Решение № 17734 от 02.10.2024, Софийски районен съд
- Съд
- Софийски районен съд
- Дело
- Гражданско дело 11904/2023
- Вид
- Решение № 17734
- Подписан
- 02.10.2024
- Състав
- СВЕТЛАНА ХРИСТОВА ПЕТКОВА
Цитирани разпоредби
- чл.131 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 164, ал. 1, т. 6 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 214, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.78, ал.8 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 258 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 264, ал. 1 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 264, ал. 2 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 265 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 55, ал. 1, пр. 1 · Закон за задълженията и договорите
- чл.86, ал.1 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 9 · Закон за задълженията и договорите
- чл. 43, ал. 2 · Закон за обществените поръчки
- чл. 64 · Закон за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 17734 гр. София, 02.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 81 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: СВЕТЛАНА ХР. ПЕТКОВА при участието на секретаря НАТАША П. МЕРЕВА като разгледа докладваното от СВЕТЛАНА ХР. ПЕТКОВА Гражданско дело № 20231110111904 по описа за 2023 година
Предявени са от ищеца Община Плевен срещу ответника „Алфа Билд Инженеринг“ ЕООД обективно и кумулативно съединени осъдителни искове с правно основание чл. 55, ал. 1, пр. 1 ЗЗД и чл.86, ал.1 ЗЗД, за заплащане на сума в размер на 18 667,38 лева /допуснато изменение на иска по реда на чл. 214, ал.1 ГПК в осз от 24.09.2024г./, с която ответникът се е обогатил за сметка на ищеца, чрез получаване на възнаграждение за стойността на актувани, приети и изплатени, но неизпълнени СМР по сключен по реда на ЗОП Договор № BG16RFOP001-1.007-002-C01-S-04/10.11.2017г. с предмет - Основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност от образователната инфраструктура на гр.Плевен по проект „Подобряване на условията за предоставяне на модерни образователни услуги в областта на образованието“, процедура BG16RFOPOOO1-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“, разделена на осем обособени позиции, позиция №3 - „Основен ремонт и въвеждане на мерки за ЕЕ на сградата на ЦДГ №2 „Юнско въстание“, гр. Плевен, ***, ПИ с идентификатори
*** и сгради с идентификатори ***, ***,
*** и ***, кв. 86, УПИ VIII, както и сумата в размер на
8109,41 лева, представляваща обезщетение за забава върху главницата за периода от 23.01.2019г. до 06.03.2023г., ведно със законната лихва считано от подаване на исковата молба до окончателното плащане.
Ищецът Община Плевен твърди, че след проведена процедура по реда на ЗОП с ответника „Алфа Билд Инженеринг“ ЕООД е сключен процесният Договор № 1
BG16RFOP001-1.007-002-C01-S-04/10.11.2017г., с предмет – „Основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност от образователната инфраструктура на гр. Плевен по проект „Подобряване условията за предоставяне на модерни образователни услуги в областта на образованието“, процедура BG16RFOP001-1.001039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 20142020“, разделена на осем обособени позиции, позиция № 3 – „Основен ремонт и въвеждане на мерки за ЕЕ на сградата на ЦДГ № 2 „Юнско въстание“, гр. Плевен, ул.
„Сергей Румянцев“ № 41, ПИ с идентификатори *** и сгради с идентификатори ***, ***, ***, ***, кв. 86, УПИ VIII. Поддържа, че по силата на облигационната връзка на ответника е възложено извършването на редица СМР, в съответствие с одобрен инвестиционен проект, издадени строителни книжа и техническа спецификация, при уговорено възнаграждение 1 706 349,13 лв. с ДДС. Посочва, че изпълнението на договора е финансирано от ОП „Региони в растеж 2014-2020“, след подписване на Административен договор за безвъзмездна финансова помощ между Община Плевен и управляващия орган по програмата - МРРБ, сключен под № BG16RFOP00M.007-0002C02 на 03.10.2017г„ същият с № РД-02-37-129/03.10.2017г. Съгласно чл. 20, ал.1 и 3 от този договор, управляващият орган възстановява на бенефициента /ищецът Община Плевен/ допустими разходи за изпълнение на проекта, финансирани от БФП, в съответствие с предмета и целта на проекта. Ищецът твърди, че в чл.5, ал.2 от сключения между страните договор е уговорено заплащане на възнаграждението на изпълнителя, при следните условия: междинни плащания до 80 % от цената за изпълнение на поръчката, на база реално изпълнени и документирани СМР и окончателно плащане минимум 20 % от цената, въз основа на оригинална данъчна фактура, издадена от изпълнителя и подписан без забележки Констативен акт обр. 15 за установяване на годността за приемане на строежа. В тази насока посочва, че за приемане на извършените от ответника СМР са съставени два протокола: Протокол №1/28.12.2018г„ състоящ се осем отделни части по видове СМР, като общата сума от всички дейности е 1 510 853.32 лв. с ДДС и Протокол №2/28.12.2018г., с който към общата сума от протокол №1 в част „Паркоустройство“ е добавена сумата от 27 783.96 лв. с ДДС, въз основа на които с фактура № 0000000213/28.12.2018г. и платежно нареждане от 23.01.2019г. на ответника е заплатена сумата от 1 538 637,28 лв. с ДДС.
Ищецът твърди, че в тази връзка е депозирано искане до управляващия орган за междинно плащане, съответно след проверка на място на обекта: ЦДГ № 2 „Юнско въстание“ на 27.08.2019г., са установени разлики в актуваните и измерени количества СМР и на ищеца са отказани верификация и плащане на направени разходи към изпълнителя за сумата 19 410,85 лева с ДДС. С писмо изх. per. № Р Д-04-0642/01.02.2023г. на кмета на Община Плевен, ответното дружество е поканено доброволно да възстанови по сметка на общината горепосочената сума за 2 неоснователно актувани, приети и изплатени СМР в 7 - дневен срок от получаване на поканата. В отговор на ответника вх. № РД-04-06- 42/14.02.2023г., същият е изразил несъгласие с констатациите и претенциите. С оглед на гореизложеното претендира осъждането на ответника за сумата в общ размер на 18 667,38 лева /допуснато изменение на иска по реда на чл. 214, ал.1 ГПК в осз от 24.09.2024г./, с която ответникът се е обогатил без правно основание, ведно със сумата 8109,41 лева, представляваща обезщетение за забава, начислено от датата на извършеното бюджетно плащане /23.01.2019г./ до датата на исковата молба, както и законна лихва от датата на исковата молба до окончателното заплащане на сумата. Претендира сторените в производството разноски.
Ответникът „Алфа Билд Инженеринг“ ЕООД е депозирал отговор на исковата молба в срока по чл.131 ГПК, с който оспорва предявените исковете по основание и размер. Не оспорва наличието на облигационни отношения с ищеца по процесния Договор № BG16RFOP001-1.007-002-C01-S-04/10.11.2017г., с предмет – „Основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност от образователната инфраструктура на гр. Плевен по проект „Подобряване условията за предоставяне на модерни образователни услуги в областта на образованието“, процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“, разделена на осем обособени позиции, позиция № 3 – „Основен ремонт и въвеждане на мерки за ЕЕ на сградата на ЦДГ № 2 „Юнско въстание“, гр. Плевен, ***, ПИ с идентификатори
*** и сгради с идентификатори ***, ***,
***, ***, кв. 86, УПИ VIII. Твърди, че в изпълнение на договора, с Акт обр. 15 от 15.11.2018г. обектът е предаден на възложителя без недовършени или некачествено извършени СМР, което се установява от съставени и подписани от страните документи. В допълнение посочва, че са съставени Протоколи за приемане на извършените СМР, с които се констатират и приемат за подлежащи на заплащане количествата изпълнени за обекта дейности, след проверки на място в присъствието на представители на страните и на строителен надзор, нает от възложителя. Излага съображения, че по време на проверката на 27.08.2019г. не са присъствали представители на възложителя и изпълнителя, нито са били уведомявани за такава. Противопоставя се на констатациите и претенциите на ищеца, като твърди, че е изложил становището си по същите в писмо до ищеца. Намира, че не е налице основание за ангажиране отговорността на изпълнителя за констатирани липси месеци по-късно, доколкото ищецът не е направил своевременно възражения по отношение на актуваните количества и не е редуцирал размера на същите в протоколите за приемане на извършени СМР. Моли за отхвърляне на исковете като неоснователни и недоказани, както и за присъждане на направените в производство разноски.
3
Съдът, като взе предвид становищата на страните и събраните по делото доказателства, намира от фактическа и правна страна следното По предявения иск по чл. 55, ал. 1, пр.1 ЗЗД в тежест на ищеца е да докаже, че между страните е сключен процесния Договор № BG16RFOP001-1.007- 002-C01-S04/10.11.2017г., с предмет – „Основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност от образователната инфраструктура на гр. Плевен по проект „Подобряване условията за предоставяне на модерни образователни услуги в областта на образованието“, процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“, разделена на осем обособени позиции, позиция № 3 – „Основен ремонт и въвеждане на мерки за ЕЕ на сградата на ЦДГ № 2 „Юнско въстание“, гр. Плевен, ***, ПИ с идентификатори *** и сгради с идентификатори ***,
***, ***, ***, кв. 86, УПИ VIII за изпълнение на конкретно възложени СМР, че ищецът в качеството си на възложител по договора е платил на ответника договореното възнаграждение.
В тежест на ответника е да докаже, наличието на основание да задържи заплатените му суми, т.е. че е изпълнил възложените му съгласно процесните договори СМР.
Хипотезите по чл. 55 ал. 1 ЗЗД на "получаване без основание" обикновено са обусловени от едно преюдициално договорно правоотношение. Фактическият състав на чл. 55 ал. 1 пр. 1 ЗЗД изисква предаване, съответно получаване на нещо при начална липса на основание, т.е. когато още при самото получаване липсва основание за преминаване на блага от имуществото на едно лице в патримониума на друго такова /в този смисъл т.1 от Постановление № 1 от 28.05.1979г. по гр.дело № 1/1979г. на Пленума на ВС/. Освен това основанието трябва да липсва не само при получаване на имуществената ценност, но и при предявяване на претенцията за реституция на даденото. Разглежданата хипотеза е налице и при недължимо платено и получено, като например при несъответствие между изискванията на правнорелевантния факт /договора/ относно количеството на предметната престация /с оглед на която е извършено плащането/ и действително полученото количество стока или услуга, каквито именно твърдения са въведени от ищеца в настоящия правен спор.
По делото е приет неоспорен от страните Договор за обществена поръчка № BG16RFOP001-1.007- 002-C01-S-04/10.11.2017г., с предмет – „Основен ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност от образователната инфраструктура на гр. Плевен по проект „Подобряване условията за предоставяне на модерни образователни услуги в областта на образованието“, процедура BG16RFOP001-1.001039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 20142020“, разделена на осем обособени позиции, позиция № 3 – „Основен ремонт и 4 въвеждане на мерки за ЕЕ на сградата на ЦДГ № 2 „Юнско въстание“, гр. Плевен, ул.
„Сергей Румянцев“ № 41, ПИ с идентификатори *** и сгради с идентификатори ***, ***, ***, ***, кв. 86, УПИ VIII, носещ подпис за страните по него, съгласно който Община Плевен е възложила на ответното дружество изпълнение на СМР в съответствие с инвестиционен проект , издадени строителни книжа и съгласно условията по договора, при уговорено възнаграждение в размер до 1 421 957,61 лева без ДДС (1 706 349,13 лева с ДДС). Съгласно чл. 4, ал. 2 от Договора стойността е формирана на база на количествата СМР, дейностите за изпълнение, единичните цени /включващи труд, механизация, материали, допълнителни разходи, печалба и всички други разходи, необходими за изпълнение) на видовете работи, съгласно Ценово предложение с Приложение 2-1 /Приложение № 3/, представляващо неразделна част от договора. В чл. 4, ал. 3 е предвидено, че окончателната стойност на поръчката се определя на база количествено-стойностни сметки за действителните СМР, подписани от изпълнителя, от лицето осъществяващо строителен надзор, от представител на възложителя и съгласно Ценова оферта на изпълнителя, като същата не може да надвиши стойността посочена в чл. 4, ал. 1. Уговорено е също, че цената в чл. 4, ал. 1 е крайна за времето на изпълнение на договора и не подлежи на промяна освен ако промяната не се изразява в намаляване на договорените цени в интерес на възложителя /чл. 4, ал. 5/. В допълнение към това съгл. чл. 4, ал. 6, страните са постигнали съгласие, че договорените единични цени в лв. без ДДС са фиксирани и не подлежат на промяна за срока на действие на договора, освен в изрично предвидените хипотези при условията и по реда на чл. 43, ал. 2 ЗОП. В текста на чл. 5, ал. 2 е регламентирано, че плащанията се извършват по банков път, по посочена от изпълнителя сметка, като цената се заплаща както следва: междинни плащания до 80 % от общата цена за изпълнение на поръчката с ДДС на основание реално извършени СМР, платими в срок до 30 календарни дни въз основа на документи доказващи изпълнение на дейност по договора по Наредба № 3/31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството; Протокол за установяване на извършени СМР по образец на УО на ОПРР; представени от изпълнителя и подписани от лицето, осъществяващо строителен надзор и възложителя подробни количествени сметки за извършените СМР, актове и Протоколи по Наредба № 3/31.07.2003г.; сертификати и декларации за съответствие на вложени материали, одобрени с протокол на строителния надзор, авторския надзор и възложителя; оригинал на данъчна фактура, оформена съгласно изискванията на УО на ОПРР и подписана от упълномощено длъжностно лице на възложителя. Съгласно чл.