Решение № 302 от 14.07.2026, Окръжен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 302 гр. Пловдив, 14.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXIII СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Грета Чакалова при участието на секретаря Илияна Куцева Гичева като разгледа докладваното от Грета Чакалова Търговско дело № 20255300900224 по описа за 2025 година

Предявени са обективно съединени искове от “ПРОТЕКТОР БГ” ЕООД, ЕИК 115757512, гр. Пловдив, ул. "Удроу Уилсън” № 6, чрез адвокат М. Т., съдебен адрес: **** против ОБЩИНА ПЛОВДИВ, БУЛСТАТ 000471504, гр. Пловдив, пл. ’’Стефан Стамболов” № 1, с правна квалификация чл.266 ЗЗД и чл.86 ЗЗД.

Твърди се в исковата молба, че между страните е сключен Договор № 18ДГ553/15.06.2018 г., по силата на който Община Пловдив е възложила на „ПРОТЕКТОР БГ“ ЕООД дейностите по „Изпълнение на инженеринг (проектиране, авторски надзор и СМР) за изграждане на Център за социална рехабилитация и интеграция на деца с аутизъм“. Срокът за изпълнение е уговорен на не повече от 5 години; цената е договорена на 418 500 лева с ДДС. От дължимото възнаграждение е останало неплатено окончателното плащане – изравнително плащане до крайната стойност на реално изпълнените СМР. Дейностите по проектиране, авторски надзор и СМР / реално изпълнените СМР/ са приети от Възложителя на 28.06.2023 г., за което е съставен Протокол за приемане на извършените СМР № 2 /акт образец 19/, подписан без възражения от Възложителя на 06.07.2023 г. На 28.06.2023 г. е съставен от страните Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа /акт обр. 15/. На 06.07.2023 г. Изпълнителят е издал фактура № 2000002810/06.07.2023 г. за остатъчната стойност от 141 600 лева с ДДС , която е получена и подписана от Възложителя чрез Здравко Димитров - Кмет на Община Пловдив и Арх. П.. На 06.11.2024 г. ответникът Община Пловдив издава на ищеца Удостоверение № 24Ф-5981/06.11.2024 г., с което потвърждава, че “ПРОТЕКТОР БГ“ ЕООД е изпълнило изцяло задълженията 1 си по Договор № 18ДГ553/15.06.2018г. Отделно от това с потвърдително салдо от 06.02.2025 г. ответникът признава извънсъдебно за задълженията си в общ размер 141 600 лева с ДДС по фактура № 2000002810/06.07.2023 г.

Към момента на подаването на исковата молба ответникът не е изпълнил задължението си да заплати изцяло дължимото по договора възнаграждение. Окончателното плащане се извършва в 30- дневен срок, считано от представяне на Констативен протокол обр.19. Протоколът за приемане на извършените СМР № 2 е съставен на 28.06.2023 г. Фактура № 2000002810/06.07.2023 г. е предадена в оригинал на 06.07.2023 г., т.е., това е най- късната дата, от която започва да тече тридесет дневният срок и изтича на 07.08.2023 г., а ответникът е изпаднал в забава, считано от 08.08.2023 г.

Поради забавеното плащане на основание чл.86 ЗЗД Община Пловдив дължи мораторна лихва за забава върху сумата от 141 600 лева в размер на 32 310 лв за периода от 08.08.2023 г. до подаването на исковата молба.

Във връзка със становището на ответника, че е налице забава при изпълнението на задължението в срок от 180 дни да се изпълнят уговорените СМР, ищецът застъпва становището, че ако е налице забава в изпълнението, то тя се дължи изцяло на пасивното поведение и бездействието на Община Пловдив, тъй като Община Пловдив, в качеството си на Възложител, не е изпълнила законовите си задължения по чл.161, чл.140а и чл.83 от ЗУТ, както и на задълженията по чл.13, ал.2 от Наредба № 4/14.09.2004 г. за реда за присъединяване на потребителите и за ползване на вода и по чл.4 ал. 3 от Наредба № 6/24.02.2014 г. за присъединяване на обекти към електропреносната мрежа. Възложителят е задължен да подаде заявление и да завърши процедурата по присъединяване на обекта към „ВиК“ и електрическата мрежа. Ищецът е извършил СМР по Протокол 2 преди подписване му и подписването на Акт обр.15 на 28.06.2023 г. , но при подписване на Акт обр.15 е необходимо да е извършено изграждане на връзките “ВиК“ и „Електро“, респективно присъединяване към “ВиК“ и електропреносната мрежи, което се е забавило повече от две години поради бездействието на Община Пловдив въпреки многократните покани от ищеца.

Относно претендираната неустойка ищецът заявява, че дори да се приеме, че е налице забава от Изпълнителя, то неустойка следва да бъде начислена само върху неизпълнената част - 10 % върху 141 600 лева, т.е, сумата от 14 160 лева. Съгласно чл.19, ал.2 от Договора се предвижда, че при забавено изпълнение по вина на изпълнителя на други договорени работи, извън посочените в ал.1, същият дължи неустойка в размер на 0,5 %, но не повече от 10 % от стойността на договора. При тълкуване на тази разпоредба се достига до извода, че е неприложима по отношение неизпълнение на задължението за подновяване на срока на банковата гаранция, тъй като страните са предвидили “неизпълнение на други договорени работи, извън посочените в ал.1“, което означава, че се отнася за допълнителни СМР, които не са предвидени в обхвата на чл.19, ал.1 от Договора, а не както погрешно твърди ответникът - неизпълнение на задължението по чл.8, ал.4 за 2 представяне на валидна банкова гаранция.

Иска се да се постанови решение, с което да се осъди Община Пловдив да заплати на “ПРОТЕКТОР БГ” ЕООД, ЕИК 115757512:

- сумата 141 600 лева с ДДС, представляваща неплатен остатък от дължимото по Договор № 18ДГ553/15.06.2018 г. възнаграждение, за което е издадена фактура № 2000002810/06.07.2023 г., ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане;

- сумата 32 310 лева, представляваща обезщетение за забава върху сумата от 141 600 лева за периода от 08.08.2023 г. до 04.04.2025 г.;

-разноските по делото.

Ответникът оспорва исковете по основание и размер. Заявява се, че ищецът е неизправна по договора страна, тъй като не е изпълнил в срок и в съответствие с договора своите задължения. Не се оспорва обстоятелството, че между страните е сключен Договор № 18ДГ-553/15.06.2018 г., по силата на който Община Пловдив е възложила на „ПРОТЕКТОР БГ“ ЕООД изпълнението на обществена поръчка „Изпълнение на инженеринг (проектиране, авторски надзор и СМР) за изграждане на Център за социална рехабилитация и интеграция на деца с аутизъм“. Съгласно уговореното в чл.2, ал.2, т.4 от сключения договор срокът за изпълнение на СМР е уговорен до 180 календарни дни, считано от съставяне на Протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво съгласно Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

Съгласно чл. 15, ал.1 от договора изпълнителят е задължен да завърши строителството и предаде строежа в срока по чл. 2, ал. 2, т. 4 от договора - до 180 дни, считано от датата на откриване на строителната площадка. В чл.15, ал.4 от договора е посочено, че обектът на поръчката се счита за окончателно завършен с въвеждането му в експлоатация. В чл.15, ал.5 от договора изрично е посочено, че приемането на обекта след извършването на всички СМР се удостоверява чрез подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа, съставен на основание чл.176, ал.1 ЗУТ и че с този акт се извършва предаване на строежа и строителната документация от Изпълнителя на Възложителя.

В настоящия случай изпълнението на уговорените с договора СМР е започнало на 05.11.2019 г., когато е издаден Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво.

Констативният акт за установяване годността за приемане на строежа по чл.176, ал.1 ЗУТ е съставен на 28.06.2023 г. - повече от З години и половина след започване на СМР при уговорен срок за тяхното изпълнение до 180 календарни дни, като обектът е въведен в експлоатация на 27.06.2024 г. По време на изпълнение на строителните работи са издавани актове за спиране и за продължаване на строителството, които са посочени в констативния акт в т.4. б.„б“. Това са актове образец № 10 за спиране на строителството от 10.11.2019 г., 16.03.2020 г., 03.06.2020 г., 18.08.2020 г.; актове образец 11 за 3 установяване състоянието на строежа и СМР при продължаване на строителството за всички спрени строежи по общия ред - от 10.12.2019 г., 18.05.2020 г., 25.06.2020 г. и от 26.11.2020 г. При това положение се установява, че общото време на престой на строително-монтажните работи е било 215 календарни дни: 30 дни предстой - от 10.11.2019 г. до 10.12.2019 г., 63 дни престой - от 16.03.2020 г. до 18.05.2020 г., 22 дни престой - от 03.06.2020 г. до 25.06.2020 г., 100 дни престой - от 18.08.2020 г. до 26.11.2020 г.

От 05.11.2019 г. /когато е започнал да тече срокът за изпълнение на СМР/ до 28.06.2023 г. /когато са приключили СМР/ са изминали общо 1330 календарни дни. От тези дни времето на престой съгласно издаваните актове е общо 215 календарни дни. Това означава, че ищецът е изпълнил уговорените в договора СМР за времето от 1115 календарни дни при уговорен срок между страните до 180 календарни дни и се отчита закъснение от 935 дни. Поради това и на основание чл.19, ал.1 от договора дължи неустойка за неизпълнение в срок задължението за период от 180 дни да изпълни уговорените с договора СМР в размер на 14 160 лв /10% от сумата 141 600 лв/.

Изтъква се също, че ищецът, като Изпълнител по договора, не е изпълнил и друго свое основно задължение по договора, като след 15.10.2020 г. не е представил банкова гаранция, изискуема по чл.8 от договора. Твърди се, че страните в чл.19, ал.2 от договора са уговорили заплащането на неустойка при неизпълнение в срок на задълженията по договора и поради неизпълнение на това задължение ищецът дължи неустойка в размер на 41 850 лв.

В тази връзка се прави възражение за прихващане със сумата 56 010 лв, представляваща дължима от ищеца неустойка.

Оспорва се твърдението, че Община Пловдив потвърждава, че „ПРОТЕКТОР БГ“ ЕООД е изпълнил изцяло и без забележки задълженията си по договора. С издаденото удостоверение се отразява, че изпълнителят е изпълнил възложеното в съответствие с нормативните изисквания, като не се обсъжда в удостоверението спазването на срока за изпълнение на СМР.

Оспорва се обстоятелството, че ответникът е получил на 06.07.2023 г. и подписал фактура № 2000002810/06.07.2023 г. чрез Кмета на Община Пловдив Здравко Димитров и арх. П. без възражения и от 06.07.2023 г. започва да тече тридесетдневният срок за заплащането.

Иска се да се постанови решение, с което да се отхвърлят предявените искове.

В случай, че се приемат исковете за основателни, да се съобрази направеното от ответника възражение за прихващане. Претендира разноски.

Предвид доказателствата Съдът намира за установено:

Не се спори, а и от представените писмени доказателства се установява, че страните са сключили Договор № 18ДГ553/15.06.2018 г., по 4 силата на който:

- Община Пловдив е възложила на „ПРОТЕКТОР БГ“ ЕООД дейностите по „Изпълнение на инженеринг (проектиране, авторски надзор и СМР) за изграждане на Център за социална рехабилитация и интеграция на деца с аутизъм“ – чл.1;

-срокът за изпълнение е уговорен до изпълнение на дейностите, предмет на договора, но не повече от пет години – чл.2, ал.1;

-страните са уговорили, че сроковете спират да текат при спиране на дейностите, предмет на настоящия договор, по нареждане на компетентен орган и срокът се удължава с периода на спиране- чл.2, ал.4;

-цената на договора е 418 500 лева с ДДС – чл.3;

-страните са уговорили следния начин на плащане на възнаграждението – чл.4:

1.за проектиране и разрушаване – до 30 дни, считано от подписването на приемо-предавателен протокол;

2.за изготвяне на работен проект – до 30 дни от одобряването на проекта;

3.авансово плащане за извършените СМР – 20% от стойността им – в срок до 30 дни от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво;

4.междинно плащане за изпълнение на СМР – до 60% от стойността им – в срок до 30 дни след приемане на работата без възражения, обективирано в двустранен протокол, както и издадена фактура;

5.окончателно плащане – изравнително плащане до крайната стойност на реално изпълнените СМР- 30 дни след подписване на констативен акт обр.15;