Акт от 05.06.2020, Районен съд - Габрово

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ 175 гр. Габрово 05.06.2020 год.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

ГАБРОВСКИЯТ

РАЙОНЕН СЪД в публично заседание на втори юни през две хиляди и двадесета година в състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ВЕЛЕМИРА ДИМИТРОВА при секретаря

ВИОЛИНА ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдията Димитрова гр. дело № 19 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Предявеният иск е с правно основание чл. 124 от ГПК.

В исковата молба се твърди, че през м. декември 2019г. ищецът получил уведомление от ответника „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД, че като абонат с № **********, с клиентски номер **********, за обект в с. Хирево, му е издадена фактура № **********/01.11.2019г. на стойност 1 581,47 лв., за корекция на сметка за потребена енергия, със срок на плащане 11.11.2019г. Към същото е приложена и СПРАВКА №56033 ODBE от 31.10.2019г. за корекция на неизмерена, неправилно и/или неточно измерване на електрическата енергия, с която са му начислени допълнително 7 920 kwh, като се сочи, че корекцията е извършена в съответствие с чл. 50, ал. 2 и 3 от ПИКЕЕ. Видно от приложената справка е направена корекция за периода от 02.08.2019г. до 30.10.2019г., като основанието за извършената корекция е посочен Констативен протокол 1601516/30.10.2019г.

На първо място ищецът твърди, че не е манипулирал СТИ, не е ползвал ел. енергията в посоченото количество, която е начислена за периода от 02.08.2019г. до 30.10.2019г., и за ответника не е възникнало правото да извърши корекция на сметката му.

Ищецът оспорва начина и методиката, по които е извършена корекцията. В представените му документи нямало данни за извършени предходни проверки за сертифициране на СТИ и не е установен периода, за който се твърди, че не е отчитало енергията. Средството за измерване не е проверено от компетентен орган за метрологичен надзор. При констатирано неточно измерване и вмешателство служителите са били длъжни да уведомят полицията при съставяне на КП, но това не е сторено. Оспорва посочения КП и счита, че същият не е съставен съгласно изискванията на ПИКЕЕ. Оспорва направените констатации от страна на ответника, оспорва по основание и по размер начислената от ответника сума по посочената по-горе фактура.

Заявява, че като потребител не му било известно служители на „Електроразпределение север" АД, да са извършвали технически проверки на СТИ, което е монтирано да отчита потребената под горния клиентски номер електроенергия, като единствено от приложената справка става ясно или по-точно само се твърди, че основанието за извършената корекция е КП № 1601516/30.10.2019г.

Счита, че съобразно изискванията на закона- чл. 98а от ЗЕ, ответникът е бил длъжен да приеме, публикува и обнародва, общите условия на които се позовава в справката за корекции. Намира, че в настоящото производство ответникът следва да бъде задължен да ги представи в оригинал, ведно с акта на компетентния орган, от който са приети, както и доказателствата, че въпросните ОУ са станали публично известни на всички потребители.

Ако е налице неизправност на средството за търговско измерване, то ищецът отрича това да е следствие на негово виновно поведение, а настъпилата грешка при отчитане на консумираната електрическа енергия е в резултат на неизпълнението на вмененото в чл. 40 от ОУ на ДПЕЕПЕМ задължение на „Електроразпределение север" АД, да осигури измерване и отчитане на електрическата енергия чрез монтиране и поддържане в изправност на средства за търговско използване. Следва да се отбележи, че само служителите на „Електроразпределение север" АД, имат достъп до ел. таблото, поради което състоянието, в което се намира то се дължи на неизпълнение на съответни предписания при монтажа му, респ. на неизвършване на действия по поддържането му в изправност.

Според ищеца извършената проверка не отговаря на изискванията на ПРАВИЛАТА за измерване на количествата електрическа енергия приети с Решение № П-1 от 10.04.2007г., издадени от председателя на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, обн. ДВ, бр. 38 от 01,05.2007г. На така наречената проверка ищецът не бил поканен да присъства, нито пък да упълномощи свой представител за участие, поради което и счита, че данните отразени в констативния протокол не следва да се считат за достоверни и същия не представлява годно доказателство.

Предвидените в чл.

83, ал. 1, т. 6 ЗЕ Правила за измерване на количеството електрическа енергия са приети от ДКЕВР с Протокол № 147/14.10.2013 год. /ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 год./. Същевременно с решение № 1500/06.02.2017 год. на ВАС по адм.д. № 2385/2016 год., нормите на ПИКЕЕ, с изключение на чл. 48-51, са отменени. На основание чл. 195, ал. 1, вр. чл. 194 АПК, подзаконовият нормативен акт се смята за отменен от деня на обнародване на съдебното решение, което в случая е сторено в ДВ, бр. 15 от 14.02.2017 год. Следователно разпоредбите на чл. 1 - 47 и чл. 52 - 56 ПИКЕЕ са неприложими към настоящия случай.

След отмяната на чл. 41-44 и чл. 47 ПИКЕЕ липсва ред и предпоставки за извършване на проверка за метрологичната, функционална и техническа изправност на СТИ, както специални изисквания за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия. Следователно и правото на ответника да преизчислява сметка на потребителя въз основа на констатациите от извършената проверка следва да се отрече изцяло.

Ищецът твърди също, че претендираната за заплащане електроенергия не само, че не е установена по количество, но и по качество. Липсват доказателства за това какво точно количество ми е доставено, както и, че доставеното ми количество ел. енергия в момента на доставката е било 220 V, и с честота 50 Hz.

Поради изложеното ищецът прави искане съдът да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на „Електроразпределение север" АД, че не дължи сумата в размер на 1 581,47 лв. с включен данък добавена стойност, в следствие на корекция на потребената електроенергия, за периода от 02.08.2019г. до 30.10.2019г., посочена общо електроенергия за корекция в размер на 7 920 кВТч., по фактура №

**********/01.11.2019 г. за обект находящ се в с. Хирево, абонат с № **********, с клиентски номер **********.

Претендира да му бъдат присъдени и направените съдебни и деловодни разноски, включително и адвокатски хонорар.

В установения от закона срок е постъпил отговор от ответника „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД, който заявява, че искът е допустим, но неоснователен.

Не оспорва, че с ищеца се намират в провоотношение относно пренос и достъп на електрическа енергия, като правата и задълженията им се уреждат от Закона за енергетиката, Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, приети от КЕВР (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), Общите условия за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на „Електроразпределение Север" АД.

Счита, че Общите условия на „Електроразпределение Север" АД са годен източник на облигационни задължения между абоната и енергийното дружество на основание чл.

20а, ал. 1 от ЗЗД. Обвързващото им действие, е последица от следните юридически факти:

1/ Общите условия са съставени, а след това и одобрени по надлежния ред от КЕВР съгласно чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ, чл. 89, ал. 1 вр. с чл. 94, ал. 3 от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката (Приета с ПМС № 124 от 10.06.2004г.).

Общите условия са действащи към датата на извършване на проверката на средството за търговско измерване и са издадени на основание чл. 98а от ЗЕ.

2/ Същите са публикувани, съгласно изискването на чл.98а, ал.3 от ЗЕ в един централен и в един местен всекидневник, както и на интернет страницата на ответното дружество.

3/ Липсва допълнително писмено споразумение между страните по реда на чл. 98а, ал.5 от ЗЕ и чл. 93, ал.З от Наредбата за лицензиране на дейностите в енергетиката, резултат от изразено несъгласие на потребителя с Общите условия чрез внесено при оператора на електроразпределителната мрежа заявление с предложение за други специални условия в 30-дневен срок от влизането им в сила.

4/ Приетите и одобрени по съответния ред Общи условия са задължителни за ползвателя на основание чл. 98а, ал. 4 от ЗЕ без да е необходимо изричното му писмено съгласие.

Корекционната процедура има своето законово основание.

Правото на електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената електрическа енергия, в случаите на констатирано неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване и неправомерно присъединяване към електропреносната мрежа е уредено в ПИКЕЕ (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), приети от КЕВР на основание чл. 21, ал.1, т. 9 от ЗЕ вр. с чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ, в изпълнение на законовата делегация по смисъла на чл. 83, ал. 2 от ЗЕ.

Съгласно чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката (изм. - ДВ, бр. 38 от 2018 г„ в сила от 8.05.2018 г., бр. 41 от 2019 г„ в сила от 21.05.2019 г.) в ПИКЕЕ се регламентират принципите на измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни.

Към датата на извършване на процесната проверка в обекта на ищеца са в сила ПИКЕЕ (обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г.), поради което съществува законова възможност, която регламентира правото на ответното дружество да извърши едностранна корекция на начисленото количество електрическа енергия.

Сумата по коригиращата сметка не е обусловена и не се дължи за реално потребена от потребителя електроенергия. По своята правна природа разпоредбите на ПИКЕЕ създават правна фикция, че коригираното количество електроенергия е реално потребено за срока на корекцията, като това е свързано с установеното при проверката неточно отчитане на СТИ на абоната.

Съгласно чл. 47, ал. 1 от ПИКЕЕ, когато при проверка по реда на тези правила се установи грешка над допустимата съгласно наредбата по чл. 28 от Закона за измерванията и наредбата по чл. 7, ал. 1 от Закона за техническите изисквания към продуктите и приложението към тези правила, съответно неизмерване, неправилно и/или неточно измерване или наличие на измерени количества електрическа енергия в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, количеството електрическа енергия се определя съгласно раздел IX от тези правила.

При констатиране на промяна в схемата на свързване, водеща до неизмерване, неправилно и/или неточно измерване на количествата електрическа енергия, за операторът на съответната електроразпределителна мрежа е уредено потестативно право в подзаконов акт, което дава възможност с едностранно волеизявление да определи размера на консумираната електрическа енергия за по-краткия период между периода от датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване.

Преизчислението се осъществява по одобрената от ДКЕВР методика, като това право е уредено в чл. 50. ал. 2 и ал. 3 от ПИКЕЕ във връзка с чл.83. ал.1. т.6 от ЗЕ.

Съгласно тази регламентация на отношенията, ответното дружество няма задължение, когато извършва корекцията, да издирва действителния период на неотчитане от СТИ, а има право да извърши корекция за по-краткия период между периода от датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно измерване.

Преизчисляването се извършва на базата на половината от пропускателната способност на присъединителните съоръжения (кабели, проводници}, свързващи инсталацията на клиента със съответната мрежа, при ежедневно 8-часово натоварване.

Извършената процедура не представлява и няма характер на санкция към потребителя - ищец в настоящото производство, а конкретизира цената на доставена и реално потребена електрическа енергия, останала неотчетена, поради намесата в схемата на СТИ.

Разпечатката съдържа 45 от 100 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/a28df6e4-5686-46b7-b7a7-6a157018009a