Решение № 571 от 18.05.2026, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 571 гр. Варна, 18.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 29 СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мария Бончева при участието на секретаря Мария Пл. Минкова като разгледа докладваното от Мария Бончева Административно наказателно дело № 20263110201324 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Х. К. М., против Наказателно Постановление № ЗЖ-4/ 04.02.2026г. на Директора на ОДБХ-Варна, с което на Х. К. М. е наложено административно наказание: "Глоба" в размер на 127,82 евро, на основание чл.68 ал.2 от Закона за защита на животните.

С жалбата се иска отмяна на постановлението като незаконосъобразно, като се оспорва и фактическата обстановка.

В съдебно заседание, въззивника, редовно призован се явява и поддържа жалбата си.

Въззиваемата страна, редовно призована, представлява се от упълномощен процесуален представител. Ангажира становище по жалбата и моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна, а наказателното постановление да бъде потвърдено.

След преценка на доводите на жалбоподателката и с оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

1

При извършена на 30.09.2025г. в присъствието на д-р С*** С*** - гл. инспектор в отдел „ЗЖ" при ОДБХ – Варна във връзка с постъпил в ОДБХ Варна сигнал, заведен с вх. № ЗЖ-531/23.09.2025г. проверка в Приют за кучета и котки на Фондация Фрея“ с рег. № 9124-0007, находящ се в с. Б***, стопанисван от „Ф*** Ф***“ с ЕИК: ***, като проверката е извършена от д-р Н. С. С., на длъжност гл. инспектор в отдел „ЗЖ" при ОДБХ-Варна, в присъствието на свидетелите д-р С*** С*** - гл. инспектор в отдел „ЗЖ" при ОДБХ- Варна и в присъствието на управителя на приюта Х. К. М. е установено следното нарушение: Х. К. М., управител на Приют за кучета и котки на Фондация Фрея рег. № 9124-0007 не е представила ветеринарномедицински паспорти за настанени в приюта кучета, а именно: в момента на проверката в приюта за безстопанствени кучета има настанени 43 бр. кучета, като за 5 броя кучета с идентификатори 100235000062749;

100237000273961; 100235000062723; 100235000036210 и 100235000032594 не са представени издадени ветеринарномедицински паспорти, с което е нарушила чл. 47, ал. 7 от Закон за защита на животните.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение, било издадено и атакуваното пред настоящата инстанция наказателно постановление, с което административно-наказващият орган е възприел изцяло фактическите констатации в акта.

В хода на съдебното следствие като свидетел бе разпитан Н. С.. Съдът кредитира неговите показания като дадени обективно и безпристрастно.

Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства по административно наказателната преписка и приложените към жалбата, събраните в хода на съдебното производство гласни и писмени доказателства, които са последователни, взаимно обвързани и безпротиворечиви и анализирани в съвкупност не налагат различни изводи.

При така установената по делото фактическа обстановка и въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му,обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание ,съдът прави следните правни изводи:

Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради което е процесуално допустима.

2

Наказателното постановление, издадено от Директор на Областна дирекция по безопасност на храните-гр.Варна. Съдът намира, че неправилно АНО е приел, че жалбоподателката е извършила нарушение по чл.47 ал.7 от Закона за защита на животните като не е съобразил установеното с хипотезата на правната норма. Разпоредбата на чл. 47, ал. 7 от Закона за защита на животните предвижда, че управителят на приюта издава ветеринарномедицински паспорт на кучетата. В случая жалбоподателката не е бездействала, не е нарушила посочената нормативна разпоредба-всички животни са имали издадени ветеринарномедицински паспорти. Нарушението се състои в това, че тези документи не са били представени в момента на проверката. Това обстоятелство е било потвърдено и от показанията на свид.

С.. Предвид това обстоятелство съдът намира, че неправилно е била ангажирана административно – наказателната отговорност на жалбоподателката, тъй като е безспорно установено, че настанените кучета в приюта имат издадени такива ветеринарномедицински паспорти.

Съдът намира, че извършването на нарушение по Закона за защита на животните не бе доказано по безспорен и несъмнен начин от въззиваемата страна върху която лежи това задължение. За да ангажира отговорността на лице привлечено да отговаря за определен вид деяние е необходимо по безспорен и категоричен начин да се установи, както неговато противоправно поведение от обективна страна, така и наличието на субективната страна на деянието. При липсата на който и да е от елементите от състава на нарушението, то не е налице нарушение. В конкретния случай не бе доказано наличието на обективната страна на нарушението, поради което не е необходимо да се изследва въпросът за вината. Не се установява по несъмнен и безспорен начин наличието на виновно извършено от жалбоподателят административно нарушение, като въззиваемата страна не ангажира доказателства в подкрепа на установената в НП фактическа обстановка.

Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

3

ОТМЕНЯ Наказателно Постановление № ЗЖ-4/ 04.02.2026г. на Директора на ОДБХ-Варна, с което на Х. К. М. е наложено административно наказание: "Глоба" в размер на 127,82 евро, на основание чл.68 ал.2 от Закона за защита на животните.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен СъдВарна по реда на АПК.

След влизане в сила на съдебното решение, административнонаказателната преписка да се върне на наказващия орган по компетентност.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 4