Решение № 161 от 30.10.2023, Районен съд - Харманли

РЕШЕНИЕ

№ 161 гр. Харманли, 30.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Минка Ив. Китова при участието на секретаря Т.Г.Ч. като разгледа докладваното от Минка Ив. Китова Административно наказателно дело № 20235630200391 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59-63 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по жалба на Д. А. Ш., с ЕГН **********, с адрес с.

Стамболово, ул. без име против Наказателно постановление № 23-1253000034 от 20.02.2023г. на Началник сектор в ОДМВР – Хасково, сектор „ Пътна полиция” Хасково, с което на жалбоподателя на основание чл. 175, ал.

3 пр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200,00 лева и „ лишаване от право да управлява МПС” за 6 месеца за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 10 лева за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП .

Срещу издаденото наказателно постановление

/НП/ в законоустановения срок е постъпила жалба от Д. А. Ш., с ЕГН **********, с която моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление. В подадената жалба, се релевират оплаквания за незаконосъобразност на атакуваното с нея наказателно постановление, поради допуснати съществени процесуални нарушения, както при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, така и при издаване на наказателното постановление.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени атакуваното наказателно постановление на Началник Сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР Хасково.

В съдебно заседание, в което е даден ход на делото по същество, 1 жалбоподателят, редовно призован, не се явява. За него се явява упълномощеният по делото адвокат М. Д. Д. от АК- Хасково, който поддържа въззивната жалба.

Въззиваемата страна началник сектор в ОТМВР – Хасково,сектор „Пътна полиция” Хасково, редовно призован, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

ХАРМАНЛИЙСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, за да се произнесе пооснователността й и след като се запозна и прецени събраните доказателства при извършената проверка на обжалваното наказателно постановление, намира за установено следното:

На 07.01.2023 г. около 22:30 часа, в с. Българин, на ул. Без име като водач, Д. А. Ш. управлява лек автомобил, БМВ 530 Д, *** до кметство с.

Българин в посока гр. Тополовград негова собственост на автомобила съгласно нотариално заверен Договор за покупко-продажба на МПС от 12.10.2022г. с рег. № 4307, на Нотариус С.Д. с № 541 в НК. От направената справка с ОДЧ- Харманли се установила, че автомобила е с прекратена регистрация по чл.143, ал.15 от ЗДвП, който в двумесечен срок от придобиването не е регистрирал превозното средство.При проверка от свид.

М. Д. Я. и свид. Н. Г. Д. водачът не представил контролен талон на МПС и е извършел следните нарушения:Управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, с което виновно е нарушил разпоредбата на чл. 140 ал. 1 от ЗДвП; не носи контролен талон от свидетелството за управление, с което виновно е нарушил чл. 100 ал. 1 т. 1 от ЗДвП поради което и на основание чл.

53 от ЗАНН и чл.175, ал.3 пр.1 от ЗДВП му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200,00 лева за нарушение по чл.140,ал.1 от ЗДвП и „лишаване от право да управлява МПС” за 6 месеца и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 10 лева наказание, за нарушение на чл.100, ал.1,т.1 от ЗДвП.

С оглед тези констатации, на същата дата, срещу жалбоподателя, в негово присъствие, бил съставен от свид. М. Д. Я. Акт за установяване на административно нарушение серия АД № 496358 за нарушения по чл. 140, ал.

1, предл. 1 и по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП , който Д. А. Ш. подписал, а в графата за обяснения и възражения срещу съставения акт вписал, че няма такива, като бил уведомен за правото да подаде възражения в 7 – дневен срок от връчване на акта. Възражения срещу съставения АУАН не са постъпили и допълнително в рамките на законоустановения срок от връчването му, осъществено на дата 07.01.2023г, според отразеното в приложената разписка.След съставяне на АУАН са иззети 2 броя регистрационни табели ***,СРМПС, част II № 010842679,прекратена регистрация за унищожаване.

С Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 07.02.2023 г., прокурор в РП – Хасково, след като приел, че деянието очертава елементите от обективна страна и има признаците на състава на престъпление 2 п о чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 НК и едновременно с това на административно нарушение, отчел, че била налице хипотезата по чл. 24, ал. 1, т. 1 от НК , отказал образуването на ДП и прекратил образуваната пр. пр. № 410/2023 г. по описа на РП – Хасково, и е посочено препис от постановлението, ведно с преписката да се изпратят на Началника на Сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР Хасково.

При издаване на наказателното постановление, административнонаказващият орган възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка и наложил процесната санкция, вписвайки че издава наказателното постановление на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН и Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 07.02.2023г., прокурор в РП – Хасково, представляващо пр. № 410/2023 г. по описа на РП – Хасково, ТО - Харманли.

При издаване на наказателното постановление, административнонаказващият орган възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка, въз основа на която и наложил процесните административни санкции.

Изложената дотук фактическа обстановка е категорично установена от представените по делото писмени доказателства, посочени на съответното място по – горе, както и от показанията на разпитаните в хода на делото свидетели. Съдът кредитира показанията на свидетелите М. Д. Я. и Н. Г. Д. относно фактите, възприети от тях при извършването на процесната проверка – пряко и непосредствено, а така също и тези касаещи процедурата по съставяне на акта за установяване на административно нарушение като логически последователни и вътрешно безпротиворечиви.

При така установените факти съдът намира от правна страна следното:

Въззивната жалба е процесуално допустима, доколкото е подадена от надлежно легитимирана страна – наказаното физическо лице, в преклузивния срок по чл.59, ал.2 ЗАНН, както и срещу подлежащо на обжалване наказателно постановление. С оглед на това жалбата е породила присъщия й суспензивен (спира изпълнението на НП) и деволутивен (сезиращ съда) ефект.

Настоящият състав намира, че Наказателно постановление № 231253-000034 от 20.02.2023г. на Началник сектор в ОДМВР – Хасково, сектор „ Пътна полиция” Хасково се обжалва в цялост, тъй като във въззивната жалба изрично е посочено, че жалбоподателя обжалва Наказателно постановление № 23-1253-000034 от 20.02.2023г. на Началник сектор в ОДМВР – Хасково, сектор „ Пътна полиция” Хасково, с което са му наложени две административни наказания — „Глоба” в размер на 10 /десет/ лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр.2 от ЗДвП за виновно нарушение на чл. 100, ал.1,т.1 от ЗДВП и наказание „Глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 /шест / месеца на 3 основание чл. 175, ал.3, пр. 1 от ЗДвП за виновно нарушен чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, а и в писмените бележки представени от защитата се иска отмяна на Наказателно постановление № 23-1253-000034 от 20.02.2023г. на Началник сектор в ОДМВР – Хасково, сектор „ Пътна полиция” Хасково.

Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП , в редакцията, относима към датата на деянието, изм. - ДВ, бр. 105 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата. По републиканските пътища, отворени за обществено ползване, включени в трансевропейската пътна мрежа, и по такива, които са извън нея, или по техни участъци се допускат само моторни превозни средства с валиден винетен стикер, залепен по начин, възпрепятстващ повторното му ползване. По силата на чл. 175, ал. 3, наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Според разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движението по пътищата, водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към него. По силата на чл. 183, ал.

1, т. 1 от ЗДвП , наказва се с глоба 10 лв. водач, който не носи определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство.

Следователно, всяко от деянията, за които на жалбоподателя са наложени административни наказания към 20.02.2023г. е обявено от закона за наказуемо.

В конкретния случай, не са допуснати нарушения на чл. 40 от ЗАНН, във връзка с действията по съставянето на акта за установяване на административно нарушение и връчването му на жалбоподателя. На същия е осигурена възможност да се запознае с неговото съдържание, както и да направи възражения по него. Съставеният акт за установяване на административно нарушение отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН относно необходимото съдържание, като всяко от визираните нарушения, макар и лаконично, е описано в достатъчна степен ясно откъм всички, характеризиращи го от обективна страна признаци, по начин да бъде обезпечено правото на защита на жалбоподателя в пълен предоставен от закона обем. И най – вече в аспекта да е в състояние да разбере, всички факти от състава на нарушението, за което е привлечен към административно наказателна отговорност, за да може да организира защитата си.

4

Санкционното производство относно коментираното нарушение е протекло при стриктно съблюдаване на изискванията на ЗАНН, като до издаване на НП се е стигнало, след като е била образувана преписка вх. № 410/2023 г. по описа на Районна прокуратура - Хасково, която приключила на 07.02.2023 г. с отказ за образуване на досъдебно производство и върната на сектор "Пътна полиция" Хасково към ОДМВР Хасково, с оглед преценка за търсене на административнонаказателна отговорност. В рамките на регламентирания законов срок административнонаказващият орган, надлежно оправомощен с посочената в обстоятелствената част на НП заповед на министъра на вътрешните работи, е пристъпил към ангажиране на отговорността на дееца. Административнонаказващият орган изрично е посочил, че наказателното постановление се издава в административнонаказателно производство, образувано по реда на чл. 36, ал.

2 от ЗАНН. При условията на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН НП се издава въз основа на постановлението на прокурора, поради което не е необходимо съставянето на АУАН.

Цитираната норма указва, че образуваното административно наказателно производство се прекратява, ако не е издадено наказателно постановление в шестмесечен срок от съставянето на акта. Доколкото процесното наказателно постановление относно коментираните две нарушения по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е издадено по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН , то преценката за спазване на шестмесечния срок следва да се извърши при отчитане на датата на постановлението за отказ да се образува наказателно производство и изпращането на материалите на съответния административнонаказващ орган. В конкретния случай прокурорското постановление е от 07.02.2023 г., входирано е в ОДМВР Хасково на 09.02.2023 г., поради което наказателното постановление, издадено на 20.02.2023г. се явява постановено в рамките на законоустановения срок.