Решение № 28 от 23.03.2022, Административен съд - Ловеч

Р

Е Ш Е

Н И Е

№ град Ловеч, 23.03.2022 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

ЛОВЕШКИЯТ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори касационен състав, в открито съдебно заседание на двадесет и втори март две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Габриела Христова

ЧЛЕНОВЕ: Любомира Кръстева

Мирослав

Вълков при секретаря Татяна Тотева и в присъствието на прокурора Кирил Петров, като разгледа докладваното от съдия Кръстева к.а.д. № 182 по описа за 2022 година, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка със Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

С

Решение

№ 67/17.11.2021 г., постановено по АНД №216/2021 г., Троянски районен съд е потвърдил Наказателно постановление /НП/ № 30/27.04.2021 г. издадено от заместник-кмет на Община Троян, с което на „Дикс Гейминг” ЕООД гр.Троян ЕИК *********, на основание чл. 123, ал. 1 от Закон за местните данъци и такси е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за това, че дружеството не е подало данъчна декларация в законоустановения двумесечен срок до 28.02.2021 г. за недвижим имот придобит с нотариален акт № 152/30.12.2020 г.

Решението е обжалвано в законовия срок с касационна жалба от „Дикс Гейминг” ЕООД.

В касационната жалба се твърди, че съдебното решение е неправилно, постановено в нарушение на материалния закон.

Сочат се обстоятелствата, довели до незаконосъобразност на съдебното решение – касаторът не е бил задължен да декларира имота, а само да декларира информация за отчетната стойност на имота. В случая имотът е жилищен, не е имало промяна в размера на данъка и той е бил начислен в същия размер, като на предишния собственик. Според касаторът това води до незаконосъобразност на издаденото НП.

Касаторът иска да бъде отменено изцяло решението на ТРС и да се постанови ново, с което да се отмени НП или да се върне делото на друг състав.

Жалбата е подадена в срок от надлежна страна, допустима е и следва да бъде разгледана.

В съдебно заседание касаторът, редовно призован, не се представлява.

Ответникът

Община Троян, редовно призована, не се представлява. Депозирани са писмени бележки по съществото на спора.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр. Ловеч взема становище за неоснователност на касационната жалба, за потвърждаване на първоинстанционното решение.

Пороците, които касаторът сочи в жалбата си, съдът определя като нарушение на закона - касационно отменително основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК.

Ловешки административен съд, втори касационен състав, след като извърши преценка на събраните по делото доказателства, с оглед посочените в жалбата касационни основания, намира, че жалбата е неоснователна.

Касационната инстанция не изследва фактите, а правилното прилагане на закона към установените от първата инстанция факти. Касационното производство не е предвидено за отстраняване на грешките на страните, а на първо-инстанционния съд.

За да постанови атакуваното решение първо-инстанционния съд е приел за доказано, че касаторът е придобил право на собственост върху недвижим имот на 13.12.2020 г., удостоверено с нотариален акт, приложен по делото. Съгласно разпоредбата на чл. 14, ал. 1 от ЗМДТ собственикът е задължен в 2-месечен срок от придобиването на недвижим имот да уведоми за това общината по местонахождение на имота като подаде данъчна декларация.

Съгласно чл. 123, ал. 1 от ЗМДТ, юридическо лице, което не подаде декларация по чл. 14 в срок се наказва с имуществена санкция в размер от 500 до 3000 лв., ако не е предвидено по-тежко наказание.

Съгласно чл. 34, ал. 1 от ЗАНН не се образува административно-наказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя, или ако са изтекли две години от извършването на данъчно нарушение.

По делото е безспорно доказано, че „Дикс Гейминг“ ЕООД не е декларирало недвижимия имот, придобит на 30.12.2020 г., в срок до 25.02.2021 г.

Декларация е подадена на 21.04.2021 г., заверено копие от нея е представено по делото пред ТРС.

Допуснатото нарушение е безспорно доказано. Няма никакви доказателства за това, че декларацията е подадена в срок до 28.02.2021 г. Същата е подадена два месеца след изтичане на срока по чл. 14, ал. 1 от ЗМДТ, поради което и административно-наказващият орган, като е съобразил, че закъснението е под една данъчна година, е наложил имуществена санкция в минималния предвиден от закона размер.

В съставения АУАН и издаденото НП е посочен крайният срок за изпълнение на задължението, като всеки един ден след този срок дружеството е осъществявало нарушението чрез бездействие. При осъществяване на нарушение чрез бездействие е достатъчно посочването на крайния срок за изпълнение на задължението, след който е налице неизпълнение на задължението. По този начин с посочване на крайната дата на срока, след която е започнало бездействието като изпълнително деяние, е изпълнено изискването чл. 42, т.3 и чл. 57, ал.1, т.7 от ЗАНН.

Направеното от касатора възражение, че не е имал задължение да декларира отчетната стойност, защото в нея няма промяна и начисленият данък е в същия размер, като начислявания на предходния собственик, съдът намира за неотносимо. Задължението за деклариране на новопридобит недвижим имот по чл. 14, ал. 1 от ЗМДТ се отнася до всеки нов собственик на недвижим имот, независимо от стойността му, и това не е задължение за деклариране само на информация за отчетната му стойност, каквито твърдения навежда касаторът, а за деклариране изцяло на придобития имот.

Настоящият касационен състав споделя изводите на първо-инстанционния съд и намира решението му за правилно и законосъобразно.

По изложените съображения и на основание чл. 221, ал.2 предл. първо от АПК, във вр. с чл.63 от ЗАНН Ловешки административен съд, втори касационен състав,

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение

№ 67/17.11.2021 г. постановено по АНД №216/2021 г. от Троянски районен съд, като законосъобразно.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: