Решение № 6 от 05.01.2024, Районен съд - Карлово

РЕШЕНИЕ

№6 гр. К., 05.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – К., І-ВИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Асима К. Вангелова-Петрова при участието на секретаря Снежанка В. Данчева като разгледа докладваното от Асима К. Вангелова-Петрова Гражданско дело № 20235320100971 по описа за 2023 година

Предявен е иск с правна квалификация по чл. 55, ал. 1, пр. 1 от ЗЗД.

Ищецът - Л. В. П. твърди, че е собственик на имот, находящ се в с. Б., община К., област П., ул. ******, представляващ дворно място с площ от 505 кв.м. и построените в него едноетажна масивна жилищна сграда навес паянтова сграда и гараж. Рядко пребивава в този имот, тъй като преимуществено живеела в гр. Б., ул. ******. През 2023 година по-често посещавала имота в с. Б., тъй като трябвало да се извърши ремонт в имота.

Твърди, че на 01.03.2023г. служители на ответното дружество „***“ ЕАД отишли на проверка в имота й, при която проверка присъствал и баща й В.П.М.. При проверката служителите на „***“ ЕАД установили, че е налице кабел, на който една от жиците била свързана към „фаза“, а другата към „нула“, а това свързване е било преди електромера. В издадения Констативен протокол № 563735 се сочело, че част от сградата се захранвала от този кабел като ел. енергията не се отчитала. Въз основа на констатациите на „***“ ЕАД извършени в нейно отсъствие, отразени в протокола, който бил частен свидетелстващ документ, на основание чл. 51, ал. 1 от Правилата за измерване на количествата електрическа енергия била извършена корекция на сметката 1 за период от 180 дни. Така на 08.03.2023г. получила съобщение за извършена проверка и констатацията от проверката, като била уведомена, че на основание чл. 51, ал. 1 от Правилата за измерване на количествата електрическа енергия ще й бъде коригирана сумата за ел. енергия за периода от 02.09.2022г. до 01.03.2023г., т.е. за 180 дни. Заедно със съобщението получила и фактура на стойност 12 332.17 лева, която да заплати до 20.03.2023г. Във фактурата било посочено, че дължимата сума е начислена вследствие на установено неизмерване, непълно или неточно измерване на количеството електрическа енергия за електромер № ******. Посочено било още, че в 10-дневен срок от крайния срок за плащане, считано от 20.03.2023г., ако не плати ще й бъде преустановен достъпа до електроразпределителната мрежа. На 24.03.2023г. била принудена да заплати сумата от 12332.17 лева на „***“ ЕАД, за да не й бъде спряно ел. захранването в имота.

Така начислената сума от 12332.17 лева, за което била издадена фактурата не остойностявала реално доставена в имота й ползвана и измерена електрическа енергия от технически изправно СТИ, а при проверката не била спазена предписаната процедура, в т.ч. не било осигурено присъствието на абоната или негов представител. На нея не й бил връчен лично екземпляр от съставения констативен протокол. Освен това нямала достъп до електромерното табло и съответно от него да са извършвани каквито и да е действия по електромера. Освен това не бил посочен и процент на грешката, като не ставало ясно по какъв начин е формирана сумата. В констативния протокол не било посочено, коя част от сградата захранва кабела, както не било посочено и за коя от сградите, находящи се в имота става въпрос, изобщо ползвал ли се този кабел за захранване на някакви уреди или други подобни, както и от представената справка не можело да се направи извод дали са спазени правилата за изчисляване на количеството електрическа енергия, минаваща през този кабел и по точно правилата визирани в чл. 51, ал. 1 от ПИКЕ, а именно - при установено неправомерно присъединяване на обект към електрическите мрежи, операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период не по дълъг от 180 дни от датата на констатиране на присъединяването количеството електрическа енергия се изчислява по 1/2 от пропускателната способност на присъединителните съоръжения, свързващи инсталацията на обекта със съответната мрежа при 24 часово натоварване. От представената справка не можело да се установят тези 2 обстоятелства, а в констативния протокол не били налице никакви конкретни данни, които да дават основание да се приеме, че този кабел захранва някакъв обект, а формално било посочено част от сградата. Не била уведомена предварително, че е започнала процедура по коригиране на количеството електрическа енергия, която следва да заплати. Поставена била пред свършен факт, тъй като не й се давала възможност да защити интереса си пред предприетата от страна на дружеството служебна корекция на сметката й за минал период вследствие на твърдяно неточно измерване на ел. енергията, особено когато доставяната и потребена енергия й е била редовно отчитана и заплащана във времето.

Оспорва периода на начисляване, както и основанието за начисляване на сумата. СТИ е собственост на „***“ ЕАД и съответно то носи отговорност за поддържането му. В чл. 83 от ЗЕ е делегирана възможност на съответния държавен орган - чл. 21 от ЗЕ (ДЕКВР) да приеме ПИКЕЕ, в които да бъде уреден и въпросът за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, а не възможност за създаване на санкции за потребителите на електрическа енергия, чрез въвеждане на фикция за потребена от тях електроенергия за минал период от време, действителната консумация за която не може да бъде установена поради неизправност на СТИ, за която неизправност потребителят не следва да носи отговорност. Не се въвежда безвиновна отговорност от административен орган, въпреки че същото като изключение от законово правило следва да се уреди от законодателя. С оглед изложеното счита, че въведената безвиновна отговорност противоречи на чл. 82 от ЗЗД и съгласно чл. 15, ал. 3 от ЗНА не следва да се прилага.

МОЛИ съда, да постанови решение, с което да осъди „***“ ЕАД да заплати на ищцата сумата в размер от 12332.17 лв., представляваща стойност на допълнително начислена и недължимо платена ел. енергия за периода 02.09.2022г. до 01.03.2023г., за която е издадена фактура № 8291592509 от 08.03.2023г., ведно със законната лихва от датата на депозирана на исковата молба до окончателното изплащане на сумата. Претендира за направените по делото разноски.

Ответното дружество - „***“ ЕАД гр. П. твърди, че на 01.03.2023г. негови служители извършили проверка на обекта на клиента. При проверката 3 се констатирало, че има нерегламентирано присъединен кабел 2*4 кв.мм. към захранващия кабел преди електромера и изразходената ел.енергия по този кабел не се отчитала от електромера. Вследствие на това използваната електрическа енергия не се отчитала и заплащала в пълен размер. За тези действия, извършилите проверката лица съставили Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 663735/01.03.2023г. Констативният протокол бил съставен от техен представител, в присъствието на представител на клиента, като съответно бил и подписан от тези лица.

Предвид наличие на предпоставките, описани в чл. 51, ал 1 от ПИКЕЕ, операторът на разпределителната мрежа извършил преизчисление на количеството електрическа енергия, при спазване на инструкциите, съдържащи се в чл. 51, ал. 1 от ПИКЕЕ, като е начислил допълнително количество електрическа енергия на клиента. По-конкретно, допълнително начисленото количество електрическа енергия в случая е в размер от 18 878 kWh, като стойността на това допълнително количество електрическа енергия, изчислено по определената от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) прогнозна пазарна цена на електрическата енергия за покрИ.е на технологичните разходи на ** ** за период от 180 дни (вж. чл. 56, ал. 3 ПИКЕЕ) е 12 332.17 лв. с ДДС. За тази сума издали процесната фактура № 8291592509/08.03.2023г., която била изпратена на ищеца с Писмо с изх. № 10347566-1/08.03.2023г., получено от ищеца на същата дата, съгласно твърденията му в исковата молба.

Твърди, че съществувало законово основание за начисляване процесната сума. КЕВР имал правомощието да приеме правила за измерване на количеството електрическа енергия, които да регламентират условията и реда за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия (вж. чл. 83, ал. 2 , вр чл. 83, ал 1, т. 6 от Закона за енергетиката или ЗЕ). Именно на това основание КЕВР е приела ПИКЕЕ, като раздел IX от тях „Ред и начини за преизчисляване на количеството електрическа енергия“ е уредил случаите и начините за извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на електрически мрежи. В конкретния случай приложение намира разпоредбата на чл. 51, ал. 1 и ал. 2 от ПИКЕЕ. Стойността на дължимата сума пък е изчислена по определената от КЕВР пазарна цена на електрическата енергия 4 за покрИ.е на технологичните разходи на ** **, в качеството му на оператор на разпределителна електрическа мрежа (чл. 56, ал. 3 ПИКЕЕ), ведно с дължимата сума за мрежови услуги и за цена за задължения към обществото (чл. 56, ал. 1 ПИКЕЕ). Именно описаните норми от ЗЕ и ПИКЕЕ били и законовото основание за преизчисление на количеството електрическа енергия, доставена на клиента пред процесния период.

Твърди, че ** ** нямало задължение да доказва виновно поведение от страна на ищеца. Счита за неоснователни доводите на ищеца, че имало съществено значение кой точно е извършил това въздействие, и че то не може и не следва да се вмени във вина на него, установяването на лицето, извършило неправомерно въздействието върху електромера и неговата вина са от компетентността на разследващите органи и прокуратурата, доколкото има данни за осъществяване на състава на престъплението по чл. 234в от Наказателния кодекс. Що се касае до настоящия спор, въпросът кой е конкретният извършител е ирелевантен, защото в посочените законови разпоредби, които регламентират преизчислението на количеството електрическа енергия не се съдържали изисквания и условия за извършването корекции на сметки при установено виновно поведение на крайния клиент, точно обратното - единственото условие за упражнявано правото на оператора на съответната електрическа мрежа да извърши едностранна корекция, е да бъде установено по съответния ред, че е налице случай на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, за да се пристъпи към такава корекция. Във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена електроенергия обаче правото на мрежовия оператор да извърши едностранно корекция не било предпоставено от доказването на виновно поведение на потребителя, довело до неизмерването или неточното измерване на доставената електроенергия, тъй като корекционната процедура цели възстановяване на настъпилото без основание имуществено разместване, а не да ангажира отговорността на потребителя за негово виновно поведение. Този въпрос, също както въпросът с основанието за извършване на корекция на количеството доставена електрическа енергия е разглеждан многократно от ВКС, в практиката му след приемането на ЗИДЗЕ (обн. ДВ, бр. 54 от 2012 г.), като съставите на върховната съдебна инстанция са единодушни, че законът дава възможност за извършване на едностранна корекция на сметка на клиента, в случай на констатирано неправомерно въздействие върху СТИ, 5 като при подобен род корекции не следва да се доказва виновно поведение на клиента и чл. 82 от ЗЗД е неприложим в подобен тип обществени отношения.

Твърди, че считано от 04.05.2019г. са в сила нови ПИКЕЕ, според които преизчислението на количеството електрическа енергия вече се извършва от операторите на съответните електрически мрежи. В изпълнение на правомощията си по чл. 83, ал. 2 ЗЕ, вр. чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ, КЕВР прие нови ПИКЕЕ, които бяха обнародвани в ДВ, бр. 35 от 30.04.2019г. С тях се даде нова регламентация на обществените отношения, свързани с реда и начините на преизчисление на количествата електрическа енергия в случаите, когато СТИ не измерва точно или изобщо не измерва доставените количества електрическа енергия. С новия подзаконов нормативен акт се детайлизира уредбата на тези специфични обществени отношения, като най-същественото изменение, което би следвало да рефлектира и върху съдебната практика по тези правни спорове, е изключването от процеса по коригиране на количествата електрическа енергия на крайните снабдители - в случая „*** Б.Е.“ ЕАД. В тази връзка, считано от 04.05.2019г., *** ЕС не издава фактури за допълнително начислени количества електрическа енергия така, както това се правело по реда на отменените ПИКЕЕ (обн., ДВ, бр 98 от 2013г., отм. ДВ, бр.

Разпечатката съдържа 16 от 69 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/a3bc0cd9-f76e-443d-a770-b8458dd58e3c