Решение № 399 от 04.12.2023, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 399 гр. С., 04.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С., III СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Светлана К. Димова при участието на секретаря ВИКТОРИЯ В. МУСТАКОВА като разгледа докладваното от Светлана К. Димова Административно наказателно дело № 20232230201107 по описа за 2023 година Производството е по повод жалба от Р. Б. А. с ЕГН ********** , против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 3992394, издадено от Главна Дирекция-„Национална полиция“, с което е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 300 лв. на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Жалбоподателката, редовно призована не се явява лично и не се представлява. По делото е постъпила писмена защита от упълномощен процесуален представител, който изразява становище по същество, поддържа жалбата, като оспорва ЕФ и моли същият да бъде отменен като незаконосъобразен.

Въззиваемата страна Главна Дирекция-„Национална полиция“, редовно призована, не изпраща свой представител.

Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 22.09.2020 г. в 14:13 часа, в обл. С., по Автомагистрала „Тракия“ км. 265 посока гр.С., с автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 посока на задействане приближаващ, било заснето движение на лек автомобил „MERCEDES-BENZ A 200 D AMG LINE PREMIUM AUTO “, с рег.

1

№ .........., със скорост от 172 км./ч., превишена била скоростта с 32 км./ч. над разрешената скорост от 140 км./ч. въведена с пътен знак Д5 за ограничение 140 км./час. Нарушението било установено с автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 и фиксирано в клип № 11743сс/0132399, записващо дата, час, GPS координати, локация, разстояние, скорост на движение, както и конкретното ограничение на скоростта. За използването на АТС бил съставен протокол с рег.№ 304р-4527 от 23.09.2020 г.

След обработване на данните от мобилната камера, служителите на ГД Национална полиция установили собственика на конкретния лек автомобил – Radoslava Arabadzhieva, за която установили, че е с постоянен адрес: United Kingdom, NW022AP London 10, LLanvanor Road Regis Place Flat 21.

Въз основа на заснемането бил издаден Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 3992394 на собственика на автомобила - Radoslava Arabadzhieva, с който за извършено нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП й било наложено наказание „Глоба“ в размер на 300 лв.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът направи следните фактически и правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима – подадена е в законоустановения преклузивен срок, от лице имащо правен интерес от обжалването. Разгледана по същество жалбата е основателна, поради следните съображения:

Жалбата е процесуално допустима и съдът намери същата подадена в преклузивния срок по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП . Подадена е от легитимиран субект, а именно лицето срещу което е издаден атакуваният електронен фиш, при наличие на правен интерес от обжалване и е подадена пред компетентния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение, поради което е процесуално допустима.

Видно от приложеното по делото писмо от ГД“Национална полиция“ по описа на ГПУ-Златоград е постъпила в ГД преписка с рег.№ 4447р8003/04.09.2023 г., съдържаща разписки за връчени електронни фишове във връзка с наложени глоби по ЗДвП на лица, без постоянен адрес в Република България, като една от тези разписки била тази на жалбоподателката А.. От приложената по делото разписка (л.31 от делото) е видно, че жалбоподателката е получила лично издадения срещу нея електронен фиш на 01.08.2023 г. Жалбоподателката не се е възползвала от правото си на възражение по фиша на основание чл. 189, ал. 6 от ЗДвП . В последствие в срока по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП фишът е бил обжалван пред съда, въз основа на което е образувано настоящото производство.

Съдът констатира, че при издаването на настоящия електронен фиш е допуснато съществено процесуално нарушение.

От приложеното към административно наказателната преписка копие 2 на снимка № 11743сс/0132399, безспорно се установява че същата е направена с локация АМ „Тракия“ км.265, попадаща в област С.. Мястото на контрол, където е засечено нарушението на скоростта се потвърждава и от приложения по делото протокол с рег.№ 304р-4527 от 23.09.2020 г., където в графа точно местонахождение с думи е посочено: АМ „Тракия“ км.265 в посока С.. В този протокол също е отбелязано и срещу място за контрол и точното местонахождение и областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, а именно ОД МВР-С.. В същото време,обаче видно от Електронен фиш Серия К № 3992394, същият е издаден от Главна Дирекция-„Национална полиция“, в нарушение на чл.189, ал.4 от ЗДвП.

Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП п ри нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание „Лишаване от право да се управлява моторно превозно средство“ или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Съгласно нормативната база електронният фиш следва да съдържа точно посочените реквизити в чл.189, ал.4 от ЗДвП. Съдът установи, че приложения към преписката електронен фиш Серия К № 3992394 не съдържа един от изчерпателно посочените реквизити, а именно данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, а именно ОД на МВР-С., т.е същият е издаден от некомпетентен орган.

Въз основа на гореизложеното, съдът намира че при издаването на обжалвания електронен фиш е допуснато процесуално нарушение, което е от категорията на съществените и с оглед на това е основание за отмяната му.

Отделно на това,съдът следва да отбележи,че по делото не са налице данни относно собствеността на МПС, което е било засненото с АТС. От събраните по делото доказателства, не става ясно дали действително санкционираното лице е собственик на заснетото с превишена скорост МПС.

С разпореждане от 07.09.2023 г. съдът е изискал от АНО да се представи цялата административна преписка, доказателства относно начина и датата на връчване на ЕФ, доказателства относно наличието или липсата на Декларация по чл.189, ал.4 от ЗДвП, както и доказателства в уверение на обстоятелството чия собственост е МПС. Във връзка с това разпореждане на съда, адресирано до ГД „Национална полиция“, заместник Директор от институцията е препратил същото до ОД на МВР-С. за изпълнение на посочените указания. С писмо от 29.09.2023 г. до РС-С. по делото са приложени част от изисканите 3 документи, съдържащи се в административнонаказателната преписка, но справка, удостоверяваща собствеността на посоченото МПС не е представена.

Съгласно разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП собственикът или този, на когото е предоставено МПС-то, отговаря за извършеното с него нарушение, като собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил автомобила си.

В случая няма данни нито за собствеността на МПС, нито за това дали същото е предоставено за ползване на друг водач, следователно няма данни дали субектът на отговорност е бил определен в съответствие с повелите на закона.

Предвид горепосоченото, съдът намира, че обжалваният електронен фиш следва да бъде отменен като неправилен и незаконосъобразен, поради допуснати съществени нарушения и недоказаност на извършеното нарушение.

Предвид изхода от спора и изрично направеното искане от процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на съдебно деловодни разноски, в полза на Р. Б. А. следва да бъде присъдено адвокатско възнаграждение в размер на 500 лева, съгласно приложен Договор за процесуална помощ и съдействие.

Предвид изложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 3992394, издадено от ГД-„Национална полиция“, с който на Р. Б. А. , ЕГН **********, със съдебен адрес : гр.Р., ул. „Цар Асен“ № 10, вх.А, партер е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 300 лв. на основание чл.189, ал.4, във връзка с чл. 182, ал. 2, т.4 от ЗДвП за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА ГД-„Национална полиция“, да заплати на Р. Б. А. , ЕГН **********, със съдебен адрес : гр.Р., ул. „Цар Асен“ № 10, вх.А, партер сумата от 500 лв., представляваща адвокатско възнаграждение.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд - С. в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

4

Съдия при Районен съд – С.: _______________________ 5