Присъда № 241 от 24.10.2024, Районен съд - Варна

Мотиви към присъда № 241/24.10.2024 г. по НОХД № 2964 по описа за 2024 година на Районен съд Варна,

Наказателно отделение, Пети състав:

Районна прокуратура Варна е повдигнала обвинение против С.С.Б. ЕГН ********** за това, че за периода от 12.06.2020 г. до 21.06.2020 г., в гр. Варна, общ.

Варна, област Варненска, в условията на продължавано престъпление нарушил мерките взети с Решение № 325 от 14.05.2020 г. на МС издадени против разпространяването и проявяването на заразна болест по хората и е по време на епидемия, свързана със смъртни случаи - при обявена извънредна епидемична обстановка както следва:

- на 12.06.2020 г. е нарушил наредба, правила и мерки - Предписание за поставяне под карантина № 200611/453941 от 11.06.2020 г. на инспектор при Регионална здравна инспекция/РЗИ/ - Варна, издадено на основание чл.61 ал.2 и чл.6Зв от Закона за здравето и в изпълнение на т.11 и т.12 от Заповед № РД-01-271 от 19.05.2020 г., изменена със Заповед РД 01-333 от 12.06.2020 г., която е отменена със Заповед № 371 от 30.06.2020 г. на министъра на здравеопазването, издадена въз основа на чл.61 ал.2 и чл.63 от Закона за здравето и чл.29 от Наредба № 21/2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, против разпространяването на заразна болест по хората - Ковид 19, а именно: „ По реда на т.11 под карантина за срок от 14 дни се поставят и лицата, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра на здравеопазването по чл.61 ал.2 и чл.63 ал.4 от Закона за здравето.";

- на 14.06.2020 г. е нарушил наредба, правила и мерки - Предписание за поставяне под карантина № 200611/453941 от 11.06.2020 г. на инспектор при РЗИ - Варна, издадено на основание чл.61 ал.2 и чл.6Зв от Закона за здравето и в изпълнение на т.11 и т. 12 от Заповед № РД-01-271 от 19.05.2020 г., изменена със Заповед РД 01-333 от 12.06.2020 г., която е отменена със Заповед № 371 от 30.06.2020 г. на министъра на здравеопазването, издадена въз основа на чл.61 ал.2 и чл.63 от Закона за здравето и чл.29 от Наредба № 21/2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, против разпространяването на заразна болест по хората - Ковид 19, а именно:

„ По реда на т. 11 под карантина за срок от 14 дни се поставят и лицата, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра на здравеопазването по чл.61 ал.2 и чл.63 ал. 4 от Закона за здравето.";

- на 15.06.2020 г. е нарушил наредба, правила и мерки - Предписание за поставяне под карантина № 200611/453941 от 11.06.2020 г. на инспектор при РЗИ - Варна, издадено на основание чл.61 ал.2 и чл.6Зв от Закона за здравето и в изпълнение на т.11 и т. 12 от Заповед № РД-01-271 от 19.05.2020 г., изменена със Заповед РД 01-333 от 12.06.2020 г., която е отменена със Заповед № 371 от 30.06.2020 г. на министъра на здравеопазването, издадена въз основа на чл.61 ал.2 и чл.63 от Закона за здравето и чл.29 от Наредба № 21/2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, против разпространяването на заразна болест по хората - Ковид 19, а именно:

„ По реда на т. 11 под карантина за срок от 14 дни се поставят и лицата, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра 1 на здравеопазването по чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 4 от Закона за здравето.";

- на 16.06.2020 г. е нарушил наредба, правила и мерки - Предписание за поставяне под карантина № 200611/453941 от инспектор при РЗИ - Варна, издадено на основание чл.61 ал.2 и чл.6Зв от Закона за здравето и в изпълнение на т.11 и т. 12 от Заповед №РД-01-271 от 19.05.2020 г., изменена със Заповед РД 01-333 от 12.06.2020 г., която е отменена със Заповед № 371 от 30.06.2020 г. на министъра на здравеопазването, издадена въз основа на чл.61 ал.2 и чл.63 от Закона за здравето и чл.29 от Наредба № 21/2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, против разпространяването на заразна болест по хората - Ковид 19, а именно: „ По реда на т.

11 под карантина за срок от 14 дни се поставят и лицата, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра на здравеопазването по чл.61 ал.2 и чл.63 ал.4 от Закона за здравето.";

- на 20.06.2020 г. е нарушил наредба, правила и мерки - Предписание за поставяне под карантина № 200611/453941 от 11.06.2020 г. на инспектор при РЗИ - Варна, издадено на основание чл.61 ал.2 и чл.6Зв от Закона за здравето и в изпълнение на т.11 и т. 12 от Заповед № РД-01-271 от 19.05.2020 г., изменена със Заповед РД 01-333 от 12.06.2020 г., която е отменена със Заповед № 371 от 30.06.2020 г. на министъра на здравеопазването, издадена въз основа на чл.61, ал.2 и чл.63 от Закона за здравето и чл.29 от Наредба № 21/2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, против разпространяването на заразна болест по хората - Ковид 19, а именно:

„ По реда на т. 11 под карантина за срок от 14 дни се поставят и липата, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра на здравеопазването по чл.61 ал.2 и чл.63 ал.4 от Закона за здравето." и - на 21.06.2020 г. е нарушил наредба, правила и мерки - Предписание за поставяне под карантина № 200611/453941 от 11.06.2020 г. на инспектор при РЗИ -Варна, издадено на основание чл.61 ал.2 и чл.6Зв от Закона за здравето и в изпълнение на т.11 и т. 12 от Заповед №РД-01-271 от 19.05.2020 г., изменена със Заповед РД 01-333 от 12.06.2020 г., която е отменена със Заповед № 371 от 30.06.2020 г. на министъра на здравеопазването, издадена въз основа на чл.61 ал.2 и чл.63 от Закона за здравето и чл.29 от Наредба № 21/ 2005 г. за реда за регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести, против разпространяването на заразна болест по хората -Ковид 19, а именно: „ По реда на т.11 под карантина за срок от 14 дни се поставят и лицата, които са влезли на територията на страната от други държави, посочени в заповед на министъра на здравеопазването по чл. 61, ал. 2 и чл. 63, ал. 4 от Закона за здравето.", като след пристигане на 11.06.2020 г. в Република България от рискова зона от Великобритания, не спазил срока на 14-дневната карантина - да пребивава на адрес -гр. Варна ****, ет.8, ап.34 - престъпление по чл.355 ал.2 връзка ал.1 връзка чл.26 ал.1 от Наказателния кодекс/НК/.

В разпоредителното заседание защитникът на подсъдимия – адвокат Д.С. направи искане, подкрепено и от подсъдимия, за провеждане на съкратено съдебно следствие по реда на глава ХХVІІ от Наказателно-процесуалния кодекс/НПК/. Съдът разясни на подсъдимия правата му по чл.371 от НПК и го уведоми, че събраните доказателства на досъдебното производство ще се ползват при постановяване на присъдата. Съдът, след като установи, че разпитите на свидетелите са извършени при условията и по реда на НПК одобри изразеното съгласие да не се извършва разпит на всички свидетели по делото, а при постановяване на присъдата непосредствено да се ползва съдържанието на съответните протоколи за разпит на свидетели от досъдебното 2 производство.

Прокурорът поддържа обвинението. Счита, че престъплението е осъществено както от обективна, така и от субективна страна. След първото посещение на служителите на полицията на адреса, който е посочил, подсъдимият е продължил да напуска адреса, който е посочен и съвсем съзнателно е извършил тези действия. С оглед процесуалното поведение на подсъдимия и с оглед на чистото съдебно минало на подсъдимия, моли съда да признае подсъдимия за виновен като му наложи минималните наказания, предвидени за този състав от престъпление на Наказателния кодекс.

Защитникът на подсъдимия акцентира, че не е установено болестно или заразно съС.ие на подзащитния , с което да е поставил в реална опасност живота и здравето на други лица. Б. е бил поставен под карантина като лице, пристигащо от рискова зона, а не защото е бил болен. По делото липсват доказателства да е боледувал, да е бил контактен с лице болно от Ковид към момента на издаване на предписанието за поставяне под карантина или да е имал симптоми, както и към момента, в който полицейските служители са установили, че той е извън дома си.

Следователно той по никакъв начин не е поставил в риск живота и здравето на околните, респективно на лицата, с които е бил в контакт докато е бил извън дома си.

Счита, че макар и нарушавайки предписанията да не напуска дома си подсъдимият не е поставил в опасност живота и здравето на околните. Счита, че правната квалификация на деянието следва да се квалифицира по чл.355 ал.1 от НК.

Квалифициращото обстоятелство свързано със смъртни случаи следва да се отнася до деянието, а не до елементите епидемия, пандемия или извънредно положение, т.е. деянието на подсъдимия да е свързано със смъртни случаи. При тълкуването на разпоредбата на чл.355 ал.2 от НК е необходимо да се стигне до извод, че от самото деяние на подсъдимия е последвал смъртен случай, а не да се приеме, че смъртните случаи на други места в страната са свързани с това деяние. Сочи, че Б. е трудово ангажиран, не е осъждан, липсват данни за други противообществени негови прояви и счита, че всичко това го определя като деец е с изключително ниска степен на обществена опасност и на изключително ниска степен на засягане на обществените отношения, което дава основания да се счита, че извършеното не е престъпно. Моли подсъдимият да бъде признат за невинен. Алтернативно, ако съдът приеме, че деянието покрива признаците на престъплението по чл.355 от обективна страна, моли съда да приеме, че същото е малозначително по смисъла на чл.9 ал.2 от НК.

Подсъдимият Б. не се признава за виновен. В последната си дума се счита за невинен.

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, съобразно изискванията на чл.14 и чл.18 от Наказателнопроцесуалния кодекс, както и на чл.372 ал.1 от НПК, въз основа на събраните в досъдебното производство доказателства и съгласието, дадено от подсъдимия Б., съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

Съгласно чл.84 т.12 от Конституцията на Република България Народното събрание обявява военно или друго извънредно положение върху цялата територия на страната или върху част от нея по предложение на президента или на Министерския съвет.

3

С решение за обявяване на извънредно положение от 13.03.2020 г., обнародвано в бр.22 на Държавен вестник, Народното събрание по предложение на Министерския съвет и на основание чл.84 т.12 от Конституцията на Република България и във връзка с разрастващата се пандемия от COVID-19 обяви извънредно положение върху цялата територия на Република България, считано от 13 март 2020 г. до 13 април 2020 г., удължено до 30.06.2020 г. с Решение на 44-то Народно събрание.

Със закон за изменение и допълнение на Наказателния кодекс, обнародван в Държавен вестник бр.23 от 14.03.2020 г. чл.355 от НК придоби следната редакция:

Чл. 355. (1) Който наруши наредба, правила или мерки, издадени против разпространяването или появяването на заразна болест по хората, се наказва с лишаване от свобода до три години и глоба от хиляда до десет хиляди лева.

(2) Ако деянието е извършено по време на епидемия, пандемия или извънредно положение, свързано със смъртни случаи, наказанието е лишаване от свобода до пет години и глоба от десет до петдесет хиляди лева.

Народното събрание възложи на Министерския съвет да предприеме всички необходими мерки за овладяване на извънредната ситуация във връзка с пандемията от COVID-19 в съответствие с чл.57 ал.3 от Конституцията на Република България, според който при обявяване на война, на военно или друго извънредно положение със закон може да бъде временно ограничено упражняването на отделни права на гражданите с изключение на правата, предвидени в чл. 28, 29, 31, ал. 1, 2 и 3, чл. 32, ал. 1 и чл. 37.

На 20 март 2020 г. и на 23 март е приет от 44-то Народно събрание Закон за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на народното събрание от 13 март 2020 г. и за преодоляване на последиците. С § 22 т.3 от Преходните и заключителни разпоредби в Закона за здравето се създава чл.209а, който в последствие е изменен и към датата на деянието по настоящето дело е със следната редакция: