Решение № 20538 от 12.12.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 20538 гр. С., 12.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 167 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: КРИСТИЯН Р. ТРЕНДАФИЛОВ при участието на секретаря АЛБЕНА Н. КИТАНОВА като разгледа докладваното от КРИСТИЯН Р. ТРЕНДАФИЛОВ Гражданско дело № 20221110169371 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 124 и сл. ГПК.

Образувано е по искова молба, подадена от С. Б. Ц. и М. Б. К., чрез адв. Д., срещу Държавата, представлявана от министъра на регионалното развитие и благоустройството, с която са предявени активно субективно съединени отрицателни установителни искове с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК за установяване със сила на пресъдено нещо, че Държавата не е собственик на поземлен имот с идентификатор ********, находящ се в гр.

С., район „К.“, ж.к. „К.“, с площ от 1485 кв.м., при съседи с идентификатори: **********, ******, *********** **********, ********* и ******.

Ищците извеждат съдебно предявените субективни права при твърденията, че са придобили право на собственост върху поземлен имот с идентификатор ********, находящ се в гр. С., район „К.“, ж.к. „К.“, с площ от 1485 кв.м., на основание давностно владение, при присъединяване към своето владение и това на общия им наследодател – Б.Г. К., чрез упражняване на фактическа власт върху имота непрекъснато, явно и необезпокоявано за периода от 10.04.1990 г. до настоящия момент. Твърдят, че притежават в съсобственост процесния имот при квоти от ½ идеална част. През 2011 г. инициирали производство за признаване на правото им на собственост чрез извършване на обстоятелствена проверка.

Пречка за снабдяването им с констативен нотариален акт по обстоятелствена проверка бил съставен от ответника Акт за частна държавна собственост № ***** от 26.10.2012 г.

Оспорват актуването на имота като държавна собственост, като считат, че не са налице правни основания, обуславящи правото на собственост на ответника. Твърдят, че процесният имот представлявал земеделска земя, в регулация от 1977 г., която не е била част от ТКЗС. Поддържат, че имотът никога не е бил държавна собственост, поради което не подлежал на възстановяване по реда на ЗСПЗЗ. Ето защо молят съда да уважи предявените искове, като признае за установено по отношение на ищците, че Държавата, представлявана от министъра на регионалното развитие и благоустройството, не е собственик на поземлен имот с идентификатор ********, находящ се в гр. С., район „К.“, ж.к. „К.“, с площ от 1485 кв.м. Претендират разноски.

1

В срока по чл. 131 ГПК ответникът Държавата, представлявана от министъра на регионалното развитие и благоустройството, не е подал отговор на исковата молба. В проведеното на 06.10.2023 г. открито съдебно заседание ответникът, чрез юрк. Иванов, оспорва предявените искове.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства по свое убеждение и съобразно чл. 235 ГПК във връзка с наведените в исковата молба доводи и възраженията на ответника, намира от фактическа страна следното:

От представеното по делото удостоверение за наследници се установява, че Б.Г. К. е починал на 04.01.2002 г. и е оставил за наследници по закон: М. Б. К. и С. Б. Ц. – син и дъщеря.

Установява се, че с молба – декларация вх. № 9400-1525 от 24.08.2011 г., подадена чрез кмета на район „К.“ – Столична община до нотариус с район на действие РС-С., ищците М.

Б. К. и С. Б. Ц. – в качеството им на наследници на Б.Г. К., поискали да бъдат признати за собственици на процесния недвижим имот, находящ се в гр. С., район „К.“, ж.к. „К.“, с площ от 1485 кв.м. На 02.12.2011 г. от сектор „Общински имоти“ при район „К.“ било удостоверено, че за посочения в молбата-декларация недвижи имот няма стар акт за държавна собственост до 01.06.1996 г. и няма акт за общинска собственост.

Установява се, че със заявление от 06.01.2012 г., подадено до Областния управител на Област С.-град, ищецът М. Б. К. заявил, че притежава недвижим имот, находящ се в гр. С., ж.к. „К.“, местността „Сърбин“, с площ от 1485 кв.м., за който няма нотариален акт, поради което предприел действия за снабдяване с такъв по реда на чл. 587, ал. 2 ГПК и чл. 79 ЗС. В тази връзка ищецът М. Б. К. поискал да бъде извършена проверка в наличните регистри в областната администрация на област С. и да бъде удостоверена липсата на акт за държавна собственост по реда на ЗДС. Установява се, че във връзка с подаденото заявление бил съставен доклад от младши специалист в отдел „ДС“ до Областния управител на Област – С., с който било предложено да се състави акт за държавна собственост на основание чл. 68, ал. 1 и чл. 71, ал. 1 ЗДС вр. чл. 103 и чл. 104 ППЗДС за процесния поземлен имот с идентификатор ********, находящ се в гр. С., район „К.“, ж.к. „К.“, с площ от 1485 кв.м.

От представения протокол № 108 от редовно заседание на експертната комисия за държавна собственост към Областния управител на Област С., проведено на 03.08.2012 г., се установява, че след изслушване доклада на вносителя относно молбата-декларация за признаване правото на собственост чрез извършване на обстоятелствена проверка за процесния поземлен имот било изразено съгласие от постоянните членове с направеното предложение от младшия специалист да се състави АДС по ЗДС.

Установява се, че с Акт за частна държавна собственост № ***** от 26.10.2012 г. бил актуван процесният недвижим имот: поземлен имот с идентификатор ********, с площ от 1485 кв.м., находящ се в гр. С., район „К.“, ж.к. „К.“, при граници: поземлен имот с идентификатор **********, поземлен имот с идентификатор ******, поземлен имот с идентификатор *********** поземлен имот с идентификатор **********, поземлен имот с идентификатор ********* и поземлен имот с идентификатор ******. Като основание за съставяне на акта било отразено единствено: чл. 68, ал. 1 и чл. 71, ал. 1 ЗДС вр. чл. 103 и чл.

104 ППЗДС, с отбелязване, че бивш собственик на имота била Държавата, като на основание чл. 18, ал. 1 ЗДС правата за управление били предоставени на Областен управител на Област – С..

От изслушаното и прието, без да бъде оспорено от страните, заключение на СТЕ, което при преценката му по реда на чл. 202 ГПК следва да бъде кредитирано, се установява следното относно кадастралното отразяване на процесния имот: в кадастралните планове на с. К./кв. К. от 1957 г., 1975 г. и 1982 г., предхождащи кадастралната карта, имотът не е отразен, като за нуждите на земеделската реституция е изработен помощен план по чл. 13а 2 от ППЗСПЗЗ, в който границите на земеделските имоти преди образуване на ТКЗС са установени от ортофотоплан, изработен по аерофотоснимки от старо летене, а собствениците на имотите са установени чрез анкетиране. Границите на процесния имот за първи път са идентифицирани графично именно с помощния план, в който същият е нанесен с № 1135 и площ 1485 кв. м. Съгласно регистъра на бившите имоти, придружаващ помощния план, в имот № 1135 няма регистриран собственик. Със Заповед № РД-1622/08.07.2008 г. на ИД на АГКК е открито производството по създаване на КК и КР на кв. К. и кв. Сеславци, възложено на същото правоспособно лице, изготвило помощния план по чл.

13а от ППЗСПЗЗ – „Геомера М+Р” ЕООД. Поради това благоприятно обстоятелство имотите по помощния план са отразени в пълнота и в кадастралната карта, одобрена със Заповед № РД-18-61/27.09.2010 г. на ИД на АГКК, в сила от 19.11.2010 г. Имот № 1135 по помощния план е нанесен в КК с идентични граници и площ, и с идентификатор ********.

Съгласно първоначално одобрената редакция на КРНИ в имота няма регистриран собственик, видно и от скицата, приложена на л. 52 от делото. Впоследствие въз основа на Акт за частна държавна собственост, вписан в Служба по вписванията – гр. С. с вх. рег. № 47721 от 30.10.2012 г., № 187, том 111, данните в КРНИ са изменени и с право на собственост върху имот с идентификатор ******** е регистрирана Областна администрация – област С. (виж скицата на л. 9).

По отношение на регулационното отразяване на процесния имот вещото лице изяснява следното: територията, на която се намира имот с идентификатор ********, попада извън обхвата на първия РП на с. К. от 1925 г. Със Заповед № 218/24.06.1966 г. е одобрен РП на с.

К. – разширението, разработен почти изцяло върху кадастрална основа, на която няма заснети и нанесени имоти (по КП от 1957 г.), в т. ч. и процесният имот. Спрямо РП от 1966 г. имот с идентификатор ******** попада извън обхвата на регулацията с изключение на около 80 кв. м, които се застъпват с проектна улица от о. т. 259 до о. т. 260 (нереализирана).

Със Заповед № 316/30.09.1977 г. е одобрен РП на ж. к. „К.”, изработен върху основата на актуализиран през 1975 г. кадастър, в който, както вече отбелязах, процесният имот не е отразен. Спрямо РП от 1977 г. имот с идентификатор ******** попада в отреждане за: в УПИ VII-за общежития от кв. 11 – 1120 кв. м; в задънена улица от о. т. 370 до о. т. 370а – 332 кв. м; в УПИ VIII-за ОЖС от кв. 11 – 33 кв. м. Регулационните предвиждания по РП от 1977 г. не са реализирани. Процесният имот не е попълван в кадастралната основа на РП от 1966 г. и на РП от 1977 г. С Решение № 162 от 28.03.2019 г. на СОС е одобрен план за регулация и застрояване на м. „Кв. К.” и м. „Кв. К. – жилищен комплекс”, изработен върху основата на влязлата в сила кадастрална карта, в обхвата на който не попада кв. 11 по предходния РП от 1977 г., респективно имот с идентификатор ********. За процесния имот е в сила регулацията, одобрена със Заповед № 316/30.09.1977 г. Имот с идентификатор ******** се намира в землището на кв. К., в урегулирана територия. Спрямо КК и КРНИ имотът е при граници и съседи: от североизток – имот с идентификатор **********, записан на В.Г.К. с право на собственост въз основа на Решение № 1033/10.11.2006 г. на ОСЗГ – район „К.”; имот с идентификатор *********** записан на Й.С.Н.Т. с право на собственост въз основа на Решение № 923А/10.11.2006 г. на ПК по чл. 14, ал. 1, т. 1 от ЗСПЗЗ (чл. 18ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ) и на С.Й.С. с право на собственост въз основа на Нотариален акт, вписан в Служба по вписванията гр. С. с вх. рег. № ***** от ДАТА г., № 25, том ТОМ, дело № ***** от 2008 г.; от югоизток – имот с идентификатор ******, записан на манастир „Св.

Георги Победоносец” – К. с право на собственост, без данни за легитимиращ документ; от югозапад – имот с идентификатор **********, записан на наследници на К.Е.Х. с право на собственост, без данни за легитимиращ документ и на „ВДК – Дапалис” въз основа на Договор за аренда с нотариална заверка на подписите, вписан в Служба по вписванията гр.

С. с вх. рег. № *** от ДАТА г., № ***, том 8; от северозапад – имот с идентификатор ******, записан на наследници на Д.С.Д. с право на собственост, без данни за легитимиращ документ. Съгласно КРНИ имот с идентификатор ******** е с номер по предходен план 3

1053, което не се потвърждава от справката с предходните кадастрални планове, в които имотът изобщо не е отразен. Имот с идентификатор ******** съдържа 1485 кв. м.

На следващо място, вещото лице изяснява правнорелевантното обстоятелство, че предмет на исковата молба и на АДС е един и същ имот, описан с идентификатор ******** съгласно действащата от 2010 г. кадастрална карта. На поставените въпроси в исковата молба вещото лице отговаря, че: територията, на която се намира процесният имот, към периода на създаване на ТКЗС е била разположена извън населеното място на с. К. (от североизточната му страна), в близост до подножието на планината от север, където денивелацията не е подходяща за създаване на блок. Това се потвърждава от съдържанието на ЕТК в М 1:5000 в частта на картен лист К-34-48-(161), изработен по аерофотоснимка от 1955 г., на която са отразени голям брой слогове на изследваната територия. Процесният имот заема северозападната част от изоставена нива (според използвания условен знак), останалата част от която съответства на имот № 1050 от помощния план, представляващ манастирски имот. От изложеното се налага заключението, че процесният имот не е влизал в блок на ТКЗС. Част от описаната територия е включена в регулацията на селото по силата на РП на м. „С. К. – разширението” от 1966 г. Територията на процесния имот е урегулирана за първи път с РП на ж. к. „К.”, одобрен със Заповед № 316/30.09.1977 г., но към онзи момент имотът не е съществувал в кадастралната основа. РП от 1977 г. е действащ в частта на имот с идентификатор ******** и към настоящия момент, като площта му се разпределя между: УПИ VII-за общежития – 1120 кв. м, УПИ VIII-за ОЖС – 33 кв. м и задънена улица от о. т. 370 до о. т. 370а – 332 кв. м. Помощният план по чл. 13а от ППЗСПЗЗ на бившите имоти в м. Сърбин в землището на с. К. е изработен през 2008 г. от „Геомера М+Р” ЕООД (правоспособно лице по ЗКИР), като границите са установени от ортофотоплан на местността, създаден по аерофотоснимки от летене преди колективизацията, а собствениците са установени чрез анкетиране. В регистъра на имотите към плана за имот № 1135 няма записан собственик, видно от приложеното на л. 55 от делото копие-извадка от същия регистър, съхраняван в район „К.”. Това се потвърди и от справките, направени от експертизата във фирма „Геомера М+Р” и ОСЗ - Източна, където се съхраняват копия на плана и регистъра. По-късно помощният план и имотният регистър са предоставени в цифров вид от фирмата-изпълнител „Геомера М+Р” ЕООД на „ГИС – С.” ЕООД с цел използване на данните при издаване на комбинирани скици. В „ГИС – С.” е направена промяна на номерата на имотите, изразяваща се в добавяне на допълнителна водеща цифра към оригиналния номер по помощен план (алтернативно 1, 2 или 3), с цел да се избегне дублиране с планоснимачните номера по действащия кадастрален план. По този начин на имот № 1135 е присвоен нов № 21135. От направената справка в базата данни на „ГИС – С.” се установи, че Б.Г. К. е записан за собственик на имот № 21135 и за същия му е издадена скица по молба вх. № 94-00-131/18.01.2012 г. (л. 59) единствено въз основата на Комбинирана скица по чл. 13, ал. 4 и 6 от ППЗСПЗЗ, издадена от „Геомера М+Р” ЕООД на 28.03.2011 г. (л. 53), според която имот № 1135 по помощния план е бил собственост на Б.Г.