Решение № 1205 от 08.04.2024, Районен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 1205 гр. Варна, 08.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 30 СЪСТАВ, в публично заседание на седми март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Елена Николова при участието на секретаря Антония Анг. Пенчева като разгледа докладваното от Елена Николова Гражданско дело № 20233110109429 по описа за 2023 година

Производството по делото е по реда на чл. 422 от ГПК. Образувано е по искова молба вх.№55580/25.07.2023 г., подадена от „Ню Проджектс Консулт"ЕООД, ЕИК: 202 054 931, с адрес на управление: гр.София, ж.к.Изгрев, ***, "З", ет.1, представлявано от Милена Димова Рашева срещу ДЕТСКА ГРАДИНА № 33 "ДЕЛФИНЧЕ", ЕИК/Код по БУЛСТАТ 175630101, адрес: гр.Варна, р-н Младост, бул.

„Република“ /срещу магазин Кауфланд/, представлявано от КРАСИМИРА МИХАЙЛОВА ГЕОРГИЕВА-директор, с която е предявен иск за приемане за установено между страните, че ДГ №33 „Делфинче" дължи на „Ню Проджектс Консулт"ЕООД сумата от 457,37лв. (четиристотин петдесет и седем лева и тридесет и седем стотинки), представляваща стойността на получени през месец септември 2019г. плодове, съгласно фактура №8200000518 от 30.09.2019г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 27.10.2022г. до окончателното й изплащане, за която сума е издадена Заповед за изпълнение на парично задължение по чл. 410 ГПК №2451/28.04.2023 г. по ч.гр.д. №14293/2022 г. на РС-Варна.

Обстоятелства, от които произтича претендираното право: В исковата си молба ищецът излага, че през месец септември 2019г. ДГ №33 „Делфинче" е получила плодове, както следва:

На 17.09.2019г.- грозде -34,000кг. На 19.09.2019г.- ябълки -37,400кг. На 24.09.2019г.- круши -37,400кг.

На 26.09.2019г.- банани -37,400кг.

За получените плодове бил съставен приемо-предавателен протокол №1 за месец 1 септември 2019 г., двустранно подписан от „Ню Проджектс Консулт"ЕООД и ответника ДГ №30 „Синчец".

Въз основа на съставения и подписан приемо-предавателен протокол №1 била издадена фактура №8200000518 от 30.09.2019г. за доставени 34,000 кг. грозде на стойност 119,34лв. без ДДС, 37,400 кг. ябълки на стойност 75,92лв. без ДДС и 37,400кг. круши на стойност 98,74 лв. без ДДС и 37,400кг. банани на стойност 87,14лв. без ДДС. Общата стойност на фактурата е 381,14лв. без ДДС, 76,23лв. е начисленото ДДС и обща стойност на фактурата 457,37лв. с ДДС.

В ДГ №33 „Делфинче" са доставени продуктите по схема „Училищен плод" въз основа на акт за одобрение с изх.№01 -2600/5426 от 16.10.2018г., издаден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие" за срок от три години.

След отмяна на актове за одобрение с § 23 (2) от Постановление № 38 от 1 март 2019 г. за изменение на Постановление № 32 на Министерския съвет от 2019 г. за изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения - Схема „Училищен плод" и Схема „Училищно мляко", приета с Постановление № 251 на Министерския съвет от 2016 г., обн., ДВ, бр.19 от 05.03.2019г., в сила от 05.03.2019г. и след постановяване на Определение от 25.09.2019г. по адм.дело №3535/2019г. по описа на ВАС, дружеството преустановило доставките по издадения акт за одобрение с изх.№01 -2600/5426 от 16.10.2018г.

Поради изложеното ищецът счита, че доставките са извършени по грешка от страна на дружеството и в настоящия случай, считайки че ДГ №33 „Делфинче“ е включен в схемата „Училищен плод“ за 2019/2020 г. с доставчик „Ню Проджектс Консулт“ ЕООД.

Твърди, че между „Ню Проджектс Консулт"ЕООД и ДГ №33 „Делфинче" са налице търговски взаимоотношения за продажба на плодове. Правоотношенията са възникнали по силата на акт за одобрение, издаден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие", на „Ню Проджектс Консулт"ЕООД за изпълнител по схема „Училищен плод" за учебната 2018/2019г., финансирана от Европейския фонд за гарантиране в земеделието и националния бюджет в ДГ №33 „Делфинче". В процесния период от време за учебната 2019/2020г., „Ню Проджектс Консулт"ЕООД е изпълнил 4 доставки на плодове, които са били предадени в детската градина без възражения. Независимо от това, ДФ „Земеделие" не е възстановил разходите за извършените доставки на плодове, респ. не е заплатил издадената №8200000518 от 30.09.2019г. на името на ответника поради промяна в нормативната уредба. Тоест, ДГ №33 „Делфинче" е била одобрена от ДФ „Земеделие" за извършване на доставки от друг заявител за 2019/2020г.

Тъй като „Ню Проджектс Консулт"ЕООД е доставил плодове на ДГ №33 2

„Делфинче", които ответникът е приел, счита, че е налице постигнато съгласие между страните за продажба на тези плодове, като цената в случая е обичайната, която се дължи за този вид продажба, доколкото ищцовото дружеството е търговец, което се занимава с дейност по продажба и доставка на плодове. За приемането им е съставен приемо-предавателен протокол №1 за доставени продукти през месец септември 2019г., въз основа на който е издадена фактура №8200000518 от 30.09.2019г. на името на ответника и последният не е заплатил стойността им. Твърди, че между страните е налице реален договор за покупко-продажба с извършването на определено фактическо действие -предаване на плодовете.

Ето защо, след като плодовете са приети от ответника и доставката е била осъществена, се дължи уговорената продажна цена от ответника, обективирана в издадените фактури, независимо от това, че същите са извършени по възлагане на ДФ „Земеделие", който по силата на издадения акт за одобрение на ищцовото дружеството е поел задължението да възстанови разходите, но в настоящия случай не го е сторил.

За без значение счита обстоятелството, дали купувачът е изпълнил задължението си да проведе процедура по възлагане на обществена поръчка, защото невъзлагането на обществена поръчка, съобразно предвидената в ЗОП процедура, не е предвидено в закона като основание водещо до недействителност на правоотношението. Освен това излага, че съобразно стойността на доставените плодове, в случая са били налице предпоставките на чл.20, ал.5 вр. с ал.4, т.3 от ЗОП за възлагане на доставка и без сключване на договор. Освен това излага,че по реда на чл.12 от Наредба за финансирането на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, на ДГ №33 „Делфинче" са предоставени средства от държавния бюджет за подпомагане на храненето на учениците в задължително предучилищно и училищно образование, като в чл.13 императивно е посочено, че средствата се предоставят за осигуряване на плодове на учениците от задължителното предучилищно и училищно образование в училищата, които в настоящия случай е доставил „Ню Проджектс Консулт"ЕООД.

В срока за отговор е постъпил такъв от ответника.

В него изразява становище за нередовност на исковата претенция, поради наведените в исковата молба противоречиви твърдения от една страна за наличие на търговско-правни отношения по сключен договор за продажба, на което основание били предадени процесните плодове, а от друга, че плодовете са предадени поради грешка.

От фактическа страна излага, че не оспорва твърденията в исковата молба, че ищцовата страна „Ню Проджектс Консулт" ЕООД е одобрен изпълнител от ДФ „Земеделие" за доставка на плодове в ДГ №33 „Делфинче" по схема „Училищен плод" за три учебни години- 2018/2019, 2019/2020 и 2020/2021 съгласно Акт за одобрение 3 изх. №01-2600/5426 от 16.10.2018г. на изпълнителният директор на „ДФ Земеделие“, че ДГ №33 „Делфинче" е заявило участие по схема „Училищен плод" пред ДФ „Земеделие" за три учебни години- 2018/2019, 2019/2020 и 2020/2021, че на посочените дати са извършени посочените доставки на плодове, както и наличието на двустранно подписан протокол между страните.

Оспорва твърденията, че ДГ №33 „Делфинче" дължи заплащане на доставените плодове на „Ню Проджектс Консулт" ЕООД, като навежда твърдения, че отношенията между страните са възникнали и са се осъществявали въз основа на разпоредбите на НАРЕДБА за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения - Схема "Училищен плод" и Схема "Училищно мляко", а не на основание сключен между тях договор за търговска продажба. Излага, че в наредбата ясно е посочено, че посочените схеми са насочени в полза на обществото и основно в полза на децата, а не за реализиране и осъществяване на търговска дейност.

Съобразно разпоредбата на чл.2 от Наредбата прилагането на схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения, се финансира от Европейския фонд за гарантиране на земеделието, както и от държавния бюджет.

Излага, че на основание чл.15 от Наредбата/ в редакцията към 2018г./, ДФ „Земеделие" издава Акт за одобрение на заявителите за допустимост по схемите, което одобрение може да бъде за срок до три учебни години и публикува на сайта на Фондът списък с одобрените заявители. Въз основа на така посочената разпоредба, „Ню Проджектс Консулт" ЕООД е получило Акт за одобрение изх. №01-2600/5426 от 16.10.2018г. за доставка на плодове по схема „Училищен плод" за три учебни години2018/2019, 2019/2020 и 2020/2021 за множество в страната учебни заведения, сред които е и ответната страна. Одобрените заявители-доставчици и списъкът на учебните заведения бил публикуван на сайта на Фонда. Заявителят представя пред Фонда съгласуван с учебното заведение график на доставки на плодове, като броят на доставките и количеството на доставките се определя от Фонда, съобразно броят на децата в съответното учебно заведение и при съблюдаване и на други критерии.

Съобразно разпоредбите на Наредбата отказът от издаване на одобрение или оттеглянето на одобрението от страна на ДФ „Земеделие", се свежда до знанието на заинтересованите лица. От страна на ДФ „Земеделие" не е изпращано съобщение до ответната страна, че е оттеглено одобрението на „Ню Проджектс Консулт" ЕООД за доставка на плодове по схема „Училищен плод" за учебната 2019/2020г. за процесния период на доставките- 17.09.-26.09.2019г.

Излага, че съгласно разпоредбите на чл.17, чл.18 и чл.19 от Наредбата отношенията за плащане на извършените доставки са изцяло в правоотношенията 4 между ищцовата страна и ДФ „Земеделие", като ответната страна няма никакво задължение за плащане на посочените доставки. Процесиите доставки са извършени и са приети от ответната страна, единствено защото са извършени по реда на посочената Наредба и във връзка със схема „Училищен плод", по която схема доставените плодове на учебните заведения са безплатни, предвид финансирането им от държавния бюджет и европейските Фондове.

Твърди, че ако процесиите доставки били извършени свободно, под формата на търговска продажба и следвало да бъдат заплащани, същите нямало да бъдат приети от ответната страна.

В тази връзка излага, че причината поради която не са заплатени доставките дали е забавено плащането или отказано и защо е отказано, са въпроси свързани с правоотношенията между ДФ „Земеделие" и ищцовата страна. Ответната страна ДГ №33 „Делфинче" не дължи плащане по процесиите доставки и съобразно разпоредбите на Наредбата, въз основа на която са извършени тези доставки, учебните заведения са освободени от задължението за плащане на доставките, а това се осъществява единствено от ДФ „Земеделие". Затова и в приложената като доказателство от ищцовата страна фактура №8200000518/30.09.2019г. е отбелязано, че сумата по фактурата ще бъде платена до размера одобрен от ДФ „Земеделие".

Ищецът излага още, че на 13.04.2018г. бил сключен договор за предоставяне на услуги №4-М-В/13.04.2018г. между „Ню Проджектс Консулт" ЕООД в качеството си на доставчик и ДГ №33 „Делфинче" в качеството на бенефицер. Съобразно предмета на договора Доставчикът предлага, а Бенефицерът приема изпълнение на дейности за реализиране на доставки съгласно условията на НАРЕДБА за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения - Схема "Училищно мляко". Срокът на действие на договора е от 15.09.2018г. до 31.05.2021г. Изрично било посочено, че реализирането на доставките се извършва по одобрен график от ДФ „Земеделие". Наред с това от страна на представляващия ДГ №33 „Делфинче" на основание чл.14, ал.5, т.2 от горепосочената Наредба е попълнена и депозирана в ДФ „Земеделие" Декларация, с която се удостоверява изборът на „Ню Проджектс Консулт" ЕООД за доставчик по схема „Училищен плод" при същите условия, посочени и в договор за предоставяне на услуги №4-М-В/13.04.2018г.