Решение № 137 от 03.05.2023, Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 137 гр. Бургас, 03.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, III ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на трети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Яни Г. Гайдурлиев

Членове:

Цвета Ж. Попова

Ангел Д. Гагашев при участието на секретаря Евдокия Р. Недкова в присъствието на прокурора Светослав Здр. Маринчев като разгледа докладваното от Цвета Ж. Попова Частно наказателно дело № 20232100200514 по описа за 2023 година

Производството е по чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).

Образувано е по искане на Федерална служба „Правосъдие“ на Федерална република Германия за признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган на Германия, с което на българския гражданин Е. А. е наложена финансова санкция за извършено административно нарушение, санкционирано съгласно чл. 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.4 от Каталога за глобите (BKat). Към писмото са приложени решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на Германия и удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, придружено с превод на български език.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура - Бургас 1 поддържа становище, че са налице всички основания за признаване на решението на чуждестранния несъдебен орган и изпълнението му.

Засегнатото лице Е. А. не се явява в съдебно заседание. Призовката е върната в цялост, като видно от докладна записка рег.№ 1389/2.05.2023 г. от П. К. – инспектор ППДЗЛ в РД „Охрана-Бургас“, Е. А. не е намерен на посочения в удостоверението адрес - с. ***, общ. ***, ж.к. „***“ №*, вх. *, ет.

*, който е идентичен с адреса, установен при извършената справка по реда на Наредба № 14/18.11.2009 г. От докладната записка се установява още, че лицето е напуснало пределите на Република България на 20.06.2022 г. в 13:46 часа с лек автомобил ДК№ *** като пътник и до момента не е регистрирано негово завръщане.

Назначеният на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС защитник адв. Татяна Тотева от БАК изразява становище за наличие на всички основания за признаване на решението за налагане на финансова санкция и неговото изпълнение.

Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението и разпоредбите на закона, прие следното:

С решение № 19.1016452.6 от 17.08.2022 г., издадено от несъдебен орган на Федерална република Германия, на Е. А. е наложена финансова санкция – административно наказание глоба в размер на 100.00 евро за това, че на 23.06.2022 г. в 16:05 часа, като водач на лек автомобил с регистрационен номер ***, движейки се по Liersberg, А 64, 3,30 км, посока на движение Hermeskeil, превишил допустимата максимална скорост извън населени места с 24 км/ч. Допустимата скорост била 100 км/ч, а констатираната (след приспаднат толеранс) – 124 км/ч. Санкцията е наложена на основание чл. 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.4 от Каталога за глобите (BKat).

Въз основа на това решение е издадено удостоверение по т. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

В удостоверението са посочени данните, индивидуализиращи засегнатото лице – имена, дата и място на раждане, адрес, както и данни за 2 обстоятелствата, обосноваващи наложената санкция по чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС. Решението за налагане на финансова санкция е постановено от несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз и е влязло в сила на 10.09.2022 г. Същото е издадено срещу български гражданин, чието постоянно местоживеене е на територията на Република България - с. ***, общ. ***, ж.к. „****“ № *, вх. *, ет. *, ап. *. Според чл. 93, ал. 1 и ал. 5 от Закона за гражданската регистрация постоянен адрес е адресът в населеното място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра на населението и който е адрес за кореспонденция с органите на държавната власт и органите на местното самоуправление. Обстоятелството, че към настоящия момент Е.

А. не е установен на постоянния си адрес не означава, че същият е променил местоживеенето си на територията на страната.

Засегнатото лице е санкционирано за деяние, което нарушава правилата за движение по пътищата и за което съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС не се изисква двойна наказуемост.

Посоченото по-горе сочи, че са налице задължителните условия за признаване и изпълнение на решението.

В случая не е налице някое от факултативните основания, изрично посочени в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже признаване и изпълнение на решението. Удостоверението съдържа всички предвидени в закона и рамковото решение реквизити и съответства на съдържанието на решението, изпратено от издаващата държава. В него е посочено, че не е постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата държава. От текста на удостоверението се установява, че производството срещу засегнатото лице е било писмено, като Е. А. е бил уведомен относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Давностният срок за изпълнение на финансовата санкция изтича на 10.09.2025 г., а срокът за събиране на съдебните разноски – на 31.12.2025 г. Решението е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство е наказателноотговорно и по отношение на което липсват доказателства за наличие на имунитет или привилегия, които правят изпълнението му недопустимо.

По делото липсват доказателства за плащане на наложената глоба. Тъй 3 като паричното задължение е в евро (глоба в размер на 100.00 евро и направени в административното производство разноски в размер на 28.50 евро), съдът определи равностойността на сумите в български левове по курса на Българската народна банка за деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция, а именно 195.58 лева, респ. 55.74 лева.

Общият размер на дължимата сума възлиза на 251.32 лева.

С оглед на изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.

16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС), съдът

РЕШИ:

ПРИЗНАВА решение № 19.1016452.6 от 17.08.2022 г., влязло в сила на 10.09.2022 г., издадено от несъдебен орган на Федерална република Германия, с което на българския гражданин Е. А. А. - роден на *** г., с постоянен и настоящ адрес с. ***, общ. **, ж.к. „***“ № *, вх. *, ет. *, ап. *, ЕГН **********, за извършено на 23.06.2022 г. нарушение на правилата за движение по пътищата, на основание чл. 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Наредба за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 11.3.4 от Каталога за глобите (BKat) е наложена финансова санкция в размер на 100.00 евро с левова равностойност 195.58 лева (сто деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотиниа) и са възложени направените разноски в административното производство в размер на 28.50 евро с левова равностойност 55.74 лева (петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки).

Решението подлежи на обжалване и протест в седемдневен срок от съобщението му пред Апелативен съд - Бургас.

На основание чл. 36 вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС препис от решението да се изпрати незабавно на Националната агенция за приходите за изпълнение, като на основание чл. 22, ал. 2 от същия закон НАП незабавно следва да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на решението.

На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се 4 уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния орган на издаващата държава. Копие от уведомлението до издаващата държава да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

5