Решение № 192 от 08.04.2021, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 192 гр. Велико Търново , 08.04.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ в публично заседание на осми април, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

ДИМИТЪР КРЪСТЕВ като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно наказателно дело № 20214110200258 по описа за 2021 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на П. С. П., ЕГН:**********, гр.Т.., ул..., против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г №0008477, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който за административно нарушение на чл. 483ал.1т.1 от КЗ и на основание чл.638ал.4 от КЗвр.чл.

638ал.1т.1вр.чл.461т.1 от КЗ, е наложена глоба в размер на 250 лева.

Претендира се неговата отмяна при оплаквания за незаконосъобразност, като основанията са подробно посочени в депозираната жалба.

В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява и не се представлява.

Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема становище.

Съдът, след преценка на приобщените по делото доказателства, намери за установено следното:

Електронен фиш серия Г №0008477 е съставен в ОД МВР -В. Търново, за това че на 07.10.2019г., в 19:34ч. в гр. В.Търново, ул."Независимост" кръстовище с ул."Христо Ботев" в посока ул."Васил Левски", с техническо 1 средство АТСС "САИРН m *SPEEDET 2 D", е установено и заснето, управление на МПС л.а "Сеат Толедо" с рег. №Т0889ВТ, за което собственикът не е сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност“.

Наказващият орган е приел, че извършеното деяние съставлява административно нарушение по чл. 483ал.1т.1 от КЗ, за което и на основание чл. 638ал.4 от КЗ, във връзка с член 638ал.1т.1във вр. с чл. 461, т.1 от КЗ, е наложена на П. С. П., ЕГН:**********, гр.Т., глоба в размер на 250.00 лева.

Същият е връчен на жалбоподателя на 06.01.2021год., което е удостоверено чрез нарочно известие/разписка л.20 от делото/. В законоустановеният срок, срещу процесния ЕФ, на 08.01.2021г. е подадена жалба.

От съдържанието на приложената като доказателство по делото справка от регистъра на "Гаранционен фонд" е установено, че за посочения автомобил "Сеат Толедо" с рег. №Т0889ВТ към 07.10.2019г. има сключена активна валидна застраховка "ГО", но до 00.00 часа. Процесното нарушение се твърди да е извършено в 19.34 часа.

При така установеното съдът намира, че жалбата е процесуално допустима - подадена от активно легитимирано лице, по законоустановения ред и срок.

По същество съдът намира, че жалбата е основателна.

В конкретния случай, при издаването на обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, съдът не констатира допуснати нарушения на процесуалните правила.

Спазени са законоустановените срокове за започване и приключване на административното производство визирани в разпоредбите на чл. 34 и чл.82 от ЗАНН, което обстоятелство се установява от съдържащите се данни в тази насока в два броя - разпечатки.

При извършената служебната проверка съдът констатира, че формално обжалваният ел. фиш съдържа реквизитите по чл. 189, ал. 4 ЗДвП - посочени са данните за териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на 2 нарушението, регистрационният номер на моторното превозно средство, собственикът, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението; посочените приетите за нарушени разпоредби, размера на глобата, срокът, сметката или мястото на доброволното й заплащане.

Независимо от това настоящия съдебен състав намира, че процесният ЕФ е незаконосъобразен, тъй като при издаването му е нарушен материалния закон.

В конкретния случай, от събраните по делото доказателства е установено, че наказващият орган е приел от фактическа страна, че на 07.10.2019г., в 19:34 ч. в гр. В.Търново, ул."Независимост" кръстовище с ул."Христо Ботев" в посока ул."Васил Левски", с техническо средство АТСС "САИРН m *SPEEDET 2 D", е установено и заснето, управление на МПС л.а "Сеат Толедо" с рег. №Т0889ВТ, за което собственикът не е сключил договор за застраховка „Гражданска отговорност“.

Наказващият орган е приел, че извършеното деяние съставлява административно нарушение по чл. 483ал.1т.1от КЗ. В Кодекса за застраховането е предвиден специален ред за установяване на нарушения с автоматизирано техническо средство, а именно в чл. 647ал.3 от КЗ, съгласно който, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.

С оглед така описаната фактическа обстановка и предвид обстоятелството, че нарушението е установено с АТС, настоящият състав приема, че извършеното деяние покрива съставомерните признаци на състав на административно нарушение на разпоредбата на чл.638ал.4 от КЗ.

Цитираната разпоредба визира хипотеза, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага 3 глобата или имуществената санкция по ал. 1. В описаната правна норма са посочени обективните признаци от състава на административното нарушение – същото да е установено с АТС и нарушението да е установено по време на управление на МПС.

Изложеното мотивира съда да приеме, че нормите на чл. 638ал.4вр. чл.638ал.1т.1вр.чл.647ал.3 от КЗ (с оглед на субекта на нарушението физическо лице, собственик на управляваното МПС) съставляват правното основание, въз основа на което следва да се издаде процесния Електронен фиш. Разпоредбата на чл. 638ал.4 от КЗ е специална, по отношение на случаите на установяване на нарушението с автоматизирано техническо средство или система, като следва да намери приложение. Като не се е съобразил с изложеното и като е квалифицирал извършеното деяние като административно нарушение на разпоредбите на чл. 483ал. 1т.1 от КЗ, във вр. с чл. 638ал.4 от КЗ, наказващият орган е издал незаконосъобразен електронен фиш, който следва да бъде отменен по реда на настоящето производство.

Като окончателен са явява изводът, че обжалваният незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.

ЕФ е

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия Г №0008477, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който на П.

С. П., ЕГН:**********, гр.Т.., ул..., за извършено административно нарушение по чл. 483ал.1т.1 от КЗ и на основание чл.638ал.4 вр. чл.638ал.1т.1 вр.чл.461т.1 от КЗ е наложена глоба в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева, като незаконосъобразен.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския Административен съд, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 4

5