ха /нула и шестдесет и шест хектара/ в землището на с. Голям Дервент, община

Елхово; парцел № 2650504 с площ от 1.79 ха/един и седемдесет и девет хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ.

Елхово, парцел № 2650510 с площ от 2.16 ха/два и шестнадесет хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ.

Елхово; парцел 2650503 с площ от 2.12 ха /два и дванадесет хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ. Елхово; парцел № 2650515 с площ от 1.23 ха /един хектар и двадесет и три/ в землището на с. Голям Дервент, общ. Елхово; парцел № 2650513 с площ от 2.00 ха /два хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ. Елхово, заявени като угари, просо или кориандър не са обработени и представляват неподдържани мери, недопустими за подпомагане по СЕПП, СНД и НР/2/. Останалите парцели се е установило, че са частично обработени.

Констатациите от проверката са били отразени в Контролен лист, подписан от обвиняемия в качество на бенефициент. Към преписката е приложено Опровержение от Д.К., в което той заявява, че не е обработил декларираните от него земи в с. Голям Дервент, поради голямо засушаване, като обаче от представена справка от ОСЗ - Елхово се установява, че обвиняемия не е депозирал молба и няма издаден констативен протокол за щети от суша за кампания 2009г. Процедурната проверка е извършена от св. Д Д - главен експерт в РТИ - Ямбол. Предвид високия процент на наддекларирани площи /над 50 %/ и съгласно изискванията на Регламент /ЕО/796/2004 г. чл.51 за СЕПП и СНД, Регламент 1975/2006 г. чл. 16 за НР 2 на обв.

К. не са били изплатени субсидии по заявените схеми и мерки и са му бил наложени санкции за бъдещ период.

Така изложената фактическа обстановка се установява от показанията на свидетелите Д. Г, Ж. Л, Д. С, А. К, Д. Ди Д. Д, както и от приложените по делото документи, както и от направените самопризнания в с. заседание.

От горното се налага извода с горното деяние са осъществени от обективна и субективна страна признаците на състава на чл. 248а, ал. 2, във вр. с ал. 1 от НК за това, че обв. К. на 08.05.2009 г. пред Общинска служба

„Земеделие" - Елхово и ДФ „Земеделие" ОРА - гр. Ямбол е представил неверни сведения в Заявление по чл.32, ал.1, чл.41, ал.2 и чл.46, ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ с УИН 28/050609/25024 и УРН 193336, в приложената към него таблица за идентификация на използваните през 2009 г. парцели и в приложените по чл.32, ал.2 от ЗПЗП: карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-24-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2650506 с площ 2,4 ха /два и четиридесет хектара/ в землището на с. Голям Дервент, общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-34-5 по СИЗП, съставляващ парцел № 2650505 с площ от 3,30 ха/три и тридесет хектара/ в землището на с. Г. Дервент, общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-34-4 по СИЗП, съставляващ парцел № 2650511 с площ от 0.66 ха / нула и шестдесет и шест хектара/ в землището на с. Г. Дервент, Общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство / БЗС/ № 15730-79-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2650504 с площ от 1.79 ха /един и седемдесет и девет хектара/ в землището на с. Г.

Дервент, общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-115-1 по СИЗП, съставляващ парцел №

2650514 с площ от 3.00 ха /три хектара/ в землището на с. Г. Дервент, общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-119-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2650510 с площ от 2.16 ха /два и шестнадесет хектара/ в землището на с. Г. Дервент, общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-126-1 по СИЗП, съставляващ парцел

№ 2650503 с площ от 2.12 ха /два и дванадесет хектара/ в землището на с. Г. Дервент, общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-137-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2650515 с площ от 1.23 ха /един хектар и двадесет и три/ в землището на с. Г.

Дервент. Общ. Елхово; карта на блок на земеделско стопанство /БЗС/ № 15730-155-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2650513 с площ от 2.00 ха /два хектара/ в землището на с. Г. Дервент, общ. Елхово, че през 2009 г. ползва и обработва посочените блокове на земеделски стопанства, съставляващи изброените парцели с обща площ 18.66 ха /осемнадесет и шестдесет и шест хектара/ в землището на с. Г. Дервент, общ. Елхово, който не ползвал и обработвал през 2009 г, за да получи за тях директни плащания по схема за единно плащане на площ /СЕПП/ в размер на 3 028.33 лв. /три хиляди двадесет и осем лева и тридесет и три/, съставляващи средства, предоставени от Европейския съюз на българската държава от Европейски фонд за гарантиране на земеделието /ЕФГЗ/, подпомагане на схеми за национални доплащания /СНД/ в размер на 363.00 лв. /триста шестдесет и три лева/, предоставени от Европейския съюз на българската държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/, подпомагане по схема за плащания за земеделски стопани в райони с ограничения, различни от планинските /НР2/ в размер на 1496.30 лв. /хиляда четиристотин деветдесет и шест лева и тридесет/, предоставени от Европейския съюз на българската държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/, всичко в общ размер на 4887.63 лв.

Действията са целенасочени за постигане на определен престъпен резултат.

Обв. Д.К. е неосъждан и не е освобождаван от наказателна отговорност по реда на чл.78а от НК. За извършеното от него престъпно деяние разпоредбата на чл. 248а, ал. 2, вр. ал. 1 от НК, предвижда наказания „лишаване от свобода" в размер до една година и „глоба" в размер от 1000 до 3000 лв. От извършеното от обвиняемия престъпление няма причинени имуществени вреди, тъй като не са изплатени суми.

Налице са материално-правните предпоставки за приложението на чл. 78а, ал. 1 НК, поради което съдът признавайки обв. К. за виновен в извършване на престъпление по чл. 248а, ал. 2, вр. с ал. 1 НК, го освобождава от наказателна отговорност и му налага административно наказание - глоба в размер до минималния предвиден от 600 лв. Този размер е съобразен с действащата към този момент разпоредба на чл. 78а от НК, като по – благоприятна за него до изменението с ДВ 26/2010г., когато е завишен минималния размер на глобата от 500лв. на 1000лв., а деянието е извършено преди това изменение /чл. 2, ал. 2 от НК/.

Разпечатката съдържа 52 от 56 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/aa479759-5e4c-4c60-936b-cd926d6357cc