Определение № 406 от 28.08.2020, Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 406 гр. Враца, 28.08.2020г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, шести състав, в закрито заседание на 28.08.2020г. / двадесет и осми август две хиляди и двадесета година/ в състав:

АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА

КОЦЕВА като разгледа докладваното от съдия Коцева адм. дело №361 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба на К.В.П. *** против ПИСМО №94-1023/26.06.2020г. на Директора на Дирекция „Директни плащания“. С жалбата се твърди, че същата не е съгласна с изтъкнатите в писмото доводи, като счита същите за неправилни и незаконосъобразни, поради което го обжалва. Моли за неговата отмяна и разпорждане да бъдат направени дължимите плащания.

С писмо вх.№ 1691/10.08.2020г. от ответника е изпратена жалбата, ведно със заверено копие от комплектуваната преписка. С писмото е направено възражение, че писмото има информативен характер и не подлежи на оспорване.

Жалбоподателят е изпълнил даденото от съда указание по внасянето на д.такса, като на 27.08.2020г. е представил документ за това по делото.

Съдът след като се запозна с депозираната жалба и приложената преписка по оспореното писмо, вкл. и съдържанието на писмото намира, че жалбата е недопустима за разглеждане в настоящото производство. Съображенията за това са следните:

По делото няма спор, че жалбоподателката е подала заявление за подпомагане с директни плащания с УИН 06/130619/77139 от 15.05.2019г. за кампания 2019г. С жалба рег.№ 94-1023/19.06.2020г. до МЗХГ е поискала съдействие във вр. с причините по които й се налага наказание от 2018г. по схема ЕПЖСК, въпреки че три години не участва в подпомагане по тази схема. Във вр. с депозираната жалба с писмо № 94-1023/26.06.2020г. на Директора на

Дирекция „Директни плащания“ е информирана във вр. с подаденото заявление за кампания 2019г. В същото е посочено, че ДФЗ-РА уведомява кандидати, чрез уведомително писмо за извършените оторизации по заявените за подпомагане схеми и мерки по реда на АПК, което подлежи на обжалване.

От съдържанието на писмото е видно, че липсва постановен отказ за изплащане на суми, както и оторизирании суми по подаденото заявление за кампания 2019г. от жалбоподателката. Така оспореното писмо има информативен характер и не създава права и задължения за жалбоподателката. Не е налице годен за съдебен контрол административен акт, защото по така подаденото заявление законодателят изрично предвижда издаване на писмен административен акт, за изплащане, съотв. отказ от изплащане /частично или изцяло/ на заявена помощ, който е крайният акт, подлежащ на съдебен контрол за законосъобразност. Такъв все още няма издаден от компетентния орган, т. е. не е налице годен за съдебен контрол административен акт, а оспореното писмо има информативен характер.

Съгласно чл.43 ЗПЗП компетентния орган е длъжен да се произнесе с изричен писмен акт - Уведомително писмо, като едва след издаването на такъв, засегнатото лице може при наличие на правен интерес от това, да подаде жалба против него, ако се засягат негативно претендирани права и законни интереси. Съгласно чл.10б от Наредба №5/27.02.2009г. РА уведомява кандидата чрез уведомително писмо за извършените оторизации по посочените в наредбата схеми и мерки. В случая не се твърди да е издадено такова уведомително писмо, а оспореното писмо не представлява ИАА по см. на чл.21 АПК, който да подлежи на оспорване, тъй като има информативен характер.

Предвид на изложеното и жалбата следва да се остави без разглеждане, като недопустима на основание чл.159, т.1 АПК, поради липсата на годен за обжалване адм.акт. и производството по делото да се прекрати.

Водим от гореизложеното и на основание чл.159, т.1 АПК, Съдът О П Р

Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.В.П. против ПИСМО №94-1023/26.06.2020г. на Директора на Дирекция „Директни плащания“.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 361/2020 г. на АдмС-Враца.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва в седмодневен срок от получаването му чрез АдмС - Враца пред ВАС - София с частна жалба.

Да се изпрати съобщение, ведно с определението на страните по делото.

АДМ. СЪДИЯ: