Решение № 181 от 14.04.2026, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 181 гр. Перник, 14.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Христина Хр. Ангелова при участието на секретаря КАМЕЛИЯ В. КАЛЕЙНА като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно наказателно дело № 20261720200196 по описа за 2026 година за да се произнесе взе предвид следното :

Производството е по реда на чл.58 д и сл. от ЗАНН .

Образувано е по жалба на „********“ ЕООД, представлявано от управителя М. П. против електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата №8506374579, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, с който на основание 187 а ал.2 т.3 вр. с ал.3 вр.с чл.179 ал.3б от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.102 ал.2 от ЗП е наложена „имуществена санкция“ в размер на 1278.23 евро, левовата равностойност на 2500 лв./две хиляди и петстотин лева/.

Жалбоподателят „********“ ЕООД, представлявано от управителя М.

П. е обжалвал издадения електронен фиш в законоустановения срок. В жалбата,депозирана срещу него са изтъкнати доводи,че същият е неправилен и незаконосъобразен и като такъв следва да бъде изцяло отменен. В съдебно заседание,редовно призован не се явява. Не изпраща представител. Получена е молба рег.№7192/26.02.2026 година от адв.Л.-АК-гр.Х. с приложен към 1 същата договор за правна защита и съдействие с която излага мотиви в подкрепа на подадената срещу електронния фиш жалба. В същата се съдържат твърдения за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в производството по неговото издаване. Моли в този смисъл съдът да постанови своя съдебен акт.

Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, редовно призована не изпраща представител за съдебното заседание. В съпроводителното писмо към административно наказателната преписка не е изразено становище по издадения електронен фиш.С рег.№8920/13.03.2026 година от Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София е изразено становище,че издаденият електронен фиш за налагане на имуществена санкция по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата е правилен и законосъобразен и като такъв следва да бъде изцяло потвърден,като в подкрепа на твърденията са приложени и писмени документи в горния смисъл.

Пернишкият районен съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства ,доводите на страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното :

Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.189 ал.8 от ЗДвП от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес . Допустима е.

Разгледана по същество се явява основателна.

От фактическа страна е установено, че на 25.05.2023 година в 21,52 часа в Община Перник път А-3 км. 21+932 с посока нарастващ километър пътно превозно средство-товарен автомобил марка „Влекач“ модел „МАН ТГХ“ с ДК № ******** с обща технически допустима максимална 19000 т. 2 оси, в състав с ремарке общо 5 оси ,екологична категория „ЕВРО 5„ се движел в обхвата на платената пътна мрежа,за което не била заплатена дължимата пътна такса по чл.10 ал.1 т.2 от ЗП в пълен размер. В обстоятелствената част на електронния фиш е посочено,че за описаното пътно превозно средство има издадена валидна тол-декларация за преминаването, но заплатената категория е по-малка от измерената. Описано е, че нарушението е установено с устройство №20321, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата, намиращо се на път А-3 км.21+932. Цифрово е посочено, че е осъществен фактическия състав на административно нарушение по чл.102 ал.2 от ЗП. На основание чл.187 а 2 ал.2 т.3 вр. с ал.3 вр. с чл.179 ал.3б от ЗДвП на„********“ ЕООД, представлявано от управителя М. П. е наложена „имуществена санкция“ в размер на 1278.23 евро, левовата равностойност на 2500 лв.

По доказателствата:

По административно наказателната преписка е приложено копие на справка за нарушения, копие на Талон за регистрация на моторно превозно средство и статични изображения във вид на снимков материал. В хода на съдебното следствие са изискани служебно от съда и приложени като доказателства по делото Заповед №РД-11-4/23.01.2020 година, Протокол №24400/2020 година на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“, Разрешение за строеж №РС-57/14.06.2019 година и документ за собственост на описаното в електронния фиш моторно превозно средство, които по реда на чл.283 от НПК и чл.84 от ЗАНН съдът приобщи към доказателствения материал.

От правна страна:

При извършената служебна проверка на издадения от Агенция „Пътна инфраструктура“-гр.София електронен фиш съдът намира,че същият следва да бъде отменен на процесуално основание, без да се пристъпва към разглеждане на спора по същество и обсъждане на доводите на страните.

Мотивиран за горното съдът е от следното:

По силата на разпоредбата на чл.167 а от ЗДвП в приложимата й редакция към датата на установяване на нарушението Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София осъществява контрол по заплащането на съответната такса по чл.10 ал.1 от ЗП, посредством електронна система за събиране на пътни такси. В изпълнение на правомощията си, предоставени от закона длъжностни лица, определени от Председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ установяват нарушения по чл.179 ал.3 -3в от ЗДвП.За горното използват технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и/или табелата с регистрационния номер на пътното превозно средство, както и такива за измерване на размерите,масата или натоварването на ос на моторните превозни средства. Длъжностните лица от Агенция „Пътна инфраструктура“ осъществяват и контрол по спазване на задълженията за заплащане на таксите,в ъведени в чл.10 ал.1 от ЗП, като проверяват създадените записи и 3 въз основа на установеното в хода на проверката съставят актове за установяване на административни нарушения и издават електронни фишове.

Съгласно посочената като виновно нарушена в ел.фиш разпоредба на чл.102 ал.2 от Закона за пътищата:“Собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа,ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл.10 ал.1 от ЗП, според категорията на пътното превозно средство. “С посочената разпоредба законодателят е предвидил отговорност за собственика, респ.ползвателя, чието задължение е да установи размера и да заплати съответната пътна такса. По силата на разпоредбата на чл.10 ал.1 от ЗП за преминаването по платената пътна мрежа се въвежда смесена система за таксуване на различните видове категории пътни превозни средства и такси на база време и на база изминато разстояние.

Съгласно разпоредбата на чл.39 ал.4 от ЗАНН:“ за случаи на административни нарушения,установени и заснети с техническо средство или система в отсъствие на контролен орган и на нарушител, когато това е предвидено в закон овластените контролни органи могат да налагат глоби в размер на необжалваемия минимум по ал.2,за което се издава електронен фиш.“

За да бъде издаден електронен фиш за нарушение по чл.179 ал.3 б от ЗДвП това следва да е предвидено в закон. Съгласно чл.189 ж ал.1 изр.1-во и ал.7 от цитирания нормативен акт при нарушения по чл.179 ал.3б от ЗДвП, установено и заснето с електронна система, може да се издава електронен фиш в отсъствие на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер,определен за съответното нарушение.По отношение на електронния фиш по чл.179 ал.3 б от ЗДвП се прилагат разпоредбите на чл.189 ал.10 от ЗДвП. Неправилно е ангажирана отговорността на жалбоподателя на основание чл.179 ал.3 б от ЗДвП,като е издаден електронен фиш.За това нарушение законът не предвижда издаване на електронен фиш.

Следва да намерят приложение разпоредбите,регламентиращи съставянето на актове за установяване на административни нарушения и издаване на наказателни постановения.

С оглед чл.3,чл.4 и чл.5 от Закона за въвеждане на еврото, в сила от 4

01.01.2026 година съдът намира, че решението си следва да посочи размерът на имуществената санкция в евро.

Предвид изложеното на основание чл.63 пр.2-ро от ЗАНН съдът:

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата №8506374579, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София срещу

„********“ ЕООД ЕИК:********, представлявано от управителя М. П., съдебен адрес: гр.*************** адв.Й. Л. –АК-гр.Х., с който на основание 187 а ал.2 т.3 вр. с ал.3 вр.с чл.179 ал.3б от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.102 ал.2 от ЗП е наложена „имуществена санкция“ в размер на 1278.23 евро, левовата равностойност на 2500 лв./две хиляди и петстотин лева/.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на основанията,визирани в НПК и по реда на глава 12-та от Административния процесуален кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Перник: _______________________ 5