Решение № 15 от 31.05.2022, Районен съд - Елена

РЕШЕНИЕ

№ 15 гр. гр. Елена, 31.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛЕНА в публично заседание на трети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Трифон П. Славков при участието на секретаря Йорданка Ст. Й.а като разгледа докладваното от Трифон П. Славков Административно наказателно дело № 20224130200034 по описа за 2022 година Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ ЕМ. ИВ. Й. останал недоволен и обжалва Наказателно постановление № 22-0260-000045/08.03.2022 г., издадено от Началника на РУ Елена, с което на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. първо от ЗДвП му е наложено административно наказание – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за това, че е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Поддържа, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно поради допуснати съществени нарушения от материалноправен и процесуалноправен характер при съставянето на акта за установяване на административно нарушение и издаването на наказателно постановление, както и неправилно е ангажирана административнонаказателната му отговорност. Излага подробни съображения. Моли съда да отмени наказателното постановление.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично и с адв. М. Б. от ВТАК.

РУ Елена, представлявано от началника Т.И.Т., не изпраща процесуален представител.

СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

1

На 23.11.2021 г. жалбоподателят Е.Й. управлявал в гр. З. по улица „Стефан Попстоянов“ до № 9 л. а. „Опел Астра“ с рег. № ВТ**** ВР, собственост на Р.С. с ЕГН **********, в посока към гр. Елена, като от извършената проверка се установило, че МПС-то е със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП на 12.11.2021 г.

За констатираното нарушение полицейските служители С.П. и М.Т. съставил против Е.Й. Акт за установяване на административно нарушение № 4104445/23.11.2021 г., в който посочили, че с горното деяние е нарушена разпоредбата на чл. 140, ал.1, т. 1 от ЗДвП. Актът е връчен на Й. в същия ден за запознаване със съдържанието и подписан без възражения. В срока по чл.

44, ал. 1 от ЗАНН не са направени писмени възражения срещу акта.

В законоустановения срок Т.И.Т. – Началник на РУ Елена, упълномощен с МЗ 8121з-1632/02.12.2021 г., по реда на чл. 175, ал. 1, т. 1 , пр.

1 от ЗДвП и чл. 53 от ЗАНН, издал против Е.Й. обжалваното Наказателно постановление № 22-0260-000045/08.03.2022 г., с което на основание чл. 175, ал. 1, т. 1 , пр. 1 от ЗДвП му наложил административно наказание – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

НП е връчено на Й. на 11.03.2022 г.

На 23.02.2022 постановление. г.

Й. депозирал жалба против наказателното

В хода на съдебното следствие актосъставителят С.П. и свидетелят М.Т. потвърждават описаната в АУАН и НП фактическа обстановка. Сочат, че спрения за проверка на 23. 11. 2021 г. в гр. З. автомобил, управляван от жалбоподателя, бил дерегистриран.

Горната фактическа обстановка се установи от съвкупната преценка на показанията на разпитаните свидетели и приетите по делото писмени доказателства. Показанията на свидетелите Т. и П. следва да се кредитират като последователни, безпротиворечиви и логични. Същите се потвърждават от останалите приобщени писмени доказателства. Доколкото посочените свидетели не са се намирали в никакви особени отношения с Й., от които да извличат ползи от твърденията си, същите не може да се считат за заинтересувани или предубедени, при което за съда не съществуват основания да не кредитира дадените показания и приема същите за 2 достоверни и правдиви.

При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните правни изводи.

Жалбата е подадена чрез наказващия орган в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление и е сезиран компетентния съд, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен от компетентен орган (чл. 189, ал. 1, във вр. с чл. 166, ал. 2 от ЗДвП) и е предявен на нарушителя. На жалбоподателя е била осигурена възможност да изложи възраженията си против констатациите в акта при неговото съставяне и в тридневния срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН. Наказателното постановление е издадено от компетентен орган преди изтичането на давностните срокове по чл. 34 от ЗАНН и формално съдържа предвидените в разпоредбата на чл. 57 от ЗАНН реквизити.

Въпреки изложеното съдът констатира допуснато от АНО съществено процесуално нарушение, изразяващо се в допуснато явно несъответствие между фактическото описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, нормата, посочена като нарушена от водача и приложения санкционен състав.

Видно от констативно - съобразителната част на НП, жалбоподателят е санкциониран за това, че на 23. 22. 2021 г. в град З. на улица „Стефан Попстоянов“ до № 9, управлявал лек автомобил „Опел Астра“ с рег. № ВТ ****ВР, собственост на Р.С. с ЕГН **********, в посока към гр. Елена, като от извършената проверка се установило, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП на 12.11.2021 г., т.е. управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, с което нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Съдът счита, че така описаното в констативно - съобразителната част на НП нарушение и обстоятелството, че водачът управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред сочи на нарушение на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП, съгласно който „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по 3 надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.“ Словесно АНО е описал деянието на Й. като „управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред“. Така дефинираното нарушение наказващият орган е санкционирал съобразно чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, който въздига в състав на нарушение друго по вид нарушение на водачите, изразяващо се в „управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места“ Словесното описание на конкретното нарушение, дадено в обстоятелствената част на НП, индикира на друго по вид нарушение, касаещо управление на моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер, което следва да се санкционира по реда на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП.

В настоящия случай, АНО е допуснал противоречие между фактическото описание на деянието и сочената за нарушена разпоредба, и приложения санкционен текст, което поведение несъмнено разкрива белезите на съществен процесуален порок и ограничава правото на защита на лицето, сочено за нарушител. Неяснотата във волята на органа препятства и надлежното упражняване на съдебен контрол, което предопределя извода за изначална порочност на обжалваното наказателно постановление.

По изложените съображения съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.

Изложените съображения обуславят отмяна на обжалваното НП като незаконосъобразно – издадено при съществени нарушения на административнопроизводствените правила и в нарушение на материалния закон.

Водим от изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0260-000045/08.03.2022 г., издадено от Началник РУ Елена при ОД МВР В. Търново, с което на ЕМ. ИВ.

Й. от гр. З., ул. „Н.Д.“ № 1, с ЕГН **********, на основание чл. 175, ал. 1, т.

1, пр. първо от Закона за движение по пътищата/ЗДвП/ е наложено административно наказание – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право 4 да управлява МПС за срок от 6 месеца, за това, че е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико Търново в 14 дневен срок от съобщението до страните.

Съдия при Районен съд – Елена: _______________________ 5