Определение № 1177 от 05.06.2026, Административен съд - Разград

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1177

Разград, 05.06.2026 г.

Административният съд - Разград - IV състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ЮЛИЯНА ЦОНЕВА като разгледа докладваното от съдията Юлияна Цонева административно дело № 351/2025 г. на Административен съд - Разград, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 154а, ал. 1, т. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

По делото е насрочено открито съдебно заседание за 11.06.2026г. от 11:00 часа.

В предходно съдебно заседание, проведено на 02.04.2026г., е направено искане от адв. П. Г. – упълномощен процесуален представител на жалбоподателката С. Г. М., за спиране на производството по настоящото дело поради наличие на инициирано от Община - С. гражданско дело № 83/2026г. по описа на Районен съд – Исперих за съдебна делба на процесния имот. Като страна по същото дело жалбоподателката оспорвала правото на собственост на Общината по отношение на делбения имот, с което обосновава и правния интерес от спиране на настоящото производство до произнасянето на гражданския съд по спора за собственост на терена.

Административен съд – Разград, за да се произнесе взе предвид следното:

Предмет на оспорване по настоящото адм. дело № 351/2025г. е акт по чл. 135, ал. 3 ЗУТ, с който се допуска изработването на проект за изменение на ПУП – ПР на [населено място] по предложение на зам. - кмета на О.-С. С. Р.. В мотивите на изготвената от нея докладна записка вх.№ 61-02-502 е посочено, че процесният имот е включен в Програмата за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2025 година, раздел IV „Разпореждане с имоти общинска собственост чрез продажба, замяна, делба“, т. 6.8 „Разделяне, обединяване и разширяване на имоти общинска собственост“. За имота има издаден АЧОбС № 2545 от 01.09.2016г., като е проявен интерес за закупуване на част от имота, което налагало необходимостта Общински съвет – С. да даде съгласие за изработване на проект за изменение на част от квартал 34 по ПУП-ПР на [населено място] за процесния имот, с цел да бъдат удовлетворени желанията на собствениците на сгради и земи в имота с [идентификатор], без да бъдат нарушени техните правни интереси.

С оспореното пред административния съд Решение № 35.503 по Протокол № 35 от заседание, проведено на 31.10.2025г., Общински съвет - С. дава съгласие да се изработи проект за изменение на част от квартал 34 по ПУП-ПР на [населено място], като от УПИ ХII – за кафе-сладкарница, ХIII – за фурна, [жк], част от [улица]-124, част от [улица]127, част от УПИ VII – за сладкарски цех, част от [УПИ] в квартал 38 (а по кадастрална карта поземлен имот с [идентификатор]) се обособят нови УПИ с проектни номера IX-572 “Смесено предназначение“ в кв. 38, с площ 2336 кв.м., X-573 “Смесено предназначение“ в кв. 38, с площ 243 кв.м., XI-604 “Смесено предназначение“ в кв. 38, с площ 536 кв.м. и XII-750 “Смесено предназначение“ в кв. 38, с площ 1392 кв.м., съгласно скица-предложение за изменение на ПУП-ПР.

Съгласно чл. 135, ал. 6 от ЗУТ актовете, с които се допуска изработването на проект за изменение на ПУП, спират прилагането на действащия план в частите, за които се отнасят, като по този начин се накърняват правата на заинтересованите лица, непосредствено засегнати от предвижданията на плана, предмет на изменението и за тях е предвидена правна възможност за самостоятелно оспорване на акта по съдебен ред. Кръгът на лицата с правен интерес да оспорят акта по чл. 135, ал. 3 и ал. 5 от ЗУТ се определя съобразно чл. 131, ал. 1 във връзка с ал. 2 от ЗУТ, като включва собствениците и носителите на ограничени вещни права върху засегнатите от изменението имоти, за които се спира прилагането на действащите устройствени планове. В този смисъл вж. Решение № 1206 от 04.02.2026г. по административно дело № 746/2026 г. на ВАС, II о., постановено във връзка с настоящото съдебно производство.

С представено по делото Писмо изх.№ 521 от 06.04.2026г. на Районен съд – Исперих официално е удостоверено, че има образувано и висящо гражданско дело № 83/2026г. по описа на съда, по предявен иск с правно основание чл. 34 от ЗС и чл. 341 и сл. от ГПК за съдебна делба на процесния имот и със страни: ищец Община – С. и ответник С. Г. М..

Въз основа на горното, Административен съд – Разград прецени, че са налице основанията на чл. 154а, ал. 1, т. 4 от АПК за спиране на производството по настоящото дело до решаването с влязъл в сила съдебен акт на гражданско дело № 83/2026г. по описа на Районен съд - Исперих. Безспорно решаването на въпроса относно съсобствеността на процесния имот е обуславящо за правилното разглеждане и решаване на настоящото съдебно производство. Тази преюдициалност е свързана както с факта, че делбеният имот се явява непосредствено засегнат от предвижданията на плана, предмет на изменението, но има значение и за определяне на активната процесуална легитимация на лицата, оправомощени да оспорват акта по чл. 135, ал. 3 от ЗУТ, в частност и жалбоподателката С. Г. М. (арг. от чл. 131, ал. 1 във връзка с ал. 2 от ЗУТ).

Воден от изложените съображения, Административен съд - Разград

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ насроченото съдебно заседание за 11.06.2026г. от 11:00 часа.

СПИРА, на основание чл. 154а, ал. 1, т. 4 от Административнопроцесуалния кодекс, производството по адм. дело № 351/ 2025 година по описа на Административен съд - Разград до решаването с влязъл в сила съдебен акт на гражданско дело № 83/2026г. по описа на Районен съд - Исперих.

Определението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд с частна жалба в 7 – дневен срок от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�