Решение № 13 от 20.01.2020, Районен съд - Мездра

Р

Е Ш Е Н И Е

Номер

Година

20.01.2020

Град

МЕЗДРА

В

ИМЕТО НА НАРОДА

Мездренски районен съд наказателен състав

На

Дванадесети декември

Година

2019

В публичното заседание в следния състав:

Председател

ЕВГЕНИ

БОЖИДАРОВ

Съдебни заседатели

Секретар

Валя

Каменова

Прокурор

Като разгледа докладваното от

Съдия

БОЖИДАРОВ

АНХ дело номер

437 по описа за

2019 година.

ЗА ДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ ВЗЕ ПРЕДВИД:

„ИСА СОЛЮШЪНС“ ООД гр. Мездра с управител

С.Н. обжалвало чрез процесуалният си представител адв. М.Н. *** наказателно постановление № ИПТ-22/23.10.2019 г. на Началник регионален отдел „Надзор на пазара”- Северозападна България, седалище гр. Ловеч, към Главна дирекция „Надзор на пазара“ – ДАМТН – София, с което на основание чл. 52в и чл. 52д от ЗТИП дружеството е санкционирано с имуществена санкция в размер на 250.00 лева за нарушение на чл. 4б т.3 от ЗТИП вр. чл. 44 т.5 и чл. 17 ал.4 от Наредба за съществените изисквания и оценяване съответствието на радио съоръжения /НСИОСР/, както и с имуществена санкция в размер на 250.00 лева за нарушение на чл.4б т.4 ЗТИП вр. чл. 44 т.4 и чл.9 НСИОСР.

Жалбата е подадена в бланкетен вид, като се пледира незаконосъобразност , необоснованост и неоснователност на атакуваното НП. Пледира се за отмяна на същото в пълен обем.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. М. Н. ***. Поддържа се жалбата, като се акцентира на неясно описание на нарушението, като в АУАН и НП проверените технически продукти са посочени в множествено число, без да става ясно тяхната конкретна бройка.Защитата изтъква, че липсата на индивидуализация в този смисъл води до неясно описание на нарушението и произтичащо от това нарушено право на защита.

Наказващия орган не изпраща представител. Постъпило е становище, с което се иска потвърждаване на НП.

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.

Събрани са писмени доказателства. Снети са сведения от длъжностни лица извършили проверката на място в търговският обект.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и изложените в жалбата доводи, приема от фактическа страна за установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 ЗАНН и е процесуално допустима с оглед наличието на реквизити, съдържание, срок и активно легитимиран субект.

Разгледана по същество е неоснователна.

Представен по делото е АУАН № ИПТ-22/14.10.2019 година, съставен срещу „ИСА СОЛЮШЪНС“ ООД гр. Мездра с управител С.Н. , за това, че на 06.08.2019 година инспектори от Регионален отдел „СЗБ“ на ГД“Надзор на пазара“ при проверка в търговски обект: Сервиз за телефони и аксесоари в гр. Мездра, ул.

„Христо Ботев“ № 36, стопанисван от „ИСА

СОЛЮШЪНС“ ООД са проверени следните продукти:

-Трансмитери марка Broad, модел : КСВ 902, сер. №988,технически данни:87,5 -108,0 МНz, 12V/24V, производител Lingzen electrical, произход Китай, баркод 6 917627761200 1, обявен вносител:

Джиплилай ЕООД-София, ж.к. Надежда, бл.

262, като описаните продукти са изложени в търговският обект с обявена цена 15.00 лева на брой, както и

- Трансмитери марка : setty, технически данни:87,5 -108,0 МНz, 12V/24V,произход Китай, баркод 6901762700020, производител Telforce One S.A., обявен вносител:“Фон зона“ ЕООД - гр. Севлиево, като описаните трансмитери са изложени в търговският обект с обявена цена 18.00 лева на брой, като така описаните 2 бр. технически продукти са без декларация за съответствие или опростена ЕС Декларация за съответствие в нарушение на чл. 4б т.3 от ЗТИП вр. чл. 44 т.5 и чл.

17 от НСИОСР, като продуктът на позиция №2- Трансмитери марка: setty са без инструкция за употреба на български език в нарушение на чл. 4б т.4 от ЗТИП вр. чл. 44 т.4 и чл.9 от НСИОСР.

Въз основа на така съставеният АУАН било издадено обжалваното НП, с което за посочените две нарушения било наложена имуществена санкция от 250 лева за всяко на основание чл. 52в и чл. 52д от ЗТИП.

Горната фактическа обстановка се споделя от съда и се установява от показанията на актосъставителя И.Т. и участвалата при проверката св. М.Ш. в качеството на гл. инспектор в ГД „Надзор на пазара“ – Регионален отдел Северозападна България. Тези свидетели са очевидци на нарушението и описват как на 16.08.2019 година в качеството на длъжностни лица към ГД“Надзор на пазара“ посетили търговски обект в гр. Мездра, собственост и стопанисван от „ИСА СОЛЮШЪНС“ООД с управител С.Н.. В обекта установили 2 бр. трансмитери от различни марки , като единия е марка Broad, а другият марка setty , като поясняват, че трансмитерите от марка setty са били 2 броя. Същите представляват радио съоръжения , работещи на определена честота и като такива попадат в обхвата на Наредба за съществените изисквания и оценяване съответствието на радио съоръжения /НСИОСР/, като за тези продукти , съответно за двете марки , установили липса на декларация за съответствие в нарушение на чл. 4б т.3 от ЗТИП вр. чл. 44 т.5 и чл. 17 ал.4 от НСИОСР, а за продукта марка setty липсвала инструкция на български език в нарушение на чл. 4б т.4 ЗТИП вр. чл. 44 т.4 и чл.9 от НСИОСР. Проверяващите служители на място в обекта съставили констативен протокол за проверка № 003796 и 2 бр. протоколи с данни за проверен продукт съответно по двете марки с № 006804 и № 007921, където отразили тези обстоятелства за липса на изискуеми документи към продуктите по чл. 4б т.3 ЗТИП за всяка от марките трансмитери и по чл. 4б т.4 ЗТИП за трансмитери марка setty .

Показанията на проверяващите служители Т. и Ш. се подкрепят от констативния протокол за проверка № 003796 и протоколите от данни за проверен продукт № 006804 и № 007921, приложени на л.13 до л.15 от преписката. Констатациите не са оспорени от присъствалата по време на проверката С.Н., като управител на провереното дружество „ИСА СОЛЮШЪНС“ООД – Мездра, която подписала съответните протоколи без възражения. От свидетелските показания и от протокола за проверен продукт № 006804 се установява, че трансмитерите марка setty са 2 бр. в проверявания обект, а трансмитер марка Broad е 1 брой.Свидетелките посочват, че тези трансмитери били поставени за продажба във витрина с посочване на съответна цена.

По тези факти не се спори от страните, като защитата единствено прави възражения за липса на конкретизация на посочените в АУАН и НП трансмитери по брой, които са отразени в множествено число без да е ясно тяхното съответно количество. Съдът действително установява в АУАН и НП липса на конкретизация за посочените трансмитери без бройка, но това обстоятелство не ограничава правото на защита , тъй като вмененото нарушение е достатъчно да бъде извършено спрямо един предлаган продукт относно неговите изисквания на документи по чл. 4б

ЗТИП, като броя на предлаганите продукти в нарушение на тази разпоредба влияе единствено върху размера на санкцията, която в случая е наложена в минимален размер и по двете нарушения.

Съгласно чл.4б т.3 и т.4 ЗТИП търговците са длъжни да предлагат продукти

, които съгласно изискванията на

Наредбите по чл.7 ЗТИП трябва да съдържат декларация за съответствие в случаите когато се изисква декларация да придружава продукта , както и самия продукт следва да съдържа инструкция и /или указания за употреба на български език.

Съгласно чл. 44 т.5 от НСИОСР, приета на основание чл. 7 ал.1 от ЗТИП съгласно §3 от ПЗРНСИОСР , радио съоръженията преди предоставянето им на пазара следва да се придружават от копие на ЕС декларация за съответствие или от опростена ЕС Декларация. Задължението за това е на дистрибутора, който следва да се увери , че предлагания от него продукт на пазара съдържа такава декларация. Несъмнено

„ИСА СОЛЮШЪНС“ООД – Мездра е търговец по смисъла на чл.4б от ЗТИП и дистрибутор на проверените трансмитери по смисъла на §1 т.3 ДРНСИОСР, който се предлагат на пазара . Самите трансмитери попадат в обхвата на

НСИОСР, като радио съоръжения , които се използват от радио любители и са предназначени да се предоставят на пазара.В този смисъл по аргумент на противното след като те са предоставени на пазара чрез търговския обект на жалбоподателя , за което свидетелките сочат поставянето им в търговска витрина със съответна цена, то за тях като радио съоръжения са относими разпоредбите на НСИОСР предвид изключението изключващо прилагане на подобни радио съоръжения , които не са предоставени на пазара - иначе казано по арг. на противното на чл.3 ал.1 т.1 от НСИОСР представените и проверени трансмитери марка Broad и марка setty,следва да съдържат декларация за съответствие по силата на чл. 44 т.5 и чл. 17 ал.4 от

НСИОСР, като липсата на такава несъмнено води до нарушение на чл.4б т.3 ЗТИП.

Разпечатката съдържа 60 от 77 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/a61d415a-9e43-447f-ba9e-182853fdd640