Решение № 189 от 15.06.2020, Районен съд - Кюстендил

Р Е Ш

Е Н И Е гр.Кюстендил, 15.06.2020г.

В

И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на двадесет и осми май, две хиляди и двадесета година, в състав :

Районен съдия :

Николай Николов при секретаря Валентина Спирова, като разгледа докладваното от съдията АНД №168 по описа на съда за 2020г.

Делото е образувано по жалба от „Лора- С

Транс“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Гороцветна“№35, представлявано от управителя Р. П. чрез пълномощника адв.М.К. *** против наказателно постановление №30-0000674/20.12.2019г., издадено от началника на Областен отдел “Автомобилна администрация” - гр.Кюстендил, с което на дружеството на основание чл.96, ал.1, т.1 от Закона за автомобилните превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева.

Иска се отмяна на атакуваното постановление с доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно.

Наказващият орган не е взел присъствено участие в съдебното производство, но в придружаващото жалбата писмо, е изразил становище за неоснователност на същата.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 11.12.2019г. при извършена комплексна проверка по документи на дейността на дружеството-жалбоподател инспекторите при ОО”АА”- гр.Кюстендил – свидетелите И. и Б. установили извършването на множество нарушения, в това число, че със седлови влекач с рег.№*** е извършен превоз без същият да е включен в списък към лиценз на общността.

Съставен бил АУАН, въз основа на който е издадено атакуваното НП.

Както в АУАН, така и в НП е посочено, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.7, ал.1, изр.2 ЗАП. Санкцията е наложена на основание чл.96, ал.1, т.1ЗАП.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка, показанията на свидетелите И. и Б.. Не са налице противоречия в събрания по делото доказателствен материал, които следва да се обсъждат.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Съображенията за това са следните:

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. АУАН е съставен от лице, притежаващо правомощия в тази посока по смисъла на ЗАП. НП е издадено от компетентен орган, съобразно разпоредбата на чл.92, ал.2 ЗАвтП. Същите притежават необходимите реквизити, сочени в чл.42 и чл.57 ЗАНН. Спазени са изискванията за предявяване на АУАН и връчване на същия, както и връчване на НП. Нарушителят не е бил лишен от възможността да направи възражения по акта.

Приетите за установени фактически обстоятелства в производството по установяване на административно нарушение и съответно, налагане на административно наказание обаче не се потвърдиха по категоричен начин в настоящото производство.

Отделно от това, АНО неправилно е приложил материалния закон. Извършеното от жалбоподателя не може да се квалифицира като нарушение на разпоредбата чл.7, ал.1, изр.2 ЗАП не за друго, а просто защото същата не формулира правило за поведение, адресирано до превозвач.

Обстоятелството, че превозвач е извършил превоз с

МПС, което не е включено в списъка към лиценза му за извършване на такава дейност, не съставлява административно нарушение по чл.96, ал.1, т.1 ЗАП.

Очевидна е пълната неотносимост на приетото за извършено от жалбоподателя към посочените разпоредби.

При това положение АНО е ангажирал незаконосъобразно административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което атакуваното НП следва да се отмени.

Воден от горното, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление

№30-0000674/20.12.2019г., издадено от началника на Областен отдел “Автомобилна администрация” - гр.Кюстендил, с което на „Лора- С Транс“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Гороцветна“№35 на основание чл.96, ал.1, т.1 ЗАП е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

Районен съдия: