Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 6519 от 18.07.2025, Административен съд - Бургас

Съд
Административен съд - Бургас
Дело
Административно дело 981/2024
Вид
Решение № 6519
Подписан
18.07.2025
В сила
22.10.2025
Състав
Златина Бъчварова

Цитирани разпоредби

  • чл. 146 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 146, т. 1 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 149, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 172, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 59, ал. 2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 1 · Закон за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания
  • чл. 33, ал.4 · Устройствен правилник на Агенция „Митници“

РЕШЕНИЕ

№ 6519

Бургас, 18.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - VIII-ми състав, в съдебно заседание на втори юли две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА

При секретар ВЯРА СТОЯНОВА като разгледа докладваното от съдия ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА административно дело № 20247040700981 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 220 от Закона за митниците ЗМ/, вр. чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/.

Образувано е по жалба на „Ес Би Емпайър“ ЕООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление: гр. Бургас, [жк], [улица], ет. 1, офис 1, представлявано от С. С. Б., против решение № РЗМ - 5800 - 763/32 - 818403 от 15.04.2024 г. на директора на Териториална дирекция/ТД/ Митница София, с което са определени нова митническа стойност /Е.Д. 8/6 / по митническа декларация /МД/ MRN 23BG005100845029R3/27.03.2023 г. в размер на 159 544.00/сто петдесет и девет хиляди петстотин четиридесет и четири/ лева и публични държавни вземания за данък върху добавената стойност /ДДС/ в размер на 32 288.87/тридесет и две хиляди двеста осемдесет и осем лева и тридесет и седем ст./, и дружеството е задължено да доплати възникналите допълнително публични държавни вземания за ДДС в размер на 19 600.77/деветнадесет хиляди и шестстотин лева и седемдесет и седем ст./, ведно със законната лихва, считано от 27.03.2023 г. до датата на уведомяването с решението, и от датата на изтичане на срока за доброволно изпълнение до окончателно погасяване на задължението.

Жалбоподателят, редовно уведомен, не се представлява. С доводи за незаконосъобразност иска да се отмени оспорения административен акт. Излага съображения. Ангажира доказателства. Претендира разноски.

Ответникът - директор на Териториална дирекция/ТД/ Митница София, редовно уведомен, не се явява и не се представлява. Писмено е изразил становище за неоснователност на жалбата. Представя административната преписка по издаване на оспорения административен акт. Претендира разноски.

Административен съд Бургас, като взе предвид изложените доводи, съобрази доказателствата и закона, намира следното:

Жалбата, подадена в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, от лице с правен интерес, е допустима.

Разгледана по същество е основателна, при следните съображения:

На 27.03.2023 г. е регистрирана за режим допускане до свободно обращение МД MRN 23BG005100845029R3/27.03.2023 г. с вносител „Ес Би Емпайър“ ЕООД и изпращач Cosmedique Co., Ltd, KR - Република Корея. Извършен е преглед на наличните, допълнително представените документи и мостри, и по елементите на облагане е установено следното:

Деклариран е 1 брой стоки с описание в Е.Д. 6/8 „Козметични продукти за поддържане на кожата/кремове, серуми, гелове, маски/ - общо - 4900 бр.“, с държава на произход: KR - Република Корея, и код по Т. **********, който съответства на: „Готови продукти за разкрасяване или гримиране и препарати за поддържане на кожата, различни от медикаментите, включително препаратите за предпазване от слънце и препаратите за получаване на слънчев загар; препарати за маникюр или педикюр: - продукти за гримиране на устните; продукти за гримиране на очите - препарати за маникюр или педикюр - други: - пудри, включително компактните - други“ с мито по отношение на трети страни: 0 %. В Е.Д. 2/3 на МД са приложени следните документи: commercial invoice № 23011201/January.12.2023 на обща фактурна стойност 31 465.00 евро с условия на доставка „FOB - франко - борд“, с описание на стоките, количество, единична и обща цена в евро; фактура № **********/20 - mar - 2023 от Bright lines cargo на обща стойност 1 900.33 лева за организиране на международен транспорт, терминални разходи, доставка и митническо посредничество; генерален коносамент № KRE 2300009/03 - mar -2023 за козметика в 2 палета 770 кг. бруто тегло по inv № 23011201; hs code 3304.99; pacing list за подробно описана козметика в 23 кашона, 707 кг. нето и 770 бруто тегло/л. 83 - 88 от адм. дело № 4942/2024 г. на Административен съд София - град/АССГ/.

На 27.03.2023 г. е извършена частична митническа проверка, резултатите от която са отразени в протокол № 23BG005800M010358. Установено е наличие и съответствие на продуктите по вид, съвпадащ с описанието по придружаващата стоките фактура. За два от продуктите Age -code Intense Aqua Gel и Age - code Intense Aqua Mask е констатирано разминаване в количеството: 120 ml налични в пратката, а обявени по фактура и опаковачен лист 150 ml.

На 28.03.2023 г., във връзка с допълнителната проверка на МД MRN 23BG005100845029R3/27.03.2023 г., с писмо, рег. № 32 - 118370, началникът на Митническо бюро /МБ/ Летище София е изискал от вносителя да представи документи на основание чл. 188 Регламент /ЕС/ № 952/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета от 09.10.2013 г. за създаване на Митническия кодекс на Съюза /Регламент /ЕС/ № 952/2013 /л. 60 - 62 от адм. дело № 4942/2024 г., АССГ/.

След стартиралата процедура по проверка на декларираната митническа стойност е извършена втора проверка и са взети 7 броя мостри, по една от всеки продукт с протокол № 23BG005800M011268/03/04/2023. Констатирано е, че всички седем броя мостри са във вид на продукти с високо качество. Не е установено некоректно декларирани тарифно класиране и произход но стоките.

От вносителя е учреден депозит в размер на 19 600.77 / деветнадесет хиляди и шестстотин лв. и седемдесет и седем ст./ с GRN 23BG005800X283960/03.05.2023 г.

От Митническо бюро /МБ/ Летище София са изискани документи от „Ес Би Емпайър“ ЕООД, доказващи декларираната митническа стойност по МД.

На 31.03.2023 г., управителят на дружеството е изпратил писмо, вх. № 32 - 124869, съдържащо информация за дейността на дружеството - жалбоподателят е единствен вносител на марката AGE CODE; продуктите се продават директно на краен клиент чрез безплатна презентация преди продажбата; няма сключени договори за посредничество по продажбата на стоката; седалището на „Ес Би Емпайър“ ЕООД е в гр. Бургас - регистриран обект в РЗИ като склад и продажба на козметични продукти; процесните стоки са част от стоки по сделка, за която първоначално е издадена една обща фактура invoice № 22082303/2022/08/23 от Cosmedique Co., Ltd на обща фактурна стойност 49 290.00 евро, която се наложило да бъде разделена на две фактури, тъй като част от стоките по сделката бил изпратени по море, а другите по въздух; били издадени две фактури: invoice № 22082501 от 25.08.2022 г., по която било извършено плащане в размер на 34 503.00 евро /представляваща 70% от общата цена 49 290.00 евро/ и invoice № ********* от 20.10.2022 г., по която е извършено плащане в размер на 14 787.00 евро, представляващи останалите 30 % от общата цена 49 290.00 евро/. Част от стоките по сделката били доставени по въздух и били допуснати до свободно обращение с МД MRN 23BG005100803207R6/16.01.2023 г., към която са били представени commercial invoice № 22121301/December. 13. 2023 за сумата от 13 485.00 евро, фактура № **********/12-01-2023 от „Карго Партнер“ ЕООД за авионавло, товаро - разтоварни дейности и митническа обработка на обща стойност 3 604.24 лева и седем броя CPNP - доклади за козметични продукти. Към писмото като приложения са представени следните документи: договор с изпращача за производство на козметичните продукти; фактура за обща поръчка - invoice № 22082303/2022/08/23 от Cosmedique Co., Ltd на обща фактурна стойност 49 290.00 евро в девет позиции, както следва: 7000 броя козметични продукти, в седем позиции, идентични с описаните по - горе на обща стойност 44 950.00 евро ; 7000 броя кутии с единична стойност 0.42 евро или 2 940.00 евро; 5000 броя етикети с единична стойност 0.23 евро или 1 400.00 евро; банков суифт /2 броя/ - „сумата е разделена на две плащания 70% на 30%“: нареждане за междубанков кредитен превод в чуждестранна валута с получател Cosmedique Co., Ltd, Korea за сумата 34 503.00 евро с вальор 05.09.2022 и основание за плащане invoice № 22082501; нареждане за междубанков кредитен превод в чуждестранна валута с получател Cosmedique Co., Ltd, Korea за сумата 14 787.00 евро с вальор 24.10.2022 и основание за плащане invoice № 22102003; митническа декларация за поръчката, доставена по въздух /МДВ/ 23BG005100803207R6/16.01.2023 г./; фактури за предходна пратка - за стоките и транспорта: commercial invoice № 22121301/December. 13. 2023 за 2100 броя козметични продукти, в седем идентични с описаните по - горе на обща фактурна стойност 13 485.00 евро; фактура № **********/12-01-2023 от „Карго Партнер“ ЕООД за авионавло, товаро - разтоварни дейности и митническа обработка на обща стойност 3 604.24 лева.; 7 броя CPNP - доклади за козметични продукти от портал за нотифициране на козметични продукти /безплатна онлайн система за нотифициране, създадена за целите на изпълнението на Регламент /ЕО/ № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно козметичните продукти/.

Във връзка с твърдението на вносителя, че „първоначалната обща фактура е „разделена на две фактури“, митническите органи установили, че във фактурите, послужили за митническо оформяне на въздушната пратка и на процесната сухопътна пратка, липсват позиции и стойности за кутии и етикети.

На 06.04.2023 г. с писмо, вх. № 32 - 133226, „Ес Би Емпайър“ ЕООД предоставило допълнителна информация на митническите органи относно дейността си в България и договорните си отношения с корейски партньор, както и договор за производство на продукти под собствена търговска марка с лабораторията производител от дата 08.08.2022 г. Предоставен е интернет линк към сайта на вносителя с наличен каталог на продуктите с марка AGE CODE. В каталога се съдържат снимки на внасяните продукти - поединично или в комплекти, съвпадащи с иззетите мостри, които се предлагат на цени, както следва: Age - code Physiolift Anti-Aging Serum 40 ml - 372.00 лева; Age - code Physiolift Eye Cream 40 ml - 350.00 лева; Age - code Physiolift Eye Mask 50 ml - 275.00 лева; Age - code Supreme Day Cream 50 ml - 385.00 лева; Age - code Supreme Night Cream 50 ml - 365.00 лева; Age - code Intense Aqua Gel 120 ml - 289.00 лева; Age - code Intense Aqua Mask 120 ml - 297.00 лева; комплект от 4 части - 1 299.00 лева; комплект от 5 части - 1 599.00 лева; комплект от 7 части 1 899.00 лева; приложени са и фактури от продажба на козметични продукти като тези, предмет на разглежданата вносна операция към крайни клиенти, чиито стойности отговарят на публикуваното и гореописано по каталога на търговската марка.

Митническите органи установили, че за определяне на митническата стойност на стоките в кл. 4/16 на МД е деклариран код „1“, който отговаря на „Договорна стойност на внасяните стоки“ /чл.70 от Кодекса/, съгласно публикуваните кодове в приложение Б, дял I, глава 2 към Регламент за изпълнение /ЕС/ 2015/2447 на Комисията от 24 ноември 2015 и че за определяне на митническата стойност по МДВ е използвана придружаващата стоките N 380 - commercial invoice № 23011201/January.12.2023 на обща фактурирана стойност 31 465.00 евро. В нея декларираните стоки са с конкретно описание единично и общо количество с условия на доставка „FOB - франко - борд“.

Въз основа на документите, представени от вносителя и приложени в митническата информационна система за внасяне /МИСВ/, митническите органи приели, че договорът е общ за вида на продуктите, изписани по вид, количество/разфасовка, посочени условия на доставка FOB и валута на разплащане USD, а не EUR, както са фактурирани продуктите, и няма варианти на количества в ml или mg, което води до несъответствие в позиция 6 и 7 на търговската фактура за разглежданата вносна операция. Взето е предвид, че съгласно т. 2 от договора „всяка поръчка е предмет на всички условия в настоящия договор в допълнение на конкретните подробности, посочени в поръчката“, както и договорените условията за плащане в т. 6, б. „б“ от договора - „освен ако не е посочено друго във фактурата на доставчика, клиентът ще заплати цялата дължима сума в момента на пускане на поръчка“. Констатирано е същевременно, че вносителят не е приложил поръчки, приложените документи за извършени плащания към изпращача в Корея касаят номера на други търговски документи/фактури, което не ги обвързва с реално плащане на стоките по МД MRN 23BG005100845029R3/27.03.2023 г.