Решение № 405 от 18.04.2022, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 405 гр. П***, 18.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XXVIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Мария Ненова при участието на секретаря Мария Кузева като разгледа докладваното от Мария Ненова Гражданско дело № 20215220101579 по описа за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 71, ал. 1 от ЗЗДискр.

Ищецът К. Д. ИЛ. твърди, че се намира в затвора в П***. През периода от 05.03.2020 г. до 24.08.2020 г. му се правили удръжки в пълен размер върху пощенските записи, които получавал, на основание изпълнително дело № 20205220400007 по описа на СИС при Районен съд – Пазарджик. Счита, че това нарушава чл. 114а от ППЗИНЗС, предвиждащ, че когато лишеният от свобода получава възнаграждение от трудова дейност, обезщетението се удържа от личната му сметка при изразено писмено съгласие от него. Също така счита, че спрямо него ГДИН при Министерство на правосъдието проявява явна дискриминация, тъй като единствено на него се правели незаконни удръжки. Поради това на основание чл. 71, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗЗДискр. предявява искова молба против ГДИН при Министерство на правосъдието за преустановяване и прекратяване на незаконните удръжки. С молба от 26.11.2021 г. особеният представител на ищеца уточнява, че проявената спрямо ищеца дискриминация е на основание лично и обществено положение, тъй като същият изтърпява наказание „лишаване от свобода“ и няма как или кой да защити неговите граждански и човешки права. Ангажира доказателства.

В срока по чл. 131, ал. 1 от ГПК ответникът ГДИН при Министерство на правосъдието чрез пълномощника юрисконсулт В*** оспорва изцяло иска като неоснователен. Сочи, че не става ясно как ищецът е третиран понеблагоприятно при пребиваването му в затвора в П*** в сравнение с 1 третирането на други лица при сравними сходни обстоятелства. Посочва, че за да е налице проява на дискриминация по смисъла на ЗЗДискр., е необходимо да са осъществени всички елементи от фактическия състав на приложимата специална правна норма, както от обективна, така и от субективна страна. Не е достатъчно да се установи различно третиране на определени лица, а е необходимо да се установи, че това третиране е извършено съзнателно по някой от признаците, очертани в чл. 4 от ЗЗДискр., както и да е налице пряка причинно-следствена връзка между неблагоприятното отношение и причината за него, която при всички случаи следва да се изразява в признак по чл. 4 от ЗЗДискр. По-конкретно сочи, че с писмо от 07.12.2020 г. (касае се за техническа грешка в изписване на годината, която следва да се чете 2019 г.) върху личната партида на лишения от свобода е бил наложен запор по изпълнително дело № 20205220400007 по описа на СИС при Районен съд – Пазарджик, поради което сумите, получени по личната му партида в размер на 110 лв. са били удържани и преведени по сметката на Районен съд – Пазарджик. С писма от 11.09.2020 г. запорът бил вдигнат и наложен отново, но вече върху 1/3 част от постъпващите по личната му партида суми, поради което след тази дата удръжките били правени върху посочената част от постъпленията в личната му партида. Заявява, че затворническата администрация изпълнява запорните съобщения във вида, в който са наложени. Оспорва твърдението на ищеца, че единствено на него били правени удръжки в пълен размер, като твърди, че към 04.12.2020 г. такива били правени на още 26 лишени от свобода, изтърпяващи наказанията си в затвора в П***, но ищецът бил единственият, на когото впоследствие запорът бил отменен и наложен само върху 1/3 част от постъпващите по личната му партида суми. Сочи и други изпълнителни дела, по които ищецът е длъжник, но не се правят удръжки, тъй като запорите били наложени върху трудовото му възнаграждение, а същият изтърпявал наказанието „лишаване от свобода“ в условия на неработещ. Относно цитираните в исковата молба молби и жалби, подадени от ищеца, сочи, че по жалба с вх. № Ж-9/19.03.2020 г. действително са правени удръжки от личната му партида през месец март 2020 г. в размер на 90 лв. преди да бъде вдигнат запорът и наложен отново върху 1/3 част от постъпленията; по жалба с вх. № Ж-13/20.03.2020 г. – ищецът бил уведомен, че жалбата му е неоснователна и кореспонденцията е за негова сметка; по молба с вх. № М-544/25.03.2020 г. – необслужването на наложените запори не е сред противоепидемичните мерки за предпазване от коронавирус; по молба с вх. № М-1376/23.07.2020 г. – ищецът не бил социално слаб осъден и не можел да получава тоалетни принадлежности всеки месец, тъй като с решение по адм.д. № 2804/2018 г. на Административен съд – С***-град му било присъдено обезщетение в размер на 7 000 лв. в резултат от незаконосъобразно бездействие на затворническата администрация в затвора в С***, което по негово искане е изплатено на майка му въз основа на договор от 30.10.2018 г. за прехвърляне на вземания срещу издръжка и гледане, съгласно който прехвърлителят изисква ежемесечно 2 полагане на грижи и издръжка, задоволяваща нуждите му от храна, дрехи, цигари, тоалетни принадлежности и други за и по времето, когато е осъден на лишаване от свобода. Твърди, че ищецът и всички други изтърпяващи наказание „лишаване от свобода“ в затвора в П*** са поставени при равни условия, а понятието „сравними сходни обстоятелства“ по смисъла на чл. 4, ал. 2 от ЗЗДискр. следва да се прилага единствено по отношение на лицата, изтърпяващи наказание в същия затвор, доколкото всеки затвор осигурява различни условия за живот на осъдените в резултат от обективно обусловени обстоятелства. Моли за отхвърляне на иска и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Ангажира доказателства.

Съдът като взе предвид доводите на страните и прецени поотделно и в съвкупност доказателствата по делото намира за установено следното:

Между страните не е спорно, че през периода от 05.03.2020 г. до 24.08.2020 г. ищецът се е намирал в Затвора П***, където е изтърпявал наказание „лишаване от свобода“.

На 02.03.2020 г. в затвора в П*** е постъпило запорно съобщение по изпълнително дело № 20205220400007 по описа на СИС при Районен съд – Пазарджик за налагане на запор върху личната партида на ищеца до размера на задължението и върху бъдещи вземания. Размерът на дълга е 355 лв. – главница и 90.60 лв. – разноски.

Със съобщение от 11.09.2020 г. по изпълнително дело № 20205220400007 по описа на СИС при Районен съд – Пазарджик, получено в затвора на 15.09.2020 г., наложеният запор върху личната партида на ищеца е бил вдигнат.

На същата дата в затвора в П*** е постъпило съобщение от 11.09.2020 г. по изпълнително дело № 20205220400007 по описа на СИС при Районен съд – Пазарджик, с което е наложен запор върху 1/3 част от постъпващите по личната партида на ищеца суми за задължение в размер на 863.95 лв. – главница и разноски в размер на 111.12 лв.

На 07.01.2021 г. в затвора в П*** е постъпило запорно съобщение по изпълнително дело № 20205220401036 по описа на СИС при Районен съд – Пазарджик за налагане на запор върху личната партида на лишения от свобода К. Д. ИЛ. до размера на задължението и върху бъдещи вземания.

Размерът на дълга е 589.90 лв. – главница и 94.79 лв. – разноски.

През периода от 05.03.2020 г. до 04.12.2020 г. приходите по личната партида на ищеца са от пощенски записи в общ размер на 450 лв., постъпили както следва: на 05.03.2020 г. – 30 лв., на 12.03.2020 г. – 30 лв., на 09.04.2020 г. – 40 лв., на 28.08.2020 г. – 10 лв., на 06.10.2020 г. – 60 лв., на 15.10.2020 г. – 80 лв., на 27.10.2020 г. – 50 лв., на 18.11.2020 г. – 100 лв., на 01.12.2020 г. – 50 лв.

През същия период от личната партида на ищеца са направени разходи в общ размер на 223.34 лв., както следва: на 05.03.2020 г. – 30 лв. по запор, на 12.03.2020 г. – 30 лв. по запор, на 09.04.2020 г. – 40 лв. по запор, на 31.08.2020 3 г. – 10 лв. по запор, на 08.10.2020 г. – 20 лв. по запор, на 19.10.2020 г. – 26.67 лв. по запор, на 28.10.2020 г. – 16.67 лв. по запор, на 19.11.2020 г. – 33.33 лв. по запор и на 02.12.2020 г. – 16.67 лв. по запор.

С жалба с вх. № Ж-9/19.03.2020 г., адресирана до началника на затвора, ищецът е поискал да бъде уведомен по кое изпълнително дело са направени удръжките върху получените пощенски записи.

С жалба с вх. № Ж-13/20.03.2020 г., също адресирана до началника на затвора, ищецът е посочил, че неоснователно е лишен от пощенски марки и пликове, след като са му удържани всички суми по личната партида и не разполага със средства.

С молба с вх. № М-544/25.03.2020 г., адресирана до деловодството на затвора, ищецът е поискал да му бъде издаден входящ номер на предходната жалба.

С молба с вх. № М-1376/23.07.2020 г., адресирана до началника на затвора, ищецът е направил искане да му бъде разрешено всеки месец от склада да му се дава паста за зъби, еднократни самобръсначки, тоалетна хартия и всичко, което се полага на социално слаб лишен от свобода.

С постановление от 31.12.2020 г. по пр.пр. №2703/2020 г. по описа на Окръжна прокуратура – П*** е било отказано образуването на досъдебно производство по жалба на ищеца за допуснати нарушения на заместникдиректора на затвора Д*** Д***в във връзка с извършване на удръжки от личната му партида.

По делото са приложени запорни съобщения, изпратени до затвора П***, за налагане на запор върху личните партиди на други лишени от свобода и справки за извършените удръжки от личните им партиди, както следва: запорно съобщение по изпълнително дело № 201753304044296 по описа на СИС при Районен съд – Пловдив за налагане на запор върху личната партида на длъжника Ф*** С*** Й***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20188890401509 по описа на ЧСИ Д*** С*** за налагане на запор върху личната партида на длъжника К*** Г*** Н***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 201853304074113 по описа на СИС при Районен съд – Пловдив за налагане на запор върху личната партида на длъжника И*** А*** К***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20168890401078 по описа на ЧСИ Д*** С*** за налагане на запор върху личната партида на длъжника Д*** Г*** Д***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20205330403053 по описа на СИС при Районен съд – Пловдив за налагане на запор върху личната партида на длъжника А*** М*** И., ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20195330408219 по описа на СИС при Районен съд – Пловдив за налагане на запор върху личната партида на длъжника И*** Г*** У***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно 4 съобщение по изпълнително дело № 20208290400044 по описа на ЧСИ З*** Д*** за налагане на запор върху личната партида на длъжника Б*** Г*** М***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20205330402089 по описа на СИС при Районен съд – Пловдив за налагане на запор върху личната партида на длъжника А*** *** К***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20208890400488 по описа на ЧСИ Д*** С*** за налагане на запор върху личната партида на длъжника А*** Б***ов В***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20198890401468 по описа на ЧСИ Д*** С*** за налагане на запор върху личната партида на длъжника Н*** П*** Г***, ведно със справка за извършени удръжки; запорно съобщение по изпълнително дело № 20189070400699 по описа на ЧСИ И*** К*** за налагане на запор върху личната партида на длъжника А*** В*** К***, ведно със справка за извършени удръжки.

Съгласно писмо с изх. № 3392/18.07.2019 г. от Камарата на ЧСИ доходите на дадено лице от пощенски записи, банкови преводи от близки и дарения от църкви и неправителствени организации не попадат в обхвата на чл. 446 от ГПК, напълно секвестируеми са и върху тях може да бъде насочено принудително изпълнение чрез налагане на запор в пълен размер.

Съгласно писмо от Затвора С*** по време на пребиваването на ищеца там на същия не са правени удръжки от личната му партида, но съгласно становище на Камарата на ЧСИ на лишените от свобода се правят удръжки от личните партиди.