Определение № 1041 от 29.11.2019, Административен съд - Ловеч

О П Р Е

Д Е Л Е Н И Е гр.

Ловеч, 29.11.2019г.

ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори административен състав на двадесет и девети ноември две хиляди и деветнадесета година в закрито заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА като разгледа докладваното от съдия Христова административно дело №578/2019г. по описа на Административен съд Ловеч, на основание данните по делото и закона, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК във връзка с чл.73, ал.4 от ЗУСЕСИФ.

Административното дело е образувано по жалба на Община Ловеч с ЕИК ********* и адрес гр. Ловеч, ул.

„Търговска“ №22, представлявана от кмета на общината, против Решение № РД-02-36-1264/08.11.2019г. на Заместник-министъра на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР, в частта по т.2 и т.3 от същото. С решението в оспорената му част е приключен сигнал за нередност с рег.№ 1149, като е установена нередност по т.14 от Приложение №1 към чл.2, ал.1 от Наредба за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и процентните показатели за определяне размера на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ, установено е допуснато от бенефициента нарушение на чл.107, т.1 и т.2, б.”а” от ЗОП и е определена финансова корекция на бенефициента в размер на 9 693,30 лева, представляваща 25% от БФП по два договора за доставка от обществена поръчка с предмет „Доставка на обзавеждане за ученическо общежитие и оборудване на кухненски блок по проект „Ремонт, преустройство и обзавеждане ПГВМ „Проф. д.р Димитър Димов” гр. Ловеч”.

Настоящият съдебен състав, след като се запозна с административната преписка и жалбата, намира, че са налице основания за отстраняването му от разглеждане на делото по реда на чл.22, ал.2 от ГПК вр. с чл.144 от АПК по следните съображения:

Предмет на сигнала за нередност, по който е стартирала административната процедура, съответно на разглеждане в административното производство и на оспореното решение, е обществена поръчка с предмет „Доставка на обзавеждане за ученическо общежитие и оборудване на кухненски блок по проект „Ремонт, преустройство и обзавеждане ПГВМ „Проф. д.р Димитър Димов” гр. Ловеч”. Финансовата корекция е определена за установени нередности при сключването и изпълнението на два договора за доставка на обзавеждане и оборудване за ученическо общежитие и кухненски блок на гимназията.

Съпругът на настоящия съдия-докладчик заема длъжността Началник отдел „Мониторинг и устойчивост на проекти” в дирекция „Проекти, програми и инвестиции” при Община Ловеч. Като такъв той отговаря за управлението на дейностите по изпълнение на проекти, а сред основните му длъжностни задължения е да организира, координира и контролира дейностите на общината в процеса на управление, мониторинг и устойчивост на проекти, финансирани от Структурния и Кохезионния фондове на ЕС и други международни и национални донорски програми, да осъществява текущ контрол и верификации върху реалното изпълнение на дейностите по проекти, финансирани от цитираните фондове и програми, както и да осъществява контрол върху регистриране, докладване и последващо проследяване на всички регистрирани случаи на нередности по проекти, вкл. създаване и поддържане на досие за всеки случай на установена нередност. Като част от изброените дейности и задължения, той е осъществявал мониторинг и контрол на проект „Ремонт, преустройство и обзавеждане ПГВМ „Проф. д.р Димитър Димов” гр.

Ловеч”. Контролът обхваща и двата договора – предмет на оспореното решение, включително спрямо установените от УО на ОПРР нередности при възлагане на обществените поръчки и изпълнение на сключените по тях договори.

Поради горното настоящият съдия-докладчик счита, че са налице отношения, които биха могли да предизвикат съмнения в безпристрастността и обективността му при разглеждане на делото и постановяване на крайния акт по него. Ако съществуват обстоятелства, които могат да доведат до съмнение за предубеденост или пристрастие, съдията не само е длъжен да приеме в този случай направено искане за отвод, но и сам, по свой почин, да се отведе от разглеждане на делото, за да не постави под съмнение обективността на своя акт, с който решава въпросите по повдигнатия пред него спор. След като в случая се обективират обстоятелства по чл.22, ал.1, т.6 от ГПК, в интерес на правосъдието е съдия

Габриела Христова да се отведе от разглеждането на адм. дело № 578/2019г. по описа на АС Ловеч по реда на чл.22, ал.2 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК.

Във връзка с изложеното и на основание чл.22, ал.2 във връзка с чл.22, ал.1, т.6 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

Отстранява се от разглеждането на адм. дело № 578/2019г. по описа на Административен съд Ловеч, съдия Габриела Христова.

Делото да се докладва за по-нататъшно процедиране.

Определението не подлежи на обжалване.

Административен съдия: