Решение № 42 от 04.11.2026, Окръжен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 42 гр. Габрово, 04.11.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ГАБРОВО в закрито заседание на четвърти ноември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Диян Д. Атанасов като разгледа докладваното от Диян Д. Атанасов Търговско дело № 20264200900078 по описа за 2026 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/ във вр. с глава XXI "Обжалване на определенията" от ГПК.

Образувано е по жалба с №4999/23.10.2026 г. по описа на съда, изпратена от Агенция по вписванията, във връзка с подадена от Л. Г. К., чрез пълномощник адв. Г.

Н., жалба с вх. №20261021191856, срещу Отказ № 20260914201729/20.10.2026 г. на длъжностно лице по регистрацията при АВ – ТР, постановен по заявление обр. А 4 с вх. № 20260914201729/14.09.2026г. за вписване на първоначална регистрация на търговско дружество: „К.“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: Б., гр. Т., с управител и едноличен собственик на капитала Л. Г. К..

В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалвания отказ. Поддържа се, че длъжностното лице е било длъжно да даде указания за отстраняване на констатираната нередовност по реда на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ представяне на доказателство, че управителят отговаря на изискването по чл. 27, ал. 2 ЗВМД, каквото се представя с подадената жалба до съда. Прави се искане за отмяна на постановения отказ и даване задължителни указания на ДЛР за вписване на заявените обстоятелства.

Окръжен съд - Габрово, след като съобрази изложените от жалбоподателя доводи и събраните по делото доказателства, намира следното:

Предмет на регистърното производство, по което е постановен обжалвания отказ, е вписване в Търговския регистър на първоначална регистрация на търговско дружество, а именно: Еднолично дружество с ограничена отговорност, с фирма „К.“, със седалище и адрес на управление: Б., гр. Т., с управител и едноличен собственик на капитала Л. Г. К..

С обжалвания Отказ №20260914201729/20.10.2026 г. ДЛР е приело, че от приложените към заявлението документи не се установява управителят да има качеството ветеринарен лекар. А съгласно чл. 27, ал. 2 от Закона за ветеринаромедицинската дейност управител на ветеринарномедицинско заведение 1 може да е само ветеринарен лекар. Длъжностното лице е приело също, че към момента на разпределяне за разглеждане на заявлението сроковете по чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ се явяват изтекли и не съществува функционална възможност за даване на указания, поради което е отказало заявеното вписване на първоначална регистрация на дружество с предмет на дейност, включващ извършване на ветеринарномедицинска дейност.

Частната жалба е подадена в законоустановения срок, срещу акт, подлежащ на обжалване съгласно разпоредбата на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ и от лице, което има право и интерес от обжалването, поради което същата е допустима.

Разгледана по същество, частната жалба е основателна.

Съгласно чл. 13, ал. 6 ЗТРРЮЛНЦ към заявлението се прилагат документите, съответно подлежащият на обявяване акт. Съгласно чл. 21, т. 5 от закона длъжностното лице по регистрацията проверява дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установява от представените документи по т. 4, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона, а съгласно чл. 24, ал. 1 ЗТР, когато не е налице някое от предвидените в чл. 21 изисквания, длъжностното лице по регистрацията постановява мотивиран отказ. Съгласно императивната разпоредба на чл. 22, ал. 5 от закона, когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел – на електронната страница на агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. В случаите, когато заявителят е посочил електронна поща, указанията се изпращат и на нея в срока по изречение второ. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен с наредбата по чл. 31.

В случая длъжностното лице не е изпълнило задължението си по чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ да даде указания за отстраняване на констатираната нередовност на заявителя. Санкционирането на заявител за непредставен документ е възможно само след като представянето на този документ му е валидно указано и в предоставения му срок (поне 3 работни дни) същият е бездействал. А тези предпоставки не са налице.

В т. 6 от Тълкувателно решение № 1 от 31.05.2023 г. по тълк. д. № 1/2020 г., ОСТК на ВКС, е прието, че решаващата дейност на съда е в същия обем като тази на длъжностното лице по регистрацията, поради което при липса на дадени указания за прилагане на всички изискуеми по закон документи съдът няма правомощия да отмени обжалвания отказ като незаконосъобразен и да върне преписката на Агенцията по вписванията за поправяне на пропуска по чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ, а трябва да извърши в същата последователност действията, които е следвало да предприеме и длъжностното лице по регистрацията. Правомощията на съда произтичат и от съдържанието на разпоредбата на чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ, според която при отмяна на отказа съдът постановява решение, с което дава задължителни указания на Агенцията по вписванията да извърши исканото вписване, заличаване или обявяване, а заедно с решението си изпраща на Агенцията и документите във връзка с вписването, заличаването или обявяването. Второто изречение на чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ има предвид именно изискуемите по закон документи за уважаване на заявлението, които са били представени за първи път с жалбата или в изпълнение на дадените от съда 2 указания по смисъла на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ.

Към жалба с вх. №20261021191856, въз основа на която е образувано настоящото производство, е представена диплома за висше образование с електронен номер: 71229РВ, регистрационен №10221 от 21.11.2023 г, серия ТрУ–2023, изд. от Тракийски университет – Стара Загора, Ветеринарномедицински факултет. От същата се установява, че Л. Г. К. е придобила образователно - квалификационна степен магистър по специалност - ветеринарна медицина, с професионална квалификация ветеринарен лекар. Наред с това заявителят е представил и доказателства за платена при подаване на заявлението държавна такса от 28,12 евро.

За първоначална регистрация на дружество с ограничена отговорност, заявителя следва да представи доказателства за неговото учредяване: решението за учредяване; дружественият договор, съответно учредителният акт, заедно с препис, в който личните данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени; - 119, ал. 2 ТЗ; решението на общото събрание, съответно на едноличния собственик на капитала, за назначаване на управителя/управителите – 140, ал. 4 ТЗ; нотариално завереното съгласие и образецът от подписа на управителя/управителите - 141, ал. 3 ТЗ; декларация от управителя/управителите за липса на обстоятелствата по чл. 141, ал. 8 и чл. 142 от Търговския закон; съответният лиценз или разрешение, когато за извършването на определени дейности закон предвижда изискване за разрешение на държавен орган; документът за внесен в банка капитал, когато дружеството се учредява с капитал над минималния; други документи, предвидени със закон. На вписване в ТР подлежат само обстоятелствата посочени в чл. 119, ал. 2 ТЗ, затова само документите за тяхното установяване следва да бъдат представени, заедно с препис със заличени лични данни на учредителите /чл. 2, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ/.

В случая се установява, че към заявлението са представени всички изискуеми документи, установяващи подлежащите на вписване обстоятелства относно учредяването на дружеството, посочени по-горе, с изключение на документа, удостоверяващ изпълнението на изискването по чл. 27, ал. 2 ЗВМД, представен с разглежданата жалба срещу отказа на ДЛР.

При това положение и като съобрази представените документи ОС - Габрово приема, че обжалвания отказ следва да бъде отменен, като на длъжностното лице по регистрацията се дадат указания да извърши по заявление обр. А 4 с вх.

№20260914201729/14.09.2026 г. вписване на първоначална регистрация на търговско дружество с фирма „К.“, с правно организационна форма - ЕООД, със седалище и адрес на управление: Б., гр. Т., с управител и едноличен собственик на капитала Л. Г.

К..

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ по жалба с вх. №20261021191856, подадена от Л. Г. К., ЕГН **********, с адрес гр. Т., чрез пълномощник адв. Г. Н., ОТКАЗ № 20260914201729/20.10.2026 г. на длъжностно лице по регистрацията при АВ – ТР, постановен по заявление обр. А 4 с вх. №20260914201729/14.09.2026 г.

УКАЗВА на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията ТРРЮЛНЦ да впише обстоятелствата по заявление обр. А 4 с вх.

№20260914201729/14.09.2026 г., а именно - първоначална регистрация на търговско дружество с фирма „К.“, с правна форма – Еднолично дружество с ограничена отговорност, със седалище и адрес на управление: Б., гр. Т., с управител и едноличен 3 собственик на капитала Л. Г. К., ЕГН **********.

Заверен препис от решението да се изпрати на АВ – ТР за изпълнение, както и приложената по делото диплома за висше образование на Л. Г. К., с електронен номер:

71229РВ, регистрационен №10221 от 21.11.2023 г, серия ТрУ–2023, изд. от Тракийски университет – Стара Загора, Ветеринарномедицински факултет.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване

Съдия при Окръжен съд – Габрово: _______________________

4