Решение № 313 от 02.10.2023, Административен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 313 гр. Сливен, 02. 10. 2023 г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД – СЛИВЕН, в публично заседание на четиринадесети септември, две хиляди двадесет и трета година, в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ГАЛЯ

ИВАНОВА

При участието на секретаря Галя Райкова-Георгиева, като разгледа докладваното от административния съдия административно дело № 178 по описа на съда за 2023 година, за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от

Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 44 от Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза /Регламент (ЕС) № 952/2013/ и чл. 220 от Закона за митниците ЗМ/.

Образувано е по жалба от „ОЛИМПИА АУТО“ АД с ЕИК:

*********, със седалище и адрес на управление: гр. Сливен, ул. „Банско Шосе“ № 10, п. от у. Р.И.И., подадена срещу Решение № 32-164190 от 02.05.2023 г., издадено от Директора на Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с което е решено следното: На основание чл. 74, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., за стоката, поставена под режим допускане за свободно обращение с МД с MRN 20BG001007017999R9/15.04.2020 г., е определена митническа стойност в размер на 10422,79 лева; На основание чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., за стоката от МД с MRN 20BG001007017999R9/15.04.2020 г., е определено възникване на вносно митническо задължение на датата на приемане на митническата декларация, а именно 15.04.2020 г.; На основание чл. 85, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., за стоката от МД е определено вносно митническо задължение в размер на 1042,28 лева; На основание чл. 55, ал. 1 от ЗДДС, е определена данъчна основа при внос по смисъла на чл.

16, ал. 1 от ЗДДС на стоката от МД в размер на 11465,07 лева; На основание чл.

54, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и с чл. 77, § 2 от същия регламент, е определено възникване на задължение и за ДДС на дата 15.04.2020 г. и предвид данъчната ставка от 20 %, съгласно чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗДДС и на основание чл. 67, ал. 1 от същия закон, е определено задължение за ДДС за стоката в размер на 2293,01 лева; На основание чл. 105, § 3 и § 4 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и на основание чл. 56 от ЗДДС, за стоката от МД с MRN 20BG001007017999R9/15.04.2020 г., са определени за вземане под отчет и досъбиране вносно мито в размер на 667,48 лева и ДДС в размер на 1468,45 лева; На основание чл. 77, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и чл. 83, ал. 1 от ЗДДС, е определен „ОЛИМПИА АУТО“ АД като длъжник за доплащане на вносно мито в размер на 667,48 лева и на ДДС в размер на 1468,45 лева, ведно със задължение за лихви, считано от 15.04.2020 г. до датата на уведомяването на длъжника, както и лихва за забава за размера на дължимите вземания, които не са платени в 10-дневния срок от уведомяване на длъжника за решението.

В жалбата си оспорващото дружество твърди, че оспореното решение е незаконосъобразно, издадено при неправилно приложение на материалния закон и при съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Излага съображения, че: необосновано са отхвърлени част от предоставените от дружеството доказателства в потвърждение на действително платената цена за автомобила; вторичните методи, посочени в чл. 74, § 2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., за определяне на митническата стойност на автомобила, са отхвърлени необосновано и немотивирано; незаконосъобразно е прилагането на метода по чл. 74, § 3 от Регламент (EC) № 952/2013 г.; нарушен е чл. 144, § 2 буква б) и буква д) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 2447/2015 г.; при определянето на митническата стойност за автомобила по метода по чл. 74, § 3 от Регламент (EC) № 952/2013 г., незаконосъобразно са включени в нея разходи за международен транспорт. Моли оспореното решение да бъде отменено.

В съдебно заседание оспорващото дружество, редовно призовано, се представлява от упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата и моли да бъде уважена. Претендира присъждане на направените по делото разноски. В представени писмени бележки излага съображения в подкрепа на твърденията си за незаконосъобразност на оспорения акт.

Административният орган, редовно призован, се представлява в съдебно заседание от упълномощен процесуален представител, който оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде оставена без уважение.

В представени писмени бележки излага съображения в подкрепа на твърденията си за законосъобразност на оспореното решение, претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Административният съд, след като обсъди и прецени наведените в жалбата доводи, становищата на страните, събраните по делото относими към спора доказателства и извърши проверка за законосъобразност на оспорения административен акт, приема за установено от фактическа страна следното:

На 15.04.2020 г. с МД с MRN 20BG001007017999R9 оспорващият е декларирал за поставяне под митнически режим допускане за свободно обращение на стока: употребяван пътнически автомобил - катастрофирал, марка: Mercedes-Benz, модел: GLK350, тип:

GLK350, първа рег: 01/01/2011, цвят: 0, р.обем: 3500, д-тел: няма данни, шаси: ****************, с контейнер **********. В митническата декларация за стоката са декларирани: код на държавата на изпращане/ износ – ***; условие на доставка „CFR - Стойност и навло“; цена на стоката - 3018 CAD; митническа стойност 3747,99 лева. Към митническата декларация са приложени: фактура

№ RA-E20021303/13.02.2020 г., издадена от „9396-9053 Q. inc.“, 4880 rue Berthiaume, Pierrefonds, ********, ***, с посочена цена 3018 CAD; опаковъчен лист № RA-E20021303, издаден от „9396-9053 Q. inc.“, 4880 rue Berthiaume, Pierrefonds, ********, ***; CERTIFICAT D' IMMATRICULATION - *********; Морска товарителница № MEDUMT914881. Съгласно данните в приложената товарителница, автомобилът е натоварен в п. М., К., с п. на р. Б., България, с получател: „ОЛИМПИА АУТО“ АД - Сливен, България.

На база декларираните данни, към датата на приемане на

МД, размерът на митническата стойност за стоката е определен съгласно разпоредбата на чл. 70, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., а именно на база договорната стойност- действително платената или подлежащата на плащане цена на стоката при продажбата й за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, коригирана при необходимост. Митническата стойност за стоката, определена на база декларираните за нея елементи, е 3747,99 лева /3018 CAD х валутен курс 1.24188 BGN/CAD/. Определените, взети под отчет и заплатени вземания са мито 374,80 лева и ДДС 824,56 лева, изчислени съобразно митническата стойност и съответната данъчна основа.

С Писмо Рeг. № 32-441111/16.12.2022 г. на ЦМУ, от к. митнически власти - „C. Border Services Agency“, била предоставена информация за превозни средства, декларирани за износ в *** с местоназначение ЕС, постъпила с Писмо Рeг. № 32-17346/13.01.2023 г. на ТД Митница Бургас. Предвид горното е осъществен последващ контрол на стоката, декларирана с МД с MRN 20BG001007017999R9/15.04.2020 г., при което било установено несъответствие по отношение на декларираната в МД цена в размер на 3018 CAD спрямо предоставената от к. митнически власти цена в размер на 7815 CAD.

Във връзка с посочената информация, възникнали основателни съмнения относно действителната цена на стоката, както и елементите, които се прибавят към нея при определяне на митническата стойност, поради което на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и чл. 84, ал.

1, т. 1 от ЗМ, с Писмо Рeг. № 32-51356/08.02.2023 г. били изискани доказателства в потвърждение на декларираната цена от „ОЛИМПИА АУТО“ АД, като техническо състояние на превозното средство към датата на митническото оформяне, снимки на автомобила, отразяващи състоянието му към датата на декларирането му пред митническите органи, фактури за ремонтни дейности и всякаква друга информация и документи, относими към автомобила. В отговор, с Писмо Рег. № 32-63076/16.02.2023 г. оспорващият представил документи и информация.

Със Съобщение Рег. № 32-120739/29.03.2023 г. Директорът на ТД Митница Бургас уведомил „ОЛИМПИА АУТО“ АД, че в изпълнение на чл. 22, § 6 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., предстои издаване на Решение на Директора на ТД Митница Бургас, с което ще бъде определен нов размер на митническата стойност за стоката по МД с MRN 20BG001007017999R9/15.04.2020 г. В съобщението са посочени мотивите, на които ще се основава решението, а именно: описание на данните от митническата декларация и приложените към същата документи; определената митническа стойност, съобразно декларираните данни; определените, взети под отчет и заплатени вземания: мито 374,80 лева и ДДС 824,56 лева; данни от извършен последващ контрол, при който са анализирани предоставени данни от к. митнически власти с Писмо Рeг. № 32-17346/13.01.2023 г. на ТД Митница Бургас, като е посочено, че е установено несъответствие по отношение на декларираната в МД цена в размер на 3018 CAD, спрямо предоставената от к. митнически власти цена в размер на 7815 CAD. Във връзка с посочената информация, възникнали основателни съмнения относно действителната цена на стоката, както и елементите, които се прибавят към нея при определяне на митническата стойност.

В мотивите, на които ще се основава решението, посочени в съобщението до оспорващия, се съдържат и изводи, че: от представената към МД фактура не било видно наличие на волеизявление между двете страни; липсвали доказателства къде е осъществена тази сделка, налице ли е плащане по нея и как е платено; декларираната митническа стойност за стоката по МД не била действително платената или подлежаща на плащане цена на стоката при продажба й за износ с местоназначение на митническата територия на Общността.

Изложено е, че били неприложими методите за определяне на митническата стойност по реда на чл. 74, § 2, букви от а) до г) от Регламент (ЕС) № 952/2013, тъй като липсвала информация в митническата информационна система: за внос за периода от 15.01.2020 г. до 15.04.2020 г. за приети договорни стойности на идентични или сходни стоки; за единичната цена, на която внесените идентични или сходни стоки се продават на митническата територия на Съюза в състоянието, в което са внесени; за разходите за материали, използвани за производството на декларираните стоки; за размер на обичайната печалба. Направен е извод, че митническата стойност следвало да се определи по реда на член 74, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013, във връзка с наличните данни в Съюза, които представлявали електронна информация за износ от системата на к. власти за превозни средства, декларирани за износ в ***. Прието е, че на основание чл. 74, § 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013г., митническата стойност следвало да бъде определена, като се вземат предвид цената, посочена в електронната информация, получена от к. митнически власти, за превозно средство със същия VIN, представляваща цената на автомобила до въвеждане на територията на Европейския съюз, като към нея на основание чл.

71, § 1, буква д) i) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. бъдат прибавени и транспортните разходи до мястото на въвеждане на митническата територия на Съюза в размер на 717,50 лева - средноаритметичен размер, съгласно информация в база данни МИС3A за допуснати за свободно обращение автомобили с п. на н. М., в приблизително същия период.

Съгласно мотивите в съобщението, митническата стойност на стоката следвало да бъде определена в размер на 10422,79 лева /7815 CAD х вал. курс 1,24188 BGN/CAD = 9705,29 лева + 717,50 лева/, на основание чл. 74, § 3 и чл. 71, § 1, буква д) i) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. С оглед определения нов размер на митническата стойност за стоката, на основание чл.

77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/201 г., възниквало вносно митническо задължение; На основание чл. 77, § 2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., митническото задължение възниквало на датата на приемане на митническата декларация – 15.04.2020 г.; На основание чл. 85, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., при прилагане на ставка 10 % за вносно мито, съответстваща на декларирания тарифен код за стоката, следвало да бъде определен дължим размер, както следва: митническа стойност - 10422,79 лева, мито – 1042,28 лева; На основание чл. 54, ал. 1 от ЗДДС във връзка с чл. 77, § 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и с чл. 77, § 2 от същия регламент, на датата на възникване на митническо задължение възниквало задължение и за ДДС; На основание чл. 55, ал. 1 от ЗДДС, данъчната основа при внос по смисъла на чл. 16, ал. 1 от ЗДДС на стоката следвало да бъде определена в размер на 11465,07 лева; Предвид данъчната ставка от 20 %, съгласно чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗДДС и на основание чл. 67, ал. 1 от същия закон, задължението за ДДС при внос по смисъла на чл.

Разпечатката съдържа 34 от 75 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/a902b3c0-959b-446f-b05f-70bafc167e3c