Протокол № 34 от 21.03.2024, Районен съд - Девин
- Съд
- Районен съд - Девин
- Дело
- Административно наказателно дело 161/2023
- Вид
- Протокол № 34
- Подписан
- 21.03.2024
- В сила
- 21.03.2024
- Състав
- Елка Антимова Хаджиева
Цитирани разпоредби
- чл. 40, ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 415, ал. 1 · Кодекс на труда
- чл. 290 · Наказателен кодекс
ПРОТОКОЛ
№ 34 гр. Девин, 21.03.2024 г.
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Елка Ант. Хаджиева при участието на секретаря Лили В. Чаушева
Сложи за разглеждане докладваното от Елка Ант. Хаджиева Административно наказателно дело № 20235410200161 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 09:30 часа се явиха:
За жалбоподателя ред. призован се явява адв. М., надлежно упълномощена от преди.
За въззиваемият ред. призован не изпраща представител.
Районна прокуратура – Смолян, Териториално отделение Девин, ред. призована не изпраща представител.
Свидетелите лично.
Адв. М. – да се даде ход на делото.
СЪДЪТ НАМИРА, че следва да се даде ход на делото и за това ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Адв. М. – Поддържам жалбата, като в потвърждение на същата ще изложа и обстоятелства по четирите дела. Твърдим, че дружеството жалбоподател е санкционирано за изтекли по давност възнаграждения, както твърдим и че протокол от 20.03.2023 г., с който е извършена проверката и са дадени предписания за изпълнение, за които се твърди, че не са изпълнени е 1 приключила преди обсъждане на всички предоставени присмени доказателства от страна жалбоподателя. Тъй като на 21, 22 и 24 март по електронна поща на инспекция по труда във връзка с тази проверка са предоставени писмени доказателства, които не са били обсъдени при проверката извършена на 20.03.2023 г. и във връзка с тези ми твърдения преставям и моля да бъдат приети като писмени доказателства - извлечение от електронна поща, от коета е видно, че на 22.03.2023 г. и 24.03.2023 г. са изпратени ведомости за 2020г., 2021 г. и 2022 г., които са били подлежащи на обсъждане във връзка с извършената проверка; също така в изпълнение на указания на съда представям призовка за явяване на 22.02.2023 г. за представяне на документи, които са били необоходими за извършване на проверката, която е приключила с протокол на 20.03.2023 г. и куриерски услуги. Запазвам си правото след разпита на свидетели да направя и други доказателствени искания. Възразявам да бъдат приети представените с молба от 25.02.2024 г. писмени доказателства. Считам същите за неотносими в настоящото призводство, тъй като никъде не се съдържат данни в администативната препреписка, че проверката е във връзка с подадена жалба.
СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети по делото всички писмени доказателства, вкл. и оспорените, а дали ще бъдат ценени като такива е въпрос по същество, за това
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА цялата адм. наказателна преписка, изпратена с писмо изх. № 23096383/22.11.2023г., съдържаща: жалба, НП № 21-2300133/25.10.2023г., товарителница от Еконт; Протокол за извършена проверка № ПР2306307/20.03.2023г.; платежна ведомост за м. февруари 2022г.; Констативен протокол за извършена проверка изх. № ПР2318538/13.06.2023г.; покана до управителя на „СД Филев- Михайлова СД“ изх. № 23064449/07.07.2023г.; известие за доставяне; копие от пощенски плик; известие за доставяне; справка за постоянен адрес и справка за настоящ адрес от 20.07.2023г.; известие за доставяне; АУАН № 212300133/31.07.2023г.; покана изх. № 23071962/01.08.2023г.; два броя известния за доставяне; покана изх. № 23076725/22.08.2023г.; съобщение изх.
№ 23011101/22.08.2023г.; писмо изх. № 23091160/26.10.2023г. и известие за доставяне, както и постъпилите с писмо изх. № 24004931/24.01.2024г. – 2 молба от Мария Филева с вх. № 23014877/13.02.2023г.; писмо- справка на „СД Филев- Михайлова“ СД с изх. № 21/10.10.2020г. ведно с покана за доброволно изпълнение, с приложена към нея обратна разписка по пратка № 5300444540816 и писмо с изх. № 23019575/27.03.2023г.; както и представените в днешното съдебно заседание писмени доказателства призовка за явяване на 22.02.2023 г. за представяне на документи; справка за куриерски услугии и извлечение от електронна поща.
Съдът, пристъпи към разпит на свидетелите и извика в съдебна зала свидетеля А. Я., на която се сне самоличността, както следва:
А. К. Я. - бълг. гражд., *** години, ***, неосъждана, без родство и дела с управителя на дружеството - жалбоподател, към днешна дата ***.
Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.
РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ А. Я. - По настоящото производство съм актосъставител. Към момента на проверките и на съставяне на аковете работих, като *** в Дирекция „***“. Но настоящем съм ***. Аз съм участвала само в тази проверка, коята е последваща на проверка от месец март 2023г. С колегата В. П. на 17 май посетихме офис на дружеството на ул. ***, които се стонаписва от ***. Това е един офис, в който имаше само едно лице, касиер – счетоводител - М. Х., мисля, че се казваше дамата, на която връчихме призовка за представяне на доказателства за изпълнене на предписанията по протокол от месец март 2023 г. В първата проверка не съм била участник.
Втората проверка на 17 май посетихме офиса с колегата П. и предоставихме призовка с която изискахме документи за изпълнение за дадените предпидания. Изисканите документи бяха предоставени по електронен път и са входирани на 08.06.2023 г. На 13.06.2023 г. с колегита на база педоставената документация изготвихме конст ивния протокол от извършина проверка. Установихме, че ***, в качеството си на работодател не е изпълнило задължително за изпълнение предписание от протокола от месец март 2023г. В предписанието са посочени месеци и годините, за които следва да се изплатят дължимите трудови възнаграждения на М. П. Ф., на длъжност „***“. Срока на това предписание е бил до 13.04.2023г. Основанието за съставения АУАН е нарушена разпоредба на чл. 415, ал. 1 от КТ. Акта е съставен в офиса на Дирекция „***“. Този акт е съставен в отсъствие на 3 представителите на дружеството. Като съответно те са поканени за съставяне на актовете да се яват на 31.07.2023г. в 10.30 часа, като на уречената дата и час не се яви представител и поради тази причина колегата Г. е свидетел по съставяне при отсъттвие на представител на дружеството жалбородател. Бяха съставени 44-45 акта. Не си спомням точно. Всички са с подобен вид нарушение за различни периоди и месеци. Актовете са изпратени по пощата, т.е. спазена е процедурата с писма с обратни разписки до управителите. Не си спомням да има възражения по тока съставените АУАН-и. Нарушението е извършено в град *** и е констатирано по документи на 13.06.2023г. в град ***. Нарушението е констатирано на 13.06.2023 г., а е извършено на 14.04.2023 г. Всичко е посочено в акта, който сме изготвили. Актовете сме изпратили по пощата. До колкото си спомням колегата В. П. е водещ инспектор и той е движил преписките по връчване и т. н. Но до колкото имам спомен мисля, че бяха и обявени на сайта. Нямам спомен кои ги беше получил. Пканите са изпратени. Едвата е връчена на 14.07.2023 г. на Г. Ф. и седмица по – късно на пак по пощата с обратни разписки. Това е процедурата по изпращане. Аз съставих най-малко актове. Мисля, че бяха 7 броя.
Актовете се съставят в 3 екземплара. Не помня. На всеки от управителите са изпратени по пощата в оригинал. На всеки управител е връчен по един екземпляр. Насочени са с писма с обратна разписка и до единия и до другия управител. Но това е ангажимен на водищия инспектор по кореспонденцията.
Ние сме участвали в проверките. Сверявали сме първия протокол с втория, като суми и като месеци и като имена. Изготвили сме протокола и сме го подписали. След това вече кореспонденцията поема водещия инспектор. От страна на дружесто бяха изпратени ведомости, за да се види дали срещу изплатените трудови възнаграждения има положени подписи. Нямаше такива и не се представиха други платежни документи от които да е видно, че същите са изплатени. Документите бяха изпратени по електронен път и са входирани на 08.06.2023 в Дирекция „***“, гр. ***. Комуникацията се извършва от водещия инспектор и явно са се разбрали да изпращат документите по електонен път.
Съдът, извика в съдебна зала свидетеля Д. Д., на който се сне самоличността, както следва:
Д. А. Д. - бълг. гражд., *** години, ***, не осъждан, без родство и дела с управителя на дружеството -жалбоподател.
4
Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.
РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ Д. Д. - Работя в Дирекция „***“, гр.
***, на длъжност „***“. Свидетел съм при съставяне на акта. Присъствал съм на проверка по документи, но на проверка по работни места не съм присъствал. На 13.06.2023г. се извърши проверка по документи за изпълнение на предписанията на Дирекция „***“, гр. ***. Проверявахме документи на ***, гр. Девин за предписания по дадени с протокол от проверка от месец март 2023 г. С предходен протокол бяха дадени предписания за неизплатени трудови възнаграждения и обезщетения. Налични бяха ведомости за изплатени трудови възнаграждения, от които се установи, че дадените предписания с предходния протокол не са изпълнени. И това беше причината за съставянето на актове за неизпълнение на предписания за неизплатени месечни трудови възнаграждения за периода от 2019 г. до 2022 г. За отделните месеци са дадени отделни предписания и са съставени отделни актове. Съставени са общо около 45 акта. При съставяне на актовете нямаше представител на дружеството. Комуникацията след това я осъществяваше колегата П.. Той извършваше цялото движение на документите. Присъствал е при първата и втората проверка и поверката по документите. Той е водещия инспектор в проверките. За всички констатирани случай беше съставен на 13.06.2023 г. общ констативен протокол. При изготвяне на констативния протокол от 13.06.2023 г. и констатиране на нарушенията не е присъствал предствител на дружеството. Практиката е да ни се изпращат или предоставят документи за изпълнение на предписанията. Ние съставяме протокол и след това се рабираме как да бъде връчен на проверявания. И ако има претенции към дадено предписание ги изразява. В случая констативния протокол е изпратен по електронна поща от колегата П.. Актовете се изготвят по 3 екземпляра. Актовете, съставени в отсъствие на нарушетелите са изпратени с обратни разписки на двамата управители. Единия управител – Ф. ги е получил лично, а другия – М. не ги и получила и след това те са обявени на сайта на инспекцията по труда, както и на таблото.
Съдът, извика в съдебна зала свидетеля Д. Г., на който се сне самоличността, както следва:
Д. С. Г. - бълг. гражд., ***год. ***, не осъждан, без родство и 5 дела с управителя на дружеството -жалбоподател.
Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.
РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ Д. Г. - От 01.03.2024 г. съм „***“ към ***. До тогава съм бил „***“ към Дирекция „***“, гр. ***. В качеството си на свидетел по съставане на актовете съм се подписал на 27 акта, за да удостоверя отсъствието на дружеството жалбоподател. На 31.07.2023 година датата на съставяне на актовете, съм в качеството си на свидител по 27 акта, тъй като нямаше представител на жалбоподателя. Всички актове са за неизпълнени предписания, които касаят неизплатени възнаграждения и обезщетения. До колкото си спомням на повече от един служител. Не мога да кажа за какъв период от време.
Съдът, извика в съдебна зала свидетеля В. П., на който се сне самоличността, както следва:
В. Я. П. - бълг. гражд., *** години ***, не осъждан, без родство и дела с управителя на дружеството - жалбоподател.
Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.
РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ
В. П. - За текущото дело и съставения от колегите АУАН, след което е издадено и наказателно постановление, съм в качеството си на свидетел по извършвана проверка по документи по изпълненията на предписанията дадени с протокол от месец март 2023 г. Проверката се извърши по документи на 13.06.2023 г., а преди това по работни места на 17.05.2023 г. При проверката по работни места бяхме с колежката А. Я.. Проверихме офиса на дружеството ***, находящо се в град ***. При посещение на офиса в него се намираше едно лице, това беше счетоводителката на дружеството, на която предоставихме призовка, за да ни предоставят документи за неизпълнени предписания, които бяха дадени с предходен протокол от месец март. Тя попълни и декларация, която даваме при всички наши проверки, за да се види как са уредени трудовите отношения. И се разбрахме да си изпратят документите за изпълнените предписания по електронен път. На 08.06.2023 г. бяха получени и входирани всички документи в инспекцията по труда. Това бяха ведомости за заплати на дружеството, които разгледахме с колегите на 13.06.2023 г. и установихме, че 6 предписанията по издадения протокол не са изпълнени. Тези предписания са за изплащане на заплати и обезщетения на две лица. Едното е бивш служител на дружеството, а другото лице е счетоводителя. В настоящия акт и наказателно постановление за неизпълнено предписание да се изплати заплата за месец октомври 2019 г. на М. Ф.. Актосъставител беше колежката А. Я.. Свидетелпо установяване на нарушението беше Д. Д., тъй като никои не присъства на поканата. Дружеството бяха поканени да се яват на 31.07.2023 г., но никои не се яви и започнахме да пишем актовете около 10.45 часа и за това има още две лица, които присъстваха като свидетели при условията на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН. Констативния протокол е съставен при проверката на 13.06.2023 г. С един констативен протокол се описа всичко. Имаше общо съставени 45 акта за всеки месец за неизплатена заплата или обезщетение. И за това са 7 акта за неизплатени заплати на г-жа Х., останалите 38 за заплати и обезщетения на М. Ф. Проверката беше инициирана по сигнал от г-жа М.