Решение № 1250 от 23.10.2025, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1250 гр. Варна, 23.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 3 СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Катя Г. Савова при участието на секретаря Пламена Ст. Стоянова като разгледа докладваното от Катя Г. Савова Административно наказателно дело № 20253110202622 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „Силор Карс“ ЕООД, с ЕИК: 206823100, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул.“Петър Делян“ №12 офис 5, срещу Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0041945 от 22.03.2022г., издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на дружеството – жалбоподател, на основание разпоредбата на чл. 638, ал. 4 вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. с чл. 461, т. 1 от Кодекса за застраховането, е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева (две хиляди лева).

В жалбата се твърди, че издадения Електронен фиш за налагане на имуществена санкция е незаконосъобразен и неправилен. Моли за отмяна на Електронния фиш за налагане на имуществена санкция, като не претендира да му бъдат присъдени разноски по делото.

В съдебно заседание въззивното дружество „Силор Карс“ ЕООД, редовно призовано, не се представлява.

Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Варна, редовно призована, не се представлява от процесуален представител. В писмени бележки представени преди съдебно заседание от гл. юрисконсулт К.Л.-А. – процесуален представител на въззиваемата страна, се изразява становище за неоснователност на въззивната жалба, моли се за потвърждаване на електронния фиш за налагане на имуществена санкция и се претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 22.03.2022 г. в 14:22 часа в гр. Варна, по Аспарухов мост-южен пътен възел в посока бул.“Христо Ботев“ било установено с техническо средство № 1

120сс8е, че собственикът на лек автомобил „КИА К 7“ с рег. № СВ 34 55 ТВ, който е регистриран в Република България и не е спрян от движение, не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, доколкото било установено, че превозното средство се движи по Аспарухов мост-южен пътен възел в посока бул.“Христо Ботев“ в гр.Варна.

За извършеното нарушение на чл. 438, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането, на дружеството „Силор Карс“ ЕООД, с ЕИК: 206823100, в качеството на собственик на лек автомобил „КИА К 7“ с рег. № СВ 34 55 ТВ бил издаден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0041945, с който на основание чл. 638, ал. 4 вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. с чл. 461, т. 1 от Кодекса за застраховането, на дружеството било наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева.

Гореизложената фактическа обстановка се установява и се потвърждава от приобщените по делото писмени доказателства, а именно: самият електронен фиш серия Г № 0041945, издаден от ОД на МВР гр. Варна и приложения снимков материал към него; Протокол от 22.03.2022 г. за използване на автоматизирано техническо средство/ система; Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126, издадено от Българския институт по метрология.

Дружеството – жалбоподател не оспорва фактическата обстановка, установена в издадения електронен фиш, а именно, че на датата 22.03.2022 г. в 14:22 часа лек автомобил „КИА К 7“ с рег. № СВ 34 55 ТВ се е движел гр.

Варна, по Аспарухов мост-южен пътен възел в посока бул.“Христо Ботев“, като същевременно за автомобила няма сключен застрахователен договор за застраховка „Гражданска отговорност“.

Приложеният снимков материал и писмото от Гаранционен фонд, приложено към административно - наказателната преписка потвърждават това обстоятелство. Собствеността върху процесното моторно превозно средство също не се оспорва. Основните възражения на дружеството – жалбоподател срещу законосъобразността на електронния фиш са от правно естество.

Съгласно разпоредбата на чл. 647, ал.1 Кодекса за застраховането, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14 – дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция. Когато собственик на МПС юридическо лице, то се налага имуществена санкция, а електронния фиш се връчва на законния му представител. Член 189, ал. 5 от Закона за движение по пътищата не се прилага. Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от Закона за движение по пътищата по принцип не приравнява ел. фиш на АУАН и наказателно постановление като изискване за форма, съдържание, реквизити и ред за 2 издаване, а само като правни последици. Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, респ. имуществена санкция, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане, като обжалваният електронен фиш, съдържа всички изброени по-горе реквизити. На нито едно място в ЗДвП или друг нормативен акт, не се съдържа изискване електронния фиш да бъде подписан от определено длъжностно лице, което го е съставило, да бъде посочена дата на издаване, да е налице подборно описание на мястото на нарушението, реда и начина за обжалване, като именно такава е целта на закона с въвеждането на електронния фиш – при констатирано нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. В разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от Закона за движение по пътищата, който подробно и изчерпателно посочва реквизитите, които следва да съдържа електронния фиш, няма изискване същия да бъде подписан от определено длъжностно лице. Не съществува изискване за детайлно и подробно описание на нарушението, вкл. посочване дата на издаване, тъй като наличието на ел. запис, видеоклип със снимков материал, калибрована система за засичане и елиминиране на човешкия фактор е гаранция за законност. Разпоредбата на чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането урежда случаите при които когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1 на същия текст, а именно имуществена санкция в размер на 2000 лева, поради което и това изрично възражение, наведено във въззивната жалба, съдът намира за неоснователно.

Съдът не намира някакви пропуски и нарушения на процесуалните правила, които да са опорочили самото административно – наказателно производство.

Съдът не приема и за основателно възражението, че от електронния фиш за налагане на имуществена санкция не става ясно въз основа на цитираните като нарушени норми и описанието на деянието, дали дружеството е санкционирано за осъществено действие или бездействие, че неправилно е записан собственика на МПС-то, и че е изтекла и давност от три години тъй като бил връчен на 15.05.2025г., за което е била представена справка от АНО за история на прекъсванията в давностния период на 26.03.2024г. и на 27.01.2025г.

Нормата на чл. 638, ал. 4 от Кодекса за застраховането предвижда, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ 3 застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1. С оглед съдържанието на цитираната разпоредба, ирелевантен за отговорността на водача е въпросът кое лице осъществява управлението, а именно - дали въззивника или друго лице. Следователно, в случая се касае за нарушение от категорията на комисивните такива, които са очертани в закона чрез техния резултат и могат да бъдат осъществени, както чрез действие, така и чрез бездействие, при което се ангажира отговорността за настъпилия резултат – движение на моторно превозно средство без сключена застраховка „Гражданска отговорност“ съотв. деянието се явява осъществено именно на датата, когато е регистрирано движението.

Съдът счита, че разпоредбата на чл. 28, буква „а“ от ЗАНН е неприложима, тъй като това е нарушение, което може пряко да засегне всеки един участник в движението по пътищата, поради което и е обществено неприемливо да се прояви снизхождение към въззивното дружество. Още повече, че приложението на чл. 28, буква „а“ от ЗАНН в случая няма да е честно спрямо останалите частноправни субекти в страната, които коректно да сключват застраховка „Гражданска отговорност“.

Поради гореизложените съображения, съдът намира, че Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0041945, издаден от ОД на МВР гр. Варна, следва да бъде изцяло потвърден.

С оглед изхода на делото и въз основа на разпоредбите на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН и чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ, на въззиваемата страна ОД на МВР – гр. Варна следва да бъдат присъдени разноски в размер на 80 лева (осемдесет лева) за юрисконсултско възнаграждение.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0041945, издаден от ОД на МВР гр. Варна, с който на „Силор Карс“ ЕООД, с ЕИК: 206823100, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул.“Петър Делян“ №12 офис 5, на основание разпоредбата на чл. 638, ал. 4 вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 вр. с чл. 461, т. 1 от Кодекса за застраховането, е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева (две хиляди лева) за нарушение на разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането.

ОСЪЖДА „Силор Карс“ ЕООД, с ЕИК: 206823100, със седалище и адрес на управление: гр. София, ул.“Петър Делян“ №12 офис 5 ДА ЗАПЛАТИ на ОД на МВР гр. Варна парична сума в размер на 80 лева (осемдесет лева), представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщение за изготвянето му пред Административен съд – Варна.

4

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 5