Разпореждане № 1309 от 16.06.2026, Административен съд - Кърджали

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 1309

Кърджали, 16.06.2026 г.

Административният съд - Кърджали - I състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

АНГЕЛ МОМЧИЛОВ като разгледа докладваното от съдията Ангел Момчилов административно дело № 322 по описа за 2026 година на Административен съд - Кърджали, за да се произнесе, взе предвид следното:

Депозирана е жалба от Л. С. Л., с [ЕГН] от [населено място], против Отказ на кмета на община Кърджали да извърши административна услуга-заверка на молба – декларация, обективиран в писмо с изх. № НА-УС-72-1/18.05.2026 г.

Излага съображения, че съгласно чл. 57, ал. 2 от АПК административният акт по чл. 21, ал. 2 и ал. 3 от Кодекса, се издавал до 7 дни от започване на производството, като ал. 3 на същата норма предвижда удължаването на този срок на 14 дни само в случаите, когато издаването на акта или извършването на действието по ал. 2 включва експертиза или за нейното извършване е необходимо личното участие за заинтересованото лице.

В процесния случай заверката на данните на посочените свидетели в Молба - декларация с вх.№НА-УС-72/30.04.2026г. не попадала в хипотезата на чл. 57, ал. 3 АПК, поради което административната услуга следвало да се извърши в 7-дневния срок, считано от датата на постъпване на искането - 30.04.2026 г., т.е. най-късно до 08.05.2026 г. - петък, присъствен ден.

До последната посочена дата кметът на община Кърджали не се е произнесъл, извършвайки исканите удостоверяване и заверка, то по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК бил налице мълчалив отказ, подлежащ на обжалване пред съда в срока, указан в разпоредбата на чл. 149, ал. 2 от АПК, а именно - в двумесечен срок от изтичането на срока, в който административният орган е длъжен да се произнесе.

Счита, че процесния отказ е незаконосъобразен като постановен в противоречие с материалния закон и при съществени нарушения на административнопроизводствените правила, както и в несъответствие с целта на закона.

В срока за обжалване на мълчаливия отказ на кмета на община Кърджали, на жалбоподателя е било връчено на 22.05.2026 г. писмо с изх.№НА-УС-72-1/ 18.05.2026 г. Със същото заявителят бил уведомен, че в преписката липсвало удостоверение за свидетели от кмета на [населено място], [община], поради което преписката ще остане без движение.

В случай, че съдът приеме изявлението на административния орган в горецитираното писмо за изричен отказ, то счита същия за незаконосъобразен, като постановен при допуснати съществени нарушения на административно производствените правила, в противоречие с материалните разпоредби и в несъответствие с целта на закона.

Излага подробни съображения в подкрепа на доводите си за незаконосъобразност на обжалвания отказ.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени мълчалив отказ на кмета на община Кърджали да се произнесе по искане за заверка на Молба - декларация с вх.№НА-УС-72 от 30.04.2026г., по обстоятелствена проверка за придобиване по давност на собственост върху недвижим имот, след което да върне преписката на административния орган за заверка на молбата-декларация.

Алтернативно, при условие, че съдът приеме отказа за изричен, моли съда да отмени Отказ на кмета на община Кърджали да извърши административна услуга-заверка на молба – декларация, обективиран в писмо с изх. № НА-УС-72-1/18.05.2026 г., след което да върне преписката на административния орган за заверка на молбата-декларация.

Претендира присъждането на разноски.

С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: Л. С. Л., с [ЕГН] от [населено място], в качеството на жалбодател и органът, издал оспорения акт – Кмет на община Кърджали, в качеството му на ответник по жалбата, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

Р А З П О Р Е Д И :

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: Л. С. Л., с [ЕГН] от [населено място], със съдебен адрес: [населено място], [улица], [адрес], който да бъде призован на посочения съдебен адрес;

ОТВЕТНИК: Кмет на община Кърджали, с адрес за призоваване: [населено място], [улица].

Заинтересовани страни: НЯМА.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по делото административната преписка по издаване на оспорения отказ, съдържаща, както следва: *****

*****

*****

*****.

УКАЗВА на жалбоподателя Л. С. Л., че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на кмета на община Кърджали, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.07.2026 г., от 09.50 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 1 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�