Решение № 197 от 29.11.2021, Районен съд - Нова Загора

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 197 гр. Нова Загора, 29.11.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Р. СТ. НЕНОВА при участието на секретаря Диана М. Дечева като разгледа докладваното от Р. СТ. НЕНОВА Гражданско дело № 20212220100603 по описа за 2021 година

Производството е по чл.124, ал.1 от ГПК.

Образувано е по искова молба от В. Г. Г. с ЕГН ********** и постоянен адрес:

***,

Г. Г. П. с ЕГН ********** и с постоянен адрес: ***, Р. Г. К. с ЕГН ********** и постоянен адрес: ***, Р. ИВ. Н. с ЕГН ********** и постоянен адрес: *** и АТ. ИВ. К. с ЕГН ********** и постоянен адрес: ***, всички чрез процесуален представител и съдебен адресат: адв.М.П. М. АК - Сливен, адв.№ 1800010888, служебен адрес: *** против Община Нова Загора с ЕИК 000590597, ул.„24-ти май“ №1, представлявана от кмета Николай Георгиев Грозев.

В молбата си ищците искат от съда да признае за установено спрямо Община Нова Загора, че процесния имот, подробно описан в исковата молба е тяхна собственост, на основание наследство и давностно владение.

Посочва се, че ищците са законни наследници на Р.Г.Р. с ЕГН **********, б.ж. на гр. Нова Загора, починал на 31.05.1987 г.

Излага се, че наследодателят на ищците бил собственик на недвижим имот с площ от 5173 кв.м, находящ се в с.Радево, общ.Нова Загора, съставляващ планоснимачни номера 149 и 150, в квартал 37 по плана на селото, който имал по наследство от своя баща, но за правото си на собственост не притежавал документи.

През 1966 г., в извършена процедура по обстоятелствена проверка, наследодателят на ищците се снабдил с нотариален акт № 100/21.06.1966 г., съгласно който бил признат за собственик, на основание давностно владение, наследство и делба, на част от недвижимия си имот, както следва: празно дворно място от 1300 кв.м, съставляващо парцел XI-214, квартал 71 по плана на с.Радево, при граници: шосе, блок на ТКЗС от двете страни и Георги Ганев Русев.

На 18.07.1966 г. Р.Г.Р. - в качеството си на продавач прехвърлил на купувач - Балю Добрев Георгиев собствеността върху част от собствения си недвижим имот, за която част преди това се бил снабдил с документ за собственост в горепосочената процедура по обстоятелствена проверка. Покупко-продажбата била обективирана в Нотариален акт № 134, том I, дело № 290/18.07.1966 г. на Новозагорски народен съд.

Останалата част от имота с площ от 3873 кв.м до пълната му квадратура от 5173 кв.м, останала да се владее и ползва от собственика й Р.Г.Р., а след неговата смърт - от неговите наследници.

Твърди се, че така в продължение на почти 100 години, процесният недвижим имот с площ от 3873 кв.м, съставляващ планоснимачен номер 150, кв. 37 по стар план на с.Радево, която останала извън регулацията на населеното място, е собственост на наследодателя на 1 ищците и на тях самите, през който дълъг период от време те са владели и ползвали имота, и никой, и по никакъв повод не им бил оспорвал собствеността.

Посочва се, че ищците декларирали имота в Община Нова Загора и редовно заплащали данък сграда и такса смет за него, а имотът не бил включван в ТКЗС или в друга подобна организация.

Сочи се още, че при опит да се снабдят със скица, с оглед предстояща сделка, на ищците станало известно, че имотът им бил изключен от регулацията на селото и към момента се водел общинска собственост. Тъй като през целия си съзнателен живот те владели и ползвали процесния имот, лично и заедно с праводателите си и никой не им бил оспорвал това право, не са и предполагали, че собствеността им се нуждае от установяване, по реда на ЗСПЗЗ. Поради тази причина те не били подали заявление в ОС „З“ гр.Нова Загора за признаване правото им на собственост.

Твърдят, че понастоящем имотът на ищците бил записан като частна общинска собственост и съставлява част от поземлен имот с идентификатор *** по КККР на с.Радево, общ.Нова Загора, целият с площ от 4873 кв.м, вид територия: урбанизирана, с начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, стар номер: 000186.

Ответниците били собственици на процесния имот, но не можели пълноценно да упражняват правото си на собственост, както и да се разпореждат с имота и за тях бил налице правен интерес от предявяване на настоящия иск, поради което молят съда да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на ответната Община Нова Загора, че процесният имот с площ от 3873 кв.м, съставляващ част от поземлен имот с идентификатор *** по КККР на с.Радево, общ.Нова Загора, одобрена със Заповед № РД-18-1489/16.08.2018 г. на Изпълнителния директор на АГКК, целият с площ от 4873 кв.м, вид територия: урбанизирана, с начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, стар номер: 000186, а по стар план на с.Радево, общ.Нова Загора - съставляващ имот планоснимачен номер 150, е тяхна собственост, на основание наследствено правоприемство от наследодател Р.Г.Р. с ЕГН **********, б.ж. на гр.Нова Загора, починал на 31.05.1987 г., както и на основание давностно владение.

Претендирали са присъждане на направените в производството разноски.

Ищците са приложили писмени доказателства и молят съда да ги приеме като такива.

Молят да бъдат допуснати до разпит двама свидетели в подкрепа на твърденията им.

Молят за назначаване на експертиза, която да установи съществуването на процесния имот и идентифицирането му в реални граници.

В срока по чл.131 от ГПК е постъпил отговор на исковата молба от ответника Община Нова Загора, представлявана от Николай Георгиев Грозев – кмет на общината, с който се посочва, че счита предявения иск за допустим, но неоснователен.

Счита се, че предявения иск бил недопустим, тъй като ответната община не притежавала съответната процесуална легитимация.

Процесният имот бил описан в исковата молба като имот с площ от 3873 кв.м, съставляващ част от поземлен имот с идентификатор *** по ККР на с.Радево, одобрена със заповед № РД-18-1489/16.08.2018 г. на Изпълнителния директор на АГКК, целият с площ от 4873 кв.м, вид територия: урбанизирана, с начин на трайно ползване: за друг вид застрояване, стар номер 000186, а по стар план на с.Радево, общ.Нова Загора съставляващ имот с планоснимачен номер 150. Ищците се позовавали, че в продължение на почти 100 години владеят и ползват имота.

Посочва се, че след проверка в отдел „Общинска собственост, транспорт и туризъм“ се установило, че няма данни поземлен имот с идентификатор *** по КККР на с.Радево, общ.Нова Загора, или част от него да е собственост на Община Нова Загора.

От направената справка в Кадастрално-информационната система на Агенцията по геодезия, картография и кадастър действително се установило, че в информацията за обекта за поземлен имот *** било посочено следното: „Поземлен имот ***, област Сливен, община Нова Загора, с.Радево, п.к.8917,ул....//Неизвестна, м. ------, вид собств. Общинска частна, вид територия Урбанизирана, НТП За друг вид застрояване, площ 4873 кв.м, стар номер 000186“. В информацията за обекта в подраздел „Собственик“ била посочена следната информация: „ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА - ЗАСТРОЕНИ ТЕРИТ, 2

ЕГН/БУЛСТАТ 99275, площ 4874 кв.м от правото на собственост, заповед на директора на ОД „Земеделие“ по чл.45в, ал. 7 от ППЗСПЗЗ одобряваща протоколно решение на комисията по чл.19, ал.2 от ЗСПЗЗ № ОД-32 от 17.06.2008 г., издаден от ОД „ЗЕМЕДЕЛИЕ“ СЛИВЕН“.

В отговора на исковата молба, ответната Община Нова Загора сочи, че „Съгласно чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ общината стопанисва и управлява земеделската земя, останала след възстановяването на правата на собствениците. След влизане в сила на плана за земеразделяне и одобрената карта на съществуващи и възстановими стари реални граници земите стават общинска собственост.“ В алинея 2 било посочено, че определянето на имотите по ал.1 се извършва от комисия, назначена от директора на областната дирекция „Земеделие“. С посочената в Кадастрално-административна информационна система заповед № ОД-32 от 17.06.2008 г., издадена на основание чл.19, ал.2 от ЗСППЗЗ била назначена комисия, която да определи имотите по чл.19, ал.1 от ЗСППЗЗ; имотите по § 26, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ и имотите, по отношение на които са били допуснати непълноти и грешки при регистрирането им като земеделски земи по чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ. Комисията изготвила протоколно решение, като в приложение № 1 към раздел I, т.1 посочила номерата на имотите, представляващи земи - общинска собственост на основание чл.19, ал.1 от ЗСПЗЗ за землището на с. Радево. Процесния имот *** със стар номер 000186 не бил измежду имотите посочени в това приложение, съответно не бил предаван на Община Нова Загора и за общината не е било известно, че тя е посочена като собственик на този имот.

Обстоятелството, че Община Нова Загора била посочена като собственик на имот ***, с.Радево станало известно едва с получаването на исковата молба. Данните за правото на собственост обхванати от кадастъра имали само факултативен характер и записването им в Кадастралния регистър имало само информационно-оповестително действие. Записванията в Кадастралния регистър на недвижимите имоти не били източник за установяване на правото на собственост върху поземлените имоти, не пораждали, не погасявали или не изменяли вещните права и не били доказателство за тях.

В отговора на исковата молба се сочи, че не можело да се каже и че Община Нова Загора е придобила процесния имот по давност. Обстоятелството, че с промяната на плана част от имота се оказал извън регулацията на селото не означавало, че на собствениците им е била отнета собствеността върху тази част от имота. Собствеността на ищците не е била отнемана, съответно за общината давността не била започвала да тече. Община Нова Загора нито била собственик на процесния имот, нито била владяла процесния имот и с поведението си не била давала повод за завеждане на иска.

По основателността на иска, в отговора на исковата молба се сочи, че в случай, че се установи, че общината е станала собственик на имота по силата на закона, предявеният иск бил неоснователен. Дори и да се предположело, че ищците владеят имота, в случая не можели да придобият имота по давност, тъй като не можело да се придобиват по давност имоти - частна държавна или общинска собственост.

Разяснява се, че съгласно действалия материален закон давност по отношение на държавата или общината не тече и не могат да се придобиват по давност имоти държавна или общинска собственост. С изменението на чл.86 от ЗС с ДВ бр.33 от 1996 г., в сила от 01.06.1996 г. давността била изключена като придобивен способ само за вещите, които са публична държавна или общинска собственост. За вещите частна държавна или общинска собственост, завладени преди влизане в сила на изменението на чл.86 от ЗС от ДВ бр.33 от 1996 г., давностният срок започва да тече от 01.06.1996 г. Десетгодишния срок на недобросъвестното владение изтича на 31.05.2006 г. На тази дата обаче, теченето на давностния срок било спряно с § 1 от ДР на ЗС за срок от седем месеца, като с последващите изменения на правната норма спирането течението на давностния срок е продължено до 31.12.2022 г. Следователно вещно право върху имот частна държавна или общинска собственост не може да се придобие чрез десетгодишно давностно владение от трето лице, тъй като дори да се предположело, че теченето на давностния срок е започнало на 01.06.1996 г., то било спряно в последния ден от срока - 31.05.2006 г. с § 1 ДР ЗС за определен период от време, който към настоящия момент бил удължен до 31.12.2022 г.

С оглед в отговора на исковата молба ответната Община Нова Загора счита, че искът е процесуално недопустим и неоснователен и моли съда да остави същия без разглеждане.

Относно представените от ищците писмени доказателства ответната Община Нова Загора не възразява по делото да се приемат представените писмени доказателства, 3 приложени към исковата молба.

Към отговора на исковата молба ответната страна също представя и моли съда да приеме като доказателства писмени документи по опис.

По искане на ищците и с оглед изясняване на действителната фактическа обстановка, съдът е назначил изготвянето на съдебно-техническа експертиза, вещото лице по която да идентифицира и установи размера на претендирания от ищеца недвижим имот и местонахождението му.