Решение № 37 от 01.02.2021, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 37 гр. Търговище , 01.02.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, II СЪСТАВ в публично заседание на тринадесети януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Анна С. Димитрова при участието на секретаря Валентина И. Войникова като разгледа докладваното от Анна С. Димитрова Административно наказателно дело № 20203530200914 по описа за 2020 година Постъпила е жалба от „КСТ ТРАНС“ ООД, гр. Омуртаг, представлявано от К. С. К., чрез адвокат Д.М., против НП № 38 -0001719 от 23.10.20 година на Директор РД „АА“, гр. Русе, с което за нарушение на чл.7а, ал. 2, пр. 3 от ЗАвП и на основание чл. 96г, ал. 1 ,пр. 2 от ЗАвП е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 3000.00 лева . Жалбоподателят моли съда, на основанията изложени в жалбата да отмени НП. Редовно призован, не се явява лично. За него, като процесуален представител се явява адвокат Д.М.. Жалбата се поддържа.

Ответната страна , редовно уведомена, не изпраща представител.

След запознаване на представените писмени материали по делото и събраните в съдебно заседание гласни доказателства , съдът установи следното: В обстоятелствената част на обжалваното НП, като адм. нарушение е описана следната фактическа обстановка – ангажирана е административнонаказателната отговорност на „КСТ ТРАНС“ ООД , представлявано от Б.З.М., за това, че на „18.09.20 г. около 12.00 часа в ОО „АА“, - Търговище, ул. „Н.Маринов“ № 5, при извършване на комплексна проверка на фирма „КСТ ТРАНС“ ООД, гр. Омуртаг, притежаващо лиценз № 1

16277 за международен автомобилен превоз на товари за чужда сметка или срещу възнаграждение се установи, че е допуснало или разпоредило осъществяване на превоз на товари с водач Д.С.Т., който не отговаря на изискванията за психологическа годност по смисъла на наредбата по чл. 152, ал. 1, т.2 от Закона за движението по пътищата“.

За констатираното административно нарушение е съставен АН № 278921 от 18.09.20 г., подписан от представляващ ЮЛ Б.М. без възражения.

Писмени възражения от жалбоподателят не са били депозирани в срока по ЗАНН. На основание АУАН е издадено и обжалваното НП № 38 -0001719 от 23.10.20 година ..

Жалбата е подадена чрез наказващият орган, процесуално допустима е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН, а по същество основателна.

При проверка законосъобразността при издаване на НП, съдът установи допуснати от наказващи орган съществени процесуални нарушения и такива на материалния закон.

АУАН и НП следва да съдържат определени изрично изброени в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити- описание на нарушението, дата и място на извършване, обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата, които го потвърждават. В НП е отразено, че адм. нарушение е у с т а н о в е н о на дата 18.09.20 година в ОО „АА“-Търговище, когато и където е съставен и съответно АУАН. В случая от съдържанието на НП не става ясно кога и къде според наказващият орган е осъществено посоченото адм. нарушение. От обстоятелствената част на НП не става ясно и как точно е осъществено адм. нарушение- в какво се състои изпълнителното деяниедопускане или разпореждане от ЮЛ, по точно негов представител, за осъществяване на превоз на товари с водач Динчер Терзиев, който не отговаря на изискванията за психологическа годност по смисъла на чл. 152, ал. 1 т. 2 от ЗДвП/ какви точно са тези изисквания и къде точно , в коя нормативна разпоредба са посочени, не е отразено/. Не посочено водача имал ли е изобщо изискуемите документи, в частност такъв за психологическа годност при започване на работа- кога е започнал работа съгласно трудов договор, кога е осъществил дейност във връзка с превоз на 2 натовари. Към коя дата е бил допуснат или му е било наредено да осъществи дейност , като водач , на която дата той е бил с невалиден документ за психологическа годност, евентуално с изтекъл срок на годност. Не е отразен номер на документ за психологическа годност на водача Динчер Терзиевдата на издаване и валидност на същия, дата на извършване на превоза , от която да е видно, че водача е осъществявал дейност към процесната фирма , бил е допуснат или му е било наредено , като той не е следвало да управлява , поради това, че документа е бил с изтекъл срок на годност. Нито едно от посочените обстоятелства не е отразено в НП, т.е. нито един от изискуемите и задължителни елементи от разпоредбата на чл. 57, ал. 1 т. 4 от ЗАНН не е налице в НП .

Представените по адм. пресика , като писмени материали- копие от документи на водача Терзиев и разпечатка от дейности на водача, както и дадените гласни обяснения от св. Иванов в съдено заседание не могат да санират допуснатите нередности в НП. Те са от категорията на съществените процесуални нарушения и водят до нарушавана правото на защити на наказаното лице- да разбере за какво точно адм. нарушение е привлечен към административнонаказателна отговорност, как е осъществено от него- какви са обективните признаци на нарушението и субективната страна на деянието, кога и къде е осъществено и какви доказателства го потвърждават.

Като не е извършил задължителната проверка по реда на чл. 52, ал. 2 от ЗАНН- преди да издаде НП да провери акта относно неговата законосъобразност и обоснованост, наказващият орган е издал неправилно и незаконосъобразно НП. Описана е непълно неизяснена фактическа обстановка , водеща да нарушаване правото на защита на наказания субект..

Предвид гореизложеното, съдът намира, че посочените по-горе пороцидопуснати съществени процесуални нарушение и такива на материалния закон, са основание за отмяна на НП и уважение на жалбата.

Водим от горното е на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН ,съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯВА НП № 38-0001719 от 23.10.20 година на Директор РД 3

„АА“, гр. Русе, с което на „КСТ ТРАНС“ ООД, представляван от Б.З.М., с което за нарушение на чл. 7а, ал. 2, пр. 3 от ЗАвП и на основание чл. 96г, ал.

1 пр. 2 от ЗАвП е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 3000.00 /три хиляди/ лева , като неправилно и незаконосъобразно.

Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването на страните за изготвянето му, пред Административен съд - Търговище.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________ 4