Решение № 1359 от 01.07.2021, Административен съд - Пловдив

Р Е Ш Е Н И Е

№ 1359 град

Пловдив, 01.07.2021 година

В ИМЕТО НА

НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД - ПЛОВДИВ, XXVIII състав, в открито заседание на тридесет и първи март през две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ при секретаря ПЕТЯ ДОБРЕВА и участието на прокурор СВЕТЛОЗАР ЧЕРАДЖИЙСКИ като разгледа докладваното от председателя административно дело № 3222 описа на съда за 2020 година, взе предвид следното:

Производство по реда на Глава Единадесета от АПК във вр. чл. 285, ал. 1 от ЗИНЗС.

Образувано е по искова молба, предявена от Г.Д.Д., ЕГН **********,***, чрез адв.В.С.,***, срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” София.

Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в размер на 30 000 лв., за претърпени от него неимуществени вреди, изразяващи се в обида, възмущение, стрес, болки и страдания за периода от 01.01.2015г. до 10.12.2020г. в Затвора-Пловдив, Затвора-Пазарджик, Затвора-Стара Загора и Арест -Пловдив, ведно със законовата лихва от 10.12.2020г., до окончателното ѝ изплащане, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите – „падат се под 3 кв. м. нетна площ на човек“); в килиите няма санитарен възел и постоянно течаща топла и студена вода; не му е давана работа; на 04.01.2020г. му е нанесен побой от надзиратели, с което са му нанесени леки телесни повреди, болка и страдание, с което са му нарушени правата по чл. 3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека (ЕКЗПЧ) и чл. 3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Редовно призован, ищцът не се явява и не се представлява.

В постъпила по делото молба на процесуалния му представител адв.С. поддържа исковата молба. Претендира направените по делото разноски.

Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител юрисконсултЧ., оспорва предявените искови претенции по основание и размер. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност и недоказаност на предявения иск и счита, че същият следва да бъде отхвърлен.

От събраните по делото доказателства се установява следната фактическа обстановка:

Ищецът Г.Д.Д. изтърпява наказание лишаване от свобода в Затвора-Пазарджик и Затвора-Пловдив. По делото е постъпила справка от Затвора-Пазарджик, в която се сочи, че липсва информация в кои спални помещения по периоди е пребивавал лиш.св.Г.Д.Д., каква е била съответната им площ и мебелировката и с колко други лишени от свобода е бил настанен по време на изтърпяване на наказанието в затвора гр. Пазарджик, тъй като съгласно Номенклатура на делата на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията", списъците за вечерна проверка не подлежат на архивиране..

Според единствената налична информация от затворническото му досие, Г.Д.Д. е бил настанен по периоди както следва: на 27.05.2015 г. - 2 отделение; на 28.05.2015 г. - 8 отделение; на 25.09.2016 г. - 4 отделение като ученик до освобождаването си на 29.01.2016 г.. Според справката, Затвора Пазарджик се отоплява на централно парно отопление. За периода в който лишения от свобода Д. е бил в затвора Пазарджик къпането се е осъществявало в общата баня на затвора. Два пъти седмично по график. През 2018 г. крилото в което се намират 2-ро ; 5-то ; и 8-мо отделения, а през 2019 г. крилото в което се намират 1-во, 4-то и 7-мо отделения са изцяло ремонтирани и обновени. Увеличен е броя на спалните помещения като е намален техния капацитет. Във всяко помещение има баня и тоалетна с душ и течаща топла и студена вода. Подовите настилки и дограмата са сменени изцяло. На всички лишени от свобода са предоставени нови дюшеци. На всички лишени от свобода се предоставя бельо по 2 комплекта, като подмяната и изпирането им е отговорност на самите лишени от свобода. Към справката са приложени и протоколи за изпълнени обработки за дезинфекция, дезинсекция и дератизация. В становище /към/ рег.№1178/08.02.2021г. на Затвора.Пловдив, се посочва, че за периода 24.01.2019-08.02.2021г. Г.Д.Д. е пребивавал на пост VI от 29.01.2019г. до 15.04.2020г.. Посочената информация за числеността на настанените лишени от свобода по стаи през различните периоди е извлечена от „Сведение за вечерна проверка на лишените от свобода''. Така в периода от 29.01.19г. до 22.04.2019г. е настанен в ст. № 16 на пост VI Размерите на ст. №16 на пост VI са 27.06кв.м.( без санитарен възел), с два отваряеми прозореца с размери 1.00м.х1.00м. И 1.15м.х1.15м. Размерите на санитарния възел към ст. №16 са 3,03кв. м. с отдушник ф.110; от 23.04.19г. до 09.05.2019г. е настанен в ст. №14. Размерите на ст. №14 на пост VI са 26.06м. (без санитарен възел) има два отваряеми прозореца с размери 0.45м.х1.10м. и 1.00м. х 1.10м.

Размерите на санитарния възел към ст. №14 са 2,44кв.м.с един отваряем прозорец с размери 0.35 х 1.1м; от 10.05.19г. до 27.06.19г. е бил на пост V; от 28.06.19г. е настанен отново на пост VI ст.16; на 19.07.19г. е настанен в ст.

14 на пост VI; от 01.10.19г. е настанен в ст. № 13 на пост VI. Размерите на ст.

№13 на пост VI са 27,44кв.м. (без санитарен възел ), има два отваряеми прозореца с размери 0,45 х 1.10 и 1.00 х 1.00. Размерите на санитарния възел са ,.60кв.м. с един отваряем прозорец 0.36 x l.10 м.; от 05.11.19г. е настанен в ст.№8 на пост VI. Размерите на ст.

№8 на пост VI са 29,66кв.м. (без санитарен възел) има два отваряеми прозореца - 0,5- х 1.15 и 1.00 х 1,15м; от 10.02.20г. до

20.02.20г. е изпратен на лечение в затворническа болница гр.Ловеч; от 21.02.20г. е настанен в ст. №8 на пост VI; от 31.03.20г. е настанен в ст. №13 на пост VI; от 03.04.20г. е настанен в ст. №9. Размерите на ст. №9 на пост VI са 27.99 кв. м. (без санитарен възел) има два отваряеми прозореца 0.90 х 0.55 и 0.90 х 0.55м. Размерът на санитарния възел е 2,40 кв.м. с един отваряем прозорец - 0.85 х. 0. 55м.. За времето на пребиваване на пост VI от 29.01.2019г. до 15.04.2020г., лишеният от свобода Г.Д.Д. е изявил желание да участва в „Специализирана програма за работа с лишени от свобода с ниско интелектуално ниво и лица с психични проблеми". Участието му е неефективно, поради загуба на мотивация. С протокол № 2075/16.04.2020г. и зап.

№ Л-834/ 15.04.2020г. е настанен в трета група, стая № 30, с квадратура , без санитарен възел - 16,86 кв. м. Санитарният възел е 1,04 кв. м. В спалното помещение има един брой прозорец, който е 1,20 X 1,20. Размера на прозорците в санитарния възел е 1,20 X 1,20.. Във всички спални помещения в които е бил настаняван, а и във всички спални помещения в затвор гр. Пловдив има обособени санитарни възли, с достъп до течаща студена вода. Къпането на лишените от свобода е в обща баня, като всички л. св. имат достъп до течаща топла вода съгласно утвърден график за разпределение на времето на л. св. от съответната група. Като работещ л. св. е имал достъп до банята всеки ден след приключване на работния процес.

Налагани са му наказания, както следва: за това, е отказал да се прибере в спалното си помещение, като се е държал грубо и неуважително към лостовият полицай (заповед № Л-1461/30.06.2020г.); съгл. зап.

№ Л-1817 от 11.08.2020г., затова че по време на закуска л. св. Г.Д.Д. е започнал да крещи и да псува друг л. св. и е посегнал да го удари; съгл. зап. № Л-1991 от 01.09.2020г., затова че лостовият надзирател и видял л. св. Д. да говори по мобилен телефон; съгл. зап. Л-2277 /02.10.2020г., затова че е притежавал мобилен телефон; затова, че е възникнало напрежение между л. св. Д. и друг л. св., като обидните думи са били на висок тон, които са били на турски език и благодарение на бързата намеса на лостовият полицай не се е стигнало до сбиване; на 22.12.2020г. с изолиране в наказателна килия за срок от 14 денонощия затова че е нанесъл удари в областта на лицето и бъбреците на друг лишен от свобода, също изолиран по чл. 60 от ЗИНЗС (л.св. Николай Захариев Касабов) Наказван на 30.12.2020г. с 10 денонощия изолиране в наказателна килия, затова че е притежавал мобилен телефон. За недопускане на конфликти и подобряване на психоклимата между лишените от свобода от стая № 30, л.св.

Мехмед Райнов Михайлов с протокол № 5135/25.09.2020г. е настанен в стая №31. Наложените му наказания нямат възпираща роля. Няма позитивни промени в резултат на провеждането на корекционната работа. Дори и в условията на чл. 60 от ЗИНЗС л. св. Д. извършва дисциплинарни наказания, като се е държал грубо и арогантно с лостовият надзирател, като го е заплашвал (заповед № Л-1174/ 02.06.2020г.). За учебната 2020/2021 г. л. св. е записан да посещава училището към затвора Пловдив, където има посещаемост от 4 (четири) дни за месец септември 2020г. Работил е в „обособено производство", като за 2020 година има 4 (четири) работни дни. За 2019г. има 1 (един) работен ден. За 2021г. има 0 (нула) изработени дни. До момента л. св. Д. не е подавал молби против условията в затворната институция.

Посочено е, че ищецът със своето поведение и системно нарушаване на установените правила, влияе отрицателно на останалите лишени от свобода, за което със зап. № Л-834/15.04.2020г. е настанен в обособено помещение № 30, намиращо се в трети пост, обособено за настаняване на лишени от свобода с проблемно поведение, психиатрични и психични отклонения, за които риска от вреди е висок и непосредствен до отпадане на необходимостта. В справката се посочва, че на всеки подсъдим или лишен от свобода се осигурява легло, дюшек и постеловъчен инвентар. При желание от страна на настанените лица, могат да получат от близките си чаршафи, одеяла и други съгласно списък на разрешените вещи, предмети и хранителни продукти, които лишените от свобода могат да получават, ползват и държат при себе си, съгласно заповед ЛС-04-642/28.11.2018г. на Министъра на правосъдието). На всички лишени от свобода е осигурен достъп до течаща топла вода(график баня) съгласно графика за разпределение на времето на лишените от свобода от съответната група. Във всеки санитарен възел, има достъп до течаща студена вода. Водата в затвор Пловдив е от обичайната водоснабдителна мрежа за града с качество от което се ползват всички граждани в условията на свободен живот. Отоплението се осъществява чрез централно - локално парно отопление през отоплителния сезон. Проветряването на стаята е по желание на лишените от свобода и могат да правят това чрез отваряне на прозорците. Тоалетните във всяка една упомената стая са обособени помещения с отделен вход. Хигиената в спалните помещения се осъществява също от настанените в съответното помещение, като за целта получават съответните прибори, но също могат да ги закупуват от лавката на затвора Пловдив или да им бъдат донасяни от близките им съгласно списък на разрешените вещи, предмети и хранителни продукти, които лишените от свобода могат да получават, ползват и държат при себе си Мебелировката на стаите се състои от метални легла, метални шкафчета, дървени маси столове/табуретки. В становището се посочва, че във всички спални помещения, през периодите на пребиваване в Затвора гр. Пловдив, А. е имал постоянен достъп до санитарен възел и постоянно течаща вода. Всяко спално помещение е обзаведено стандартно с легло и шкаф за всеки от настанените лишени от свобода. Затворът-Пловдив се отоплява с централно парно отопление, спалните помещения са добре осветени и с отваряеми прозорци за естествена вентилация, като проветряването се извършва съобразно желанието на лиш.св. Къпането на лишените от свобода се извършва по предварително утвърден график за разпределение на времето за съответната група.

При постъпване в Затвора-Пловдив на лишените от свобода се осигурява спално бельо и завивки, при желание от страна на лишените от свобода домакинът им осигурява допълнително колкото са необходими. Лишените от свобода имат право да ползват и лично спално бельо. Изпирането на личното и постелъчно бельо, и ползването на пералня е по усмотрение на лишения от свобода. За поддържане на хигиената в затворническата баня е разкрит работен обект, на който е назначен лишен от свобода. При извършени проверки е установено, че хигиената в банята е задоволителна, предвид спецификата на обекта. Към становище са приложени и протоколи за изпълнени обработки за дезинфекция, дезинсекция и дератизация. В писмо от Затвора-Стара Загора се посочва, че за периода от 01.04.2017г. до 01.08.20448г., Г.Д.Д. не е пребивавал в Затвора-Стара Загора или в ЗОЗТ „Черна гора“.По делото не се събраха доказателства, ищеца да е пребивавал в Арест-Пловдив за посочения в исковата молба период.