Решение № 458 от 12.11.2025, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 458 гр. С.З., 12.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С.З., I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Блага Бозова при участието на секретаря Александра Н. Танева като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно дело № 20255530202048 по описа за 2025 година

Производството е по чл.59 ал.1 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на П. И. И. от село Х., община С.З. против Наказателно постановление (НП) № ***/14.05.2025г. издадено от началник група в ОД МВР С.З., сектор „Пътна полиция“ С.З., с което за нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП на основание чл.175 ал.3 пр. първо от Закона за движението по пътищата е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.

В жалбата се сочат съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление. Жалбоподателят моли съда да отмени НП като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят изпраща представител, който поддържа жалбата и моли за отмяна на НП като незаконосъобразно.

В съдебно заседание наказващият орган е редовно призован, не изпраща процесуален представител. Представя писмено становище като оспорва жалбата и моли съда да потвърди НП. Претендира възнаграждение за юрисконсулт.

Съдът, като взе предвид становищата на страните, обсъди събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Жалбата е допустима, като подадена в срок, от легитимирано лице, срещу акт подлежащ на съдебен контрол.

Жалбата е неоснователна.

Жалбоподателят е на 21 години, живее в село Х.. От юли 2022 г. е правоспособен водач 1 на МПС категории В М, има множество регистрирани нарушения на правилата за движение по пътищата – виж справката за нарушител от региона на лист 12 от делото.

На 15.03.2025 г., около 17.50 часа, в с. К., общ. С.З., Я.П.К. и колегата му Б. И., полицейски служители от Първо РУ – С.З., извършили проверка на жалбоподателя, който бил спрян на улица на около 50 метра северно от табелата на село К., общ. С.З. като управлявал мотоциклет марка „***“ с номер на рама ***, без регистрационни табели. При проверката проверяващите констатирали, че жалбоподателят не притежавал необходимата категория за управление на горепосоченото превозно средство.

По повод на съставените материали при проверката е образувано бързо производство, преобразувано в досъдебно производство. С постановление на прокурора от 23.04.2025 г. образуваното досъдебно производство за престъпление по чл.345 ал.2 от НК е прекратено.

Постановлението ведно с досъдебното производство са изпратени на Началник Сектор „Пътна полиция“ С.З. за преценка за извършено административно нарушение по чл.140 ал.1 пр.1 от ЗДвП и за налагане на административно наказание по ЗДвП.

НП е издадено на 15.05.2025г. на основание чл.36 ал.2 от ЗАНН, във връзка с постановлението на прокурора за прекратяване на наказателното производство.

С атакуваното НП жалбоподателят е санкциониран за това, че на 15.03.2025г., около 17:50 в с. К., общ. С.З. по улица, на около 50 м. северно от табелата на селото управлявал мотоциклет марка „***“ с номер на рама ***, негова собственост, закупен преди около три години без документи, като при извършена проверка се установило, че МПС не е регистрирано по надлежния ред. Деянието е квалифицирано като нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП.

Съгласно разпоредбата на чл.175 ал.3 от ЗДвП, в сила от 21.01.2017 г. / действаща към датата на процесното деяние/ - наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

С атакуваното НП на жалбоподателя на основание чл.175 ал.3 предложение първо от ЗДвП /действал към датата на процесното деяние/ са наложени законоустановените кумулативни административни наказания - глоба 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, за това, че управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

Гореописаната фактическа обстановка съдът приема за установена от приетите с определение в съдебно заседание писмени доказателства.

При съвкупната преценка на събраните доказателства, съдът намира, че наказателно постановление е законосъобразно.

Обжалваното Наказателно постановление е издадено в съответствие с установената за това законова процедура и от компетентен орган.

2

Съгласно чл.36 ал.2 от ЗАНН без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган.

В преценката си дали да се издаде наказателното постановление, наказващият орган се основава на фактическите констатации на постановлението на прокурора. В постановлението прокурорът е посочил, че от изисканата справка от Сектор „Пътна полиция“ С.З. е видно, че мотоциклетът не е бил регистриран по надлежния ред, като няма данни да е издирван. Прокурорът е приел, че деянието е с ниска обществена опасност и не съставлява престъпление, поради което е сложил край на наказателното производство и е изпратил материалите на началник сектор „Пътна полиция“ за преценка за извършено нарушение по чл.140 ал.1 пр.1 от ЗДвП и за налагане на административно наказание по чл.175 ал.3 от ЗДвП .

С процесното НП на жалбоподателя е наложено административно наказание за нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, съгласно която разпоредба - по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства, които са регистрирани и са с табели с регистрационни номера, поставени на определените за това места. Тази норма разграничава два състава на две различни административни нарушения (така Решение № *** от 16.10.2018 г. по к.а.н.д. № ***/2018 г. на XXIV състав на Административен съд – П.;

Решение № *** от 24.06.2019 г. по к.а.н.д. № ***/2019 г. на Административен съд – П.).

Първото от тях ще бъде осъществено, когато водач управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, а второто, когато водач управлява МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационните номера. Всяко от тези две отделни административни нарушения се осъществява при настъпването на различни факти в обективната действителност.

В тази връзка с § 2, т. 4 от допълнителните разпоредби на Наредба № *** от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства е дадена легална дефиниция на понятието регистрация, което представлява административно разрешение за превозното средство да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното средство и издаването на табели с регистрационен номер. Когато един водач управлява МПС, което е без поставени регистрационни табели, това може да се дължи на обстоятелството, че такива табели въобще не са издадени, т.е. не е завършила процедурата по издаване на административното разрешение за участие на превозното средство в пътното движение – тогава превозното средство не е регистрирано по надлежния ред и административното нарушение следва да се санкционира съгласно предложение първо на чл.175 ал.3 от ЗДвП.

Различна е хипотезата, когато превозното средство вече е регистрирано, но водачът го управлява без табели с регистрационен номер и това деяние ще бъде наказуемо съгласно предложение второ на чл.175 ал. 3 от ЗДвП. Едновременното извършване и на двете 3 нарушения е невъзможно, тъй като деянието по предл. първо ще бъде осъществено при управление на МПС преди да е завършила регистрацията му, а по предл. второ – след като тя е завършила.

В процесното НП е посочено ясно основанието за налагане на наказанието и нормата, която е вменена за нарушена. Вписано е Наредба № *** от 24.03.2000 г. на МВР, като се има предвид Наредба № *** от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране, от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване, и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, издадена от министъра на вътрешните работи, но това съкращение не нарушава правото на защита.

В НП ясно е посочено мястото и конкретните обстоятелствата, при които е извършено нарушението. Направеното описание на нарушението в НП е пълно, доколкото в същото е отразено, че се касае за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП и че е управлявано нерегистрирано по надлежния ред МПС, по улица, доколкото описанието улица касае път отворен за обществено ползване.

В НП са отразени всички обстоятелства, при които е извършено процесното деяние и жалбоподателят не е лишен от възможността да упражни пълноценно и в необходимия му обем правото си на защита. По изложените съображения, съдът намира обжалваното наказателно постановление за такова с направена фактическа формулировка и правна обосновка на обвинението, в необходимата и достатъчна степен и е ясно в какво точно се изразява противоправното поведение и респ. съставомерно деяние по чл.140 ал.1 от ЗДвП.

Кой случай е маловажен определя параграф 1 т.4 от Допълнителните разпоредби на ЗАНН - това е този, при който извършеното нарушение, с оглед липсата или незначителността на вредни последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение.

Съдът приема, че не е налице хипотезата на чл.28 от ЗАНН и случаят не следва да бъде счетен за маловажен, тъй като не се отличава с по-малка тежест от обичайните нарушения от този вид. Следва да се отбележи, че регистрацията не е формално изискване, а процедура, включваща извършването на редица проверки - за собствеността, техническото състояние, идентификация и т.н., които са от съществено значение за установяване съответствието на превозното средство с нормативните изисквания. Поради това нарушение от вида на процесното би било маловажно само при наличието на някакви изключителни извинителни обстоятелства, а такива в случая не са налице. Мястото, където се е подвизавал жалбоподателят, техническото състояние на конкретното МПС не обуславят извод в противна насока. Ако мястото и техническото състояние на конкретното МПС се приемат за изключителни извинителни обстоятелства, то това би насърчило тенденцията да се управляват из селските райони и пътища нерегистрирани по надлежния ред МПС, а не това е целта и логиката на закона. От приложената по делото справка за нарушител е видно също, че жалбоподателят се отличава с повишена склонност към незачитане на нормите на ЗДвП.

4

Това е допълнително основание, налагащо извода за неприложимост на чл.28 от ЗАНН в конкретния случай.

Предвид всичко горепосочено, обжалваното НП като законосъобразно следва да бъде потвърдено.

Понастоящем не е налице по-благоприятен закон, който да обуславя изменение на НП с намаляване размера на наложените наказания.

Жалбоподателят с оглед изхода на делото следва да заплати на ОД МВР С.З. сума в размер на 80 лева юрисконсултско възнаграждение, което е в минималния законоустановен размер действащ към датата на упълномощаването съгласно чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, като се отчете много ниската фактическа и правна сложност на казуса.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № *** от 14.05.2025 година на Началник група в сектор „Пътна полиция” ОД на МВР С.З., с което на П. И. И., ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от правоуправление на МПС за срок от шест месеца, като законосъобразно.

ОСЪЖДА П. И. И., ЕГН **********, от село Х., община С.З. да заплати на ОД МВР С.З. сума в размер на 80 лева, възнаграждение за юрисконсулт.

Решението може да се обжалва с касационна жалба чрез Старозагорски районен съд пред Административен съд - С.З. в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните.