Решение № 313 от 21.12.2023, Районен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№ 313 гр. гр. Хасково, 21.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мартин Д. Кючуков при участието на секретаря Геновева Р. Стойчева като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно наказателно дело № 20235640200860 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №НЯСС-124 от 26.09.2023 година на Председател на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор-гр.София, с което за нарушение по чл.190а ал.2 вр.чл.190а ал.1 т.3 от ЗВодите и на осн.чл.200 ал.1 т.39 от ЗВодите на Община-Минерални бани ЕИК 000903743, представлявана от Кмета М. А. И. е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1 000 лв.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя ОбщинаМин.бани, поради което го обжалват в срок. НП било неправилно и незаконосъобразно.

Били допуснати съществени процесуални нарушения. Излагат се подробни конкретни оплаквания в жалбата.

Искат от съда да отмени наказателното постановление.

Ответникът по жалбата –Председател на ДАМТН-гр.София уведомени, не се явяват, не изпращат представител и не вземат становище. редовно

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

В землището на село Сираково, Община Минерални бани, в поземлен имот №000344, има язовир.

Този язовир се нарича „Двете дъбици“ и е общински – собственост на Община-Минерални бани – съгласно Акт за публична общинска собственост 1

№863/16.10.2012г.

На 12.05.2022г. служители на ДАМТН-гр.София извършили проверка на язовира, която е завършила с Констативен протокол №09-02-72/12.05.2022г./ в адм.преписка/ Измежду няколкото констатации и предписания - В Раздел 5 „Предписания“ – в точка 2 е задължителното предписание – Да се премахне металната решетка от преливника на язовира– със срок на изпълнение до 10.11.2022г.; - Да се премахне храстовидната растителност по въздушния откос и осигури достъп до основния изпускател – със срок на изпълнение до 10.11.2022г.

На 19.01.2023г. е била извършена нова проверка от св.Б. К. и св.Б. З. – служители в ДАМТН-гр.София, които на място, при оглед на язовира, установили, че преградната решетка не е била премахната от напречното сечение на преливника на язовира и храстовидната растителност не е премахната от въздушния откос и не е осигурен достъп до основния изпускател.

По-рано даденото предписание не е било изпълнено от собственика на язовира – Община Минерални бани.

За това и други установени обстоятелства е бил издаден Констативен протокол №09-02-13/19.01.2023г.

След това е бил издаден АУАН №09-004/04.04.2023г., съставен в присъствие на упълномощен представител на Община Минерални бани и връчен лично.

Въз основа на АУАН е било издадено и атакуваното НП.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното :

В конкретния случай, административното нарушение е неизпълнение на даденото по-рано задължително предписание – Да се премахне преградната решетка в напречното сечение на преливника на язовира в поземлен имот №000344 в с.Сираково, Община Минерални бани и да се премахне храстовидната растителност по въздушния откос и осигури достъп до основния изпускател – със срок на изпълнение до 10.11.2022г.

Инспекторите са установили, на 19.01.2023г., при оглед на място на язовира, че преградната решетка не е била премахната от напречното сечение на преливника на язовира и храстовидната растителност по въздушния откос не е почистена.

По-рано даденото предписание не е било изпълнено от собственика на язовира.

Този факт се установява безспорно по делото.

Административното нарушение е осъществено посредством бездействие.

Съгл.чл.190а ал.1 т.3 от ЗВодите Председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор или оправомощените от него длъжностни лица по чл. 190 ал.4 имат право да дават предписания на собствениците на язовирни стени и/или на съоръженията към тях съобразно правомощията си по този закон и наредбата по чл.141 ал.2, 2 включително за извършване на мерки и действия за изясняване на техническото състояние и на условията за експлоатация на контролираните обекти, с изключение на язовирите по приложение № 1 към чл.13 т.1, за намаляване на водните обеми, за което уведомява съответната басейнова дирекция, както и да определят срок за тяхното изпълнение.

Съгл.чл.190а ал.2 от ЗВодите собствениците на язовирни стени и съоръжения към тях са длъжни да изпълняват предписанията по ал. 1, т. 3 и по чл. 138а, ал. 3, т. 5 В конкретния случай инспекторите от ДАМТН са сторили точно това – дали са задължително предписание на Община Минерални бани, като собственик на язовир „Двете дъбици“ и язовирната стена в с.Сираково

Община Минерални бани не е сторила нищо.

Като е бездействала, Община Минерални бани не е изпълнила даденото й задължително предписание – и по точно предписанието по Раздел 5 т.2 от Констативен протокол №09-02-72/12.05.2022г.

Ето защо съдът прие извършването на описаното в АУАН и НП административно нарушение по чл.190а ал.2 вр.чл.190а ал.1 т.3 от ЗВодите.

По насетне – чл.200 ал.1 т.39 от ЗВодите предвижда, че се наказва с глоба, съответно имуществена санкция, освен ако не подлежи на по-тежко наказание, физическото или юридическото лице, което: не изпълни предписание по чл.138а ал.3 т.2 и чл.190а, ал.1 т.3 – от 1000 до 20 000 лв.

Именно такъв е конкретния случай.

Не е изпълнено предписание по чл.190а ал.1 т.3 от ЗВодите.

Имуществената санкция на Община Минерални бани е в размер на 1 000 лв., т.е в случая АНО е обсъдил отговорността на жалбоподателя при пълен превес на смекчаващите вината обстоятелства. Съдът счита, че определена по този начин имуществената санкция е в най-благоприятния за жалбоподателя вариант като вид и размер.

Няма основание за промяна на НП в тази му част.

Съдът не констатира някакви други процесуални нарушения или нарушения на материалния закон.

Доводите в жалбата са неоснователни.

НП е мотивирано и отговаря на изискванията на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.

По тази причина счете атакуваното НП за правилно и законосъобразно.

Ето защо атакуваното НП ще следва да бъде потвърдено.

Предвид изложеното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №НЯСС-124 от 26.09.2023 3 година на Председател на Държавната агенция за метрологичен и технически надзоргр.София, с което за нарушение по чл.190а ал.2 вр.чл.190а ал.1 т.3 от ЗВодите и на осн.чл.200 ал.1 т.39 от ЗВодите на Община-Минерални бани ЕИК 000903743, представлявана от Кмета М. А. И. е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1 000 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете

Вярно с оригинала!

Скретар: К. Х.

4