Решение № 455 от 23.12.2024, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 455 гр. Пазарджик, 23.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на втори декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Снежана Стоянова при участието на секретаря Елена Пенова като разгледа докладваното от Снежана Стоянова Административно наказателно дело № 20245220201361 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалбата на А. А. Т. от село .. , обл.Пазарджик с ЕГН:

********** против НП № 24-0340-000837 от 13.08.2024 г. на ВПД Началник РУ в ОДМВР Пазарджик, РУ –Септември, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП и за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца.

В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно, поради което се иска неговата отмяна.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адвокат, който поддържа жалбата и моли за отмяна на НП. Развива допълнителни съображения за маловажност на случая.

Ответникът по жалбата - АНО, редовно призован, не се явява и не изпраща представител. Постъпили са писмени бележки от юрисконсулт, видно от които жалбата се оспорва като неоснователна.

1

Районният съд провери основателността на жалбата, след като съобрази становищата на страните, съобразявайки закона, по вътрешно убеждение и след като обсъди събраните по делото писмени и устни доказателства, при съблюдаване разпоредбата на чл.63 от ЗАНН, прие за установено следното:

Жалбоподателят е санкциониран за това, че на 15.03.2024 год. около 15,35 часа в град Б. е управлявал лек автомобил „Джип Патриот“ с временни регистрационни табели с № 584М906, с изтекъл на 16.02.2024 год. срок на валидност.

Това било нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, като същото било констатирано от служител в РУ –Септември – свид.Н. Р., която съставила срещу жалбоподателя АУАН. Актът бил изпратен по компетентност на Районна прокуратура - Пазарджик, където била образувана преписка с оглед събиране на достатъчно данни за евентуално извършено престъпление по чл.345, ал.2 от НК, приключило с постановление за отказ с мотив, че деянието е с явно незначителна степен на обществена опасност. При това положение срещу жалбоподателя било издадено обжалваното в настоящото производство наказателно постановление. То било връчено лично на наказаното лице, видно от отбелязването в него, на 04.10.2024 г, като жалбата против него била подадена чрез АНО на 14.10.2024 г. При това положение жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, с оглед на което е процесуално допустима.

Приетите по делото писмени доказателства безпротиворечиво установяват следната фактическа обстановка, възприета и в постановлението на прокурора, а именно:

На 15.03.2024 год. жалбоподателят и свид.Х.Е. отишли в град С., където от автокъща свид.Емин закупил лек автомобил „Джип Патриот“.

Автомобилът бил с поставени временни регистрационни табели с № 584М906, като продавачът предоставил на свид.Емин и разрешение за временно движение, видно от което срокът на валидност на поставените табели бил до 16.02.2024 год. Това обаче не било забелязано нито от свид.Емин, нито от жалбоподателя. Освен това не им било съобщено от продавача, който дори ги заблудил че регистрационните табели са в срока на валидност. От град С. до град Б. автомобилът бил управляван от жалбоподателя. Той бил помолен за това от свид.Емин, тъй като последният се страхувал да започне да управлява автомобила веднага. Около 15,35 часа в град Б. жалбоподателят бил спрян за 2 рутинна проверка от свид.Р. и колегите й В.И. и А.М., в хода на която станало ясно че поставените на автомобила регистрационни табели с № 584М906, са с изтекъл на 16.02.2024 год. срок на валидност. По този повод срещу жалбоподателя бил съставен АУАН, с който му било вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Горната фактическа обстановка съдът възприе изцяло от показанията на свидетелите Н. Р. и Х.Е. и от писмените доказателства, приложени по делото, на които дава пълна вяра, тъй като са непротиворечиви и взаимно допълващи се, а и не се отричат от жалбоподателя.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира че извършеното от жалбоподателя А. Т. представлява нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДв.П само от формална страна и следва да се квалифицира като маловажен случай.

Според чл.28 от ЗАНН за маловажен случай на административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид ще му бъде наложено административно наказание.

Легална дефиниция на „маловажен случай“ се съдържа в § 1, т.4 от ЗАНН, съгласно който: „Маловажен случай е този, при който извършеното нарушение от физическо лице или неизпълнение на задължение от едноличен търговец или юридическо лице към държавата или община, с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение или на неизпълнение на задължение от съответния вид".

При изложените горе факти деянието на жалбоподателя А. Т. разкрива по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този вид, при което налагането на глоба и лишаване от правоуправление, па макар и в минимално предвидения от закона размер съответно 200 лв. глоба и 6 месеца лишаване от правоуправление, се явява несъразмерно тежко спрямо степента на обществената опасност на деянието и дееца. Маловажността на случая следва да се аргументира с формата на вината, при която е извършено нарушението – непредпазливост, доколкото жалбоподателят не е знаел за това че регистрационните табели са били с 3 изтекъл срок на валидност, но е имал възможността да узнае този факт, тъй като разрешението за временно движение е било в негово владение. Факт е при това положение, че нарушението е вследствие на непроявена достатъчна грижа, свързана в случая в непрочитането съдържанието на документите за автомобила, но не е израз на пренебрежително отношение към правилата, охраняващи безопасността на движението. Изводът се потвърждава и от положителната характеристика на жалбоподателя като водач на МПС, видна от справката за нарушител/ водач на л.62 и л.63 в делото.

При това положение и като не е приложил нормата на чл.28 от ЗАНН наказващият орган е издал незаконосъобразен акт. Преценката за "маловажност на случая" подлежи и на съдебен контрол, като в неговия обхват се включва и проверка за законосъобразност на преценката по чл. 28 от ЗАНН от страна на наказващия орган. С други думи, когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не ги е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, като в този случай преценката на съда е преценка за законосъобразност (ТР № 1/12.12.2007г. по тълк. н. д. № 1/2005г. ОСНК – ВКС).

В горния ред на мисли вече има достатъчно утвърдено съдебна практика на административните съдилища в Р България.

По изложените съображения, и на основание чл.63 ал.2, т.2 и ал.4 от ЗАНН, съдът намира че след като отмени НП, следва да предупреди нарушителя, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

При този изход на делото, право на разноски би имал жалбоподателя, но такива не се претендират, а и не се твърди да са направени, поради което разноски не следва да бъдат присъждани.

По изложените съображения, РС – Пазарджик

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА НП № 24-0340-000837 от 13.08.2024 г. на ВПД Н ачалник 4

РУ в ОДМВР Пазарджик, РУ –Септември , с което на А. А. Т. от село .. , обл.Пазарджик с ЕГН: **********, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП и за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП са наложени административн инаказания глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца, като незаконосъобразно.

ПРЕДУПРЕЖДАВА А. А. Т. с ЕГН: **********, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен съд – Пазарджик.

Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________ 5