Решение № 15 от 12.01.2026, Районен съд - Ботевград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 15 гр. Ботевград, 12.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД, III-ТИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: НАТАЛИЯ П. ПЕТКОВА при участието на секретаря НАДЯ В. ЧЕРНЕВА като разгледа докладваното от НАТАЛИЯ П. ПЕТКОВА Административно наказателно дело № 20251810200408 по описа за 2025 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

И. Д. Д. с ЕГН: **********, с поС.ен адрес АДРЕС, е обжалвал в законния срок наказателно постановление № 629/07.05.2025 г., издадено от Директора на регионална дирекция по горите - София, упълномощен със заповед РД 49-171/23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и храните , с което за нарушение на чл. 257, ал.1, пр. 1/длъжностно лице/, т. 2, пр. 3 /издаде/, вр. чл. 211, ал. 4 ЗГ, вр. чл. 9а от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, вр. т.11 и т.11.3.7 от Заповед № 1019 от 17.11.2021 г. на изпълнитения директор на Изпълнителна агенция по горите, му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500.00 лева, като излага съображения за незаконосъобразност и неправилност на същото и моли да бъде отменено изцяло, със законните последици.

В съдебно заседание, жалбоподателят чрез пълномощника си – адв.

С. С. от САК поддържа жалбата срещу горепосоченото наказателно постановление и сочи доводи за недоказаност на твърдяното нарушение.

Административнонаказващият орган – Директорът на Регионална дирекция по горите София, чрез юрк. Сариев, оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде потвърдено изцяло издаденото наказателно постановление като законосъобразно.

1

Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства: Акт № 629/10.12.2024 г., НП № 629/07.05.2025 г., К П серия Р014 № 015421/10.12.2024 г.; КП серия Р014 № 015348/03.12.2024 г., доклад от В. М. – гл. ГИ при РДГ София, сигнал до РП Ботевград, Заповед № ОА24/09.01.2024 г., Заповед № РД49-171/23.05.2024 г., НА за покупко-продажба на недвижим имот № 126, том I, рег. № 969, дело № 119 от 2022 г., както и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите В. М. – актосъставител - на длъжност “гл.спец.горски инспектор” при РДГ София, Я. Н., В. К., В. К., се установява следната фактическа обстановка:

На 27.11.2024 г., служителите на РДГ София – В. М. и Я. Н., извършили проверка в землището на с. Боженица, общ. Ботевград, в поземлен имот № ***, и установили, че лицето И. Д. Д., в качеството му на лице по чл.

211, ал. 4 ЗГ – опровомощен съгласно Заповед № ОА-24/09.01.2024 г. на кмета на Община Ботевград, да издава превозни билети, е издал превозен билет № 14711/00795 от 27.11.2024 г. от място с GPS координати LAT 43.0334715, LON 23.8087407, землище на с. Боженица, общ. Ботевград, като същия е с невярно попълнен реквизит относно номера на имота, а именно превозния билет бил издаден за имот с КАД № ***, землище на с. Боженица, като било установено, че в посочения имот не е извършвана сеч.

За своите констатации служителите на РДГ –София съставили констативен протокол серия Р014 № 015421/10.12.2024 г. и констативен протокол серия Р014 № 015348/03.12.2024 г. Свид. В. М., в присъствието на свид. Я. Н. съставил Акт за установяване на административно нарушение № 629/2024 г., серия Р014 № 102454/10.12.2024 г. на И. Д. Д., в качеството му на лице по 211, ал. 4 ЗГ – опровомощен съгласно Заповед № ОА-24/09.01.2024 г. на кмета на Община Ботевград, да издава превозни билети, който бил запознат със съдържанието му и го подписал без възражения. Актът бил връчен на нарушителя И. Д., на 10.12.2024 г. срещу подпис. Актосъставителят квалифицирал нарушението по чл. 257, ал.1, пр. 1/длъжностно лице/, т. 2, пр.

2

3 /издаде/, вр. чл. 211, ал. 4 ЗГ, вр. чл. 9а от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, вр. т.11 и т.11.3.7 от Заповед № 1019 от 17.11.2021 г. на изпълнитения директор на Изпълнителна агенция по горите. Въз основа на така извършената проверка и съставения АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление № 629 о т 07.05.2025 г. от Николай Николов – Зам.Директор на Директора на регионална дирекция по горите - София.

От показанията на свидетелите В.К. и В. К., се установява, че те са съсобственици на ПИ с кад.№ ***, № *** и № *** съгласно НА за покупко-продажба на недвижим имот № 126, том I, рег. № 969, дело № 119 от 2022 г.. В деня на проверката, свид. В. К. е присъствал, като служителите на РДГ не са огледали целия имот по границите. Трябвало е да се заобиколи, за да се види сечта, която са извършили, за да приведат имота съгласно разрешителното за начин на трайно ползване за ливада, но служителите на РДГ не са извършили проверката до край и са съставили на И.

Д. – лицето, което им е издало превозния билет, АУАН за това, че е издал превозен билет с невярно съдържание и че в имота, за който е издаден превозния билет, не е извършвана сеч.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелите, както и от приложените по делото писмени доказателства, които са непротиворечиви както вътрешно, така и помежду си.

Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено атакуваното НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдените нарушения/.

АУАН и НП не са издадени от компетентните за това органи, поради което НП следва да бъде отменено изцяло, като съображенията за това са следните: Издаденият превозен билет № 14711/00795/27.11.2024 г. е издаден за превозване на дървесина, добита от земеделски имот с № *** в землището на с. Боженица, общ. Ботевград. Този имот представлява земеделска земя, видно от предстваната скица на ПИ № 15-213656-24.02.2023 г. /трайно предназначение на територията: земеделска; начин на трайно ползване: ливада/ и не представлява „гора“ по см. на чл. 2, ал. 1 ЗГ.

Разпоредбата на чл. 2, ал. 3, т. 3 от ЗГ гласи, че този закон не се прилага по отношение на дървета от горскодървесни видове в земеделски теретории, когато не притажават характеристиките на гора по см. на чл. 2, ал. 1 ЗГ. И тъй 3 като дървесината не е добита от „гора“ по см. на чл. 2, ал. 1 ЗГ, а от земеделски имот, по отношение добива и транспортирането на тази дървесина, е приложим ЗОСИ /Закон за опазване на селскостопанското имущество/

, глава Шеста и подзаконовите актове по приложението му, но не и Закона за горите. С оглед на изложеното жалбоподателят не е извършил вмененото му нарушение по чл. 257, ал. 1, т. 1 ЗГ.

По разноските:

Жалбоподателят претендира разноски за заплатен адвокатски хонорар.

Съгласно разпоредбата на чл. 63д, ал. 1 ЗАНН в съдебните производства страните имат право на присъждане на разноски по реда на АПК. В случая, в договора за правна защита и съдействие, представен по делото, е отразено, че заплатеното на адв. С. възнаграждение е в размер на 400 лв., като с оглед изхода на делото, същото следва да бъде присъдено в пълен размер.

Водим от горнот и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 629/07.05.2025 г., издадено от Директора на регионална дирекция по горите - София, упълномощен със заповед РД 49-171/23.05.2024 г. на Министъра на земеделието и храните, с което на И. Д. Д. с ЕГН: **********, с поС.ен адрес АДРЕС, за нарушение на чл257, ал.1, пр. 1/длъжностно лице/, т. 2, пр. 3 /издаде/, вр. чл. 211, ал. 4 ЗГ, вр. чл. 9а от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, вр. т.11 и т.11.3.7 от Заповед № 1019 от 17.11.2021 г. на изпълнитения директор на Изпълнителна агенция по горите, е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500.00 /петстотин/ лева, като незаконосъобразно.

ОСЪЖДА Регионална дирекция по горите София, на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, да заплати на И. Д. Д. с ЕГН: **********, с поС.ен адрес АДРЕС, със съдебен адрес АДРЕС, чрез адв. Ст.С. от САК, сумата от 400,00 /четиристон/ лева, разноски по делото.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд София област в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________ 4