Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 2389 от 25.03.2024, Административен съд - Бургас

Съд
Административен съд - Бургас
Дело
Административно дело 967/2023
Вид
Решение № 2389
Подписан
25.03.2024
В сила
21.01.2025
Състав
Яна Колева

Цитирани разпоредби

  • чл.12 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.13 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 143 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.146, т.3 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.146, т.4 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.35 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.7 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 179, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 15, ал. 2, т. 8 · Закон за митниците
  • чл. 19 ал. 1 · Закон за митниците
  • чл.220 · Закон за митниците
  • чл. 84а ал. 1 · Закон за митниците
  • чл. 24 · Наредба за заплащането на правната помощ
  • чл.114 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 12, 15, 46, 47 и 51 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 140 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 12, 15, 46, 47 и 51 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл.22 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 29 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл.44 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 12, 15, 46, 47 и 51 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 12, 15, 46, 47 и 51 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 48 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 12, 15, 46, 47 и 51 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 56 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 56, параграф 2, буква "г" · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 5, т. 39 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл.70 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 71 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • чл. 77, пар. 2 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
  • § 1, буква "д" · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)

РЕШЕНИЕ

№ 2389

Бургас, 25.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XXII-ри състав, в съдебно заседание на двадесет и седми февруари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав:

Съдия:

ЯНА КОЛЕВА

При секретар ГАЛИНА ДРАГАНОВА като разгледа докладваното от съдия ЯНА КОЛЕВА административно дело № 20237040700967 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.44 от Регламент на Европейския парламент и на Съвета (ЕС) № 952/2013 за създаване на Митническия кодекс на Съюза (Регламент 952/2013), във връзка с чл.220 от Закона за митниците ЗМ) и чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на „Магна ойл“ ООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица], представлявано от управителя Г. С. А. против Решение № 32 -107505 от 20.03.2023г. на Директор на ТД Митница Варна, с което е отказано да бъде приета митническата стойност по подадената митническа декларация, определена е митническа стойност -22597, 64лв., отказано е предоставянето на преференциално третиране, произтичащо от разпоредбите на чл. 56, § 2,б.“г“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 вр. със Споразумението между Европейската икономическа общност и Конфедерация Швейцария за стока № 6 от митническата декларация, коригирани са данните за стока №2,3,4,6, определен е общ размер на мито-3292,38лв. и ДДС 7243,26лв. и суми за досъбиране 2860,92лв. и ДДС 3850лв., определена е дата на възникване задължението за заплащане на митническо задължение 14.03.2020г.

В жалбата се посочва, че административният акт е неправилен, немотивиран, незаконосъобразен, издаден при неправилно приложение на материалния закон-отменително основание по чл.146, т.4 от АПК и при съществени нарушения на процесуалните правила-отменитено основание по чл.146, т.3 от АПК. Посочва се, че е нарушено правото на изслушване, тъй като в Съобщението по чл.22, § 6 от Регламент (ЕС) № 952/2013г. липсват данни за право на достъп до документите и информацията, които административният орган смята да използва при неблагоприятно решение, както и не е предоставена възможност за изразяване на становище по основни доказателства. Твърди се, че административният орган е допуснал съществено нарушение на чл.35 от АПК, тъй като в съобщение с рег.№32-403543/23.11.2022г. липсва информация за фактологията по отношение на предоставената информация от Швейцарската митническа администрация. Изразява се несъгласие с определената митническа стойност на стока №6, определена по метода на чл.70, §1 и 2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г., счита, че приложената фактура е недостоверна, тъй като е издадена десет години по-рано от вноса, плащането е извършено в брой, а не са представени доказателства за това, липсват подписи на фактурата, налице е несъответствие между датата на фактурата 05.03.2010г. и годината на производство на автомобила 2016г. В заключение посочва, че не са налице факти, обосноваващи изводите на административния орган за определяне на по-високата стойност на стока № 6 от МД и отказ за преференциално третиране, произтичащо от разпоредбите на чл.56, §2, б.г от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. вр. със Споразумението между Европейската икономическа общност и Конфедерация Швейцария за стока № 6 и стоки с №2,3,4 от МД. При постановяване на решението е нарушен принципът на истинност- чл.7 от АПК, принципът на достъпност, публичност и прозрачност-чл.12 от АПК, принципът на последователност и предвидимост чл.13 от АПК. Моли да бъде уважена жалбата и да бъде отменен оспореният акт, с който се определят за вземане под отчет и досъбиране вносно мито и ДДС за стока №2,3,4,6 от МД и законната лихва за периода, определен в чл.114, § 2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 г. и за периода, следващ определения в Решението срок за доброволно изпълнение до датата на плащането на задължението. Ангажира докателства.

В съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата. Подробни съображения излага в становища по делото и в писмени бележки. Ангажира доказателства. Претендира разноски.

Ответникът- Директор на Териториална дирекция Митница Варна не се явява. Представя писмени становища, в които оспорва жалбата, представя административната преписка, и иска да бъде отхвърлена като неоснователна. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Ангажира доказателства.

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, от фактическа страна намира следното:

На 14.03.2020 г. от „Магна ойл“ ООД е подадена в Митнически пункт Пристанище Варна митническа декларация с MRN 20BG002005027383R5, с която е деклариран внос на стоки под митнически режим допускане за свободно обращение. В кл. 6/8 от декларацията стоката е описана както следва:

- Стока № 1 – Наименование: лек автомобил употребяван с повреди, марка: СУЗУКИ, модел: АLТО, тип: 1.0, брой места:4, първа регистрация:20100601, цвят:син, работен обем:996 куб. см., мощност:50 kwdin, двигател №неоткрит, бензин, шаси No:MA3GFC31S00239749. код по ТАРИК **********, декларирана фактурна стойност 300 CHF, при курс за 1 швейцарски франк - 1,84147 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 1052,44 лв., определена съгласно разпоредбата на чл. 70, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, коригирана съгласно разпоредбите на чл. 71, § 1, буква „д“ от Регламент (ЕС) № 952/2013.

Декларираното условие на доставка е FCA франко - превозвач. Декларираните разходи в митническата декларация с код АК (разходи за транспорт, извършени до мястото на въвеждаме на територията на ЕС) са в размер на 500,00 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 1052,44 лв. (цена на стоката по фактура 300 CHF х 1,84147 лв. за 1 швейцарски франк + 500.00 лв. транспортни разходи, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС);

- Стока № 2 – Наименование: лек автомобил употребяван с повреди, марка: МЕРЦЕДЕС-БЕНЦ, модел: CLS 350, тип:S, брой места:4, първа регистрация: 20120510, цвят:сив, работен обем:3498 куб. см., мощност:225 kwdin, двигател №: неоткрит, бензин, шаси No:WDD2183591А053213, код по ТАРИК **********, декларирана фактурна стойност 1050 CHF, при курс за 1 швейцарски франк - 1,84147 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 2433,54 лв., определена съгласно разпоредбата на чл. 70, пap. 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, коригирана съгласно разпоредбите на чл. 71, пap. 1, буква д) Регламент (ЕС) № 952/2013.

Декларираното условие на доставка е FCA франко - превозвач.

Декларираните разходи в митническата декларация с код АК (разходи за транспорт, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС) са в размер на 500 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 2433,54 лв. (цена на стоката по фактура 1050 CHF х 1,84147 лв. за 1 швейцарски франк + 500,00 лв. транспортни разходи, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС);

- Стока № 3 - Наименование: лек автомобил, употребяван с повреди, марка: ФОЛКСВАГЕН, модел: TIGUAN, тип:2.0 ВМТ, бр.места:5, първа регистрация:20131129, цвят:сив, работен обем:1968 куб. см., мощност: 103 kwdin, двигател №: нeoткрит, дизел, шаси No:WVGZZZ5NZEW016897, код по ТАРИК **********, декларирана фактурна стойност 750 CHF, при курс за 1 швейцарски франк - 1.84147 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 1881,10 лв., определена съгласно разпоредбата на чл. 70, пap. I от Регламент (ЕС) № 952/2013, коригирана съгласно разпоредбите на чл. 71, пap. 1, буква д) Регламент (ЕС) № 952/2013.

Декларираното условие на доставка е FCA франко - превозвач.

Декларираните разходи в митническата декларация с код АК (разходи за транспорт, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС) са в размер на 500 лв. Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 1881,1 лв. (цена на стоката по фактура 750 CHF х 1,84147 лв. за 1 швейцарски франк + 500,00 лв. транспортни разходи, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС);

- Стока № 4 – Наименование:лек автомобил употребяван, с повреди марка: ТОЙОТА, модел:АURIS, тип:HSD, брой места:5, първа регистрация:20151217, цвят:сив, работен обем:1798 куб. см., мощност:73 kwdin, двиг.№: неоткрит, дизел, шаси No:SB1ZS3JE90E205188, код по ТАРИК **********, декларирана фактурна стойност 650 CHF, при курс за 1 швейцарски франк - 1,84147 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 1696,96 лв., определена съгласно разпоредбата на чл. 70. пap. 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, коригирана съгласно разпоредбите на чл. 71, пap. 1, буква д) Регламент (ЕС) № 952/2013.

Декларираното условие на доставка е FCA франко - превозвач.

Декларираните разходи в митническата декларация с код АК (разходи за транспорт, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС) са в размер на 500 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 1696,96 лв. (цена на стоката но фактура 650 CHF х 1.84147 лв. за 1 швейцарски франк + 500,00 лв. транспортни разходи, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС)

- Стока № 5 Наименование:лек автомобил, употребяван, с повреди марка., модел: RENEGAT, тип:2.0, TD, бр.места:5, първа регистрация:20160404, цвят черен, работен обем:1956 куб. см., мощност:103 kwdin, двиг.№:неоткрит, дизел, шаси No:1C4BU0000GPC53350, декларирана фактурна стойност 1500 CHF, при курс за 1 швейцарски франк - 1.84147 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 3262,21 лв., определена съгласно разпоредбата на чл. 70, пap. 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, коригирана съгласно разпоредбите на чл. 71, пap. 1, буква д) Регламент (ЕС) № 952/2013.

Декларираното условие на доставка е FCA франко - превозвач.

Декларираните разходи в митническата декларация с код АК (разходи за транспорт, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС) са в размер на 500 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 3262,21 лв. (цена на стоката по фактура 1500 CHF х 1,84147 лв. за 1 швейцарски франк + 500,00 лв. транспортни разходи, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС):

- Стока № 6 Наименование: лек автомобил, употребяван, с повреди марка:ПОРШЕ, модел: СAYENNЕ, тип:DIESEL, бр.места:5, първа регистрация:20161122, цвят:черен, работен обем:2967 куб. см., мощност: 193 kwdin, двигател №:неоткрит, дизел, шаси No:WP1ZZZ92ZHLA32103.

Декларирана фактурна стойност 3100 CHF, при курс за 1 швейцарски франк - 1,84147 лв.

Деклираната митническа стойност на стоките е в размер на 6208,56 лв.. определена съгласно разпоредбата на чл. 70, пap. 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, коригирана съгласно разпоредбите на чл. 71, § 1, буква д) Регламент (ЕС) № 952/2013.

Декларираното условие на доставка е FCA франко - превозвач.

Декларираните разходи в митническата декларация с код АК (разходи за транспорт, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС) са в размер на 500 лв.

Декларираната митническа стойност на стоките е в размер на 6208,56 лв. (цена на стоката по фактура 3100 CHF х 1.84147 лв., за 1 швейцарски франк + 500,00 лв. транспортни разходи, извършени до мястото на въвеждане на територията на ЕС).

Общата фактурна стойност на стоките е 7350,00 CHF с вносител на стоките по митническа декларация „МАГНА ОЙЛ” ООД, [ЕИК] и износител Е.Ц.Експорт Център-Швейцария.

Представени са фактури, съответстващи като стойност на декларираните. По отношение на позиция № 6 е представена фактура на стойност 3100 CHF /л.79, 218-221/.

По отношение на стоки № 2, № 3, № 4 и № 6, при допускането за свободно обращение е била декларирана тарифна преференция, предвидена в Споразумението между Европейската икономическа общност и Конфедерация Швейцария въз основа на представена декларация за произход, направена от износителя върху фактура, посочена в чл. 15, параграф 1 от Допълнение I към Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход (2013/94/ЕС).

Със Заповед за възлагане с рег. № ЗТД-2000-637/32-414501/20.12.2021г. на Директор на ТД Митница-Варна е възложена проверка по линия на последващия контрол на „Магна ойл“ ООД, проверяван период 01.01.2019г.-19.12.2021г.вкл., изменена със Заповед с рег. № ЗТД-2000-96/32-55756/18.02.2022г., Заповед с рег. № ЗТД-2000-247/32-127048/18.04.2022г., Заповед с рег. № ЗТД-2000-346/32-195113/14.06.2022г.