Решение № 63 от 28.02.2022, Районен съд - Ловеч

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 63 гр. Ловеч, 28.02.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, VI СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: НАТАЛИЯ С. РАЙКОВА

АТАНАСОВА при участието на секретаря ИВАНКА СТ. ВЪЛЧЕВА като разгледа докладваното от НАТАЛИЯ С. РАЙКОВА АТАНАСОВА

Гражданско дело № 20214310101398 по описа за 2021 година

Обективно съединени искове с правно основание чл.422, ал.1 във връзка с чл.415, ал.1, т.1 и чл.124, ал.1 от ГПК; чл.86, ал.1 от ЗЗД.

Настоящият съдебен състав е сезиран с искова молба от “ЧЕЗ Разпределение България”АД, ЕИК : 130277958, със седалище и адрес на управление : гр.София-1784, район „Младост”, бул.”Цариградско шосе”№159, Бенч Марк, Бизнес Център, представлявано от Петър Холаковски и Виктор Станчев – членове на УС, чрез представителя по пълномощие юрисконсулт Александър Филипов против Н. Д. Щ. от гр.Ловеч, в която изтъква, че „ЧЕЗ Разпределение България" АД /ЧЕЗРБ/ е дружество, притежаващо Лицензия за разпределение на електрическа енергия №Л-135-07 от 13.08.2004 год., издадена от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране/ДКЕВР/, като е собственик на единствената електроразпределителната мрежа на лицензионната територия.

В съответствие с притежаваната лицензия и на основание приетите Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ на обекта на потребителя Н.Щ. е направена проверка, при която е констатирано неизмерване на потребяваната електроенергия и е издадена претендираната в настоящото производство сума по фактура.

Във връзка с основателността на предявените претенции, ищецът моли съда да има предвид следното :

1.Правно основание за извършване на проверките и издаване на процесиите фактури :

С ответника Н.Щ. са в облигационна връзка, регламентирана от публично известни Общи условия като същият потребява предоставените от тях услуги при условията, предвидени в тези Общи условия за обект „къща", присъединен към разпределителната мрежа, намиращ се в с. ****** ул.“Хан Крум"№9.

Твърди, че в „Държавен вестник“, брой 35 от 30.04.2019 год. са обнародвани нови Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/, като същите са приети след отмяната на ПИКЕЕ от 2013 год. с Решения на ВАС. Новите ПИКЕЕ са приети на основание чл.83, ал.1, т.6 от Закона за енергетиката /ЗЕ/, съгласно който : „Устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни".

Законът за енергетиката в чл.83, ал.2 дава законова делегация на КЕВР да приеме ПИКЕЕ, според който текст, правилата по чл.83, ал.1, т. 6 от ЗЕ се приемат от КЕВР.

1

За обекта на ответника е извършена проверка по реда на ПИКЕЕ и е издадена фактура по реда на ПИКЕЕ, тъй като проверката на обекта е извършена след обнародването им и влизането им в сила. В Раздел IX-членове от 49 до 58 включително ПИКЕЕ урежда реда и начина за преизчисляване на количеството електрическа енергия. Съгласно чл.56, ал.1 от ПИКЕЕ, в случаите на преизчисляване на количествата електрическа енергия по Раздел IX, операторът на електроразпределителната мрежа предоставя на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените количества електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови услуги. В ал.2 на същия член е посочено, че ползвателят на мрежата заплаща на оператора на мрежата дължимата сума. Т.е., новите ПИКЕЕ предвиждат фактурата за преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия да се издава от оператора на електроразпределителната мрежа. За територията на Западна България това е „ЧЕЗ Разпределение България"АД - търговско дружеството притежаващо лицензия за разпределение на електрическа енергия, издадена от КЕВР с №Л-135-07/13.08.2004 год.

2.Обстоятелства във връзка с извършването на проверките :

На 04.06.2019 год. служители от отдел „Нетехнически загуби" към „ЧЕЗ Разпределение България"АД са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване с фабричен № 37485224, обслужващ процесния обект на ответника „къща" в с.****** ул.“Хан Крум"№9. За извършване на проверката е уведомено МВР на тел.112 с позвъняване в 12:50 часа. В случаите, когато при извършена проверка се установи неправомерно присъединяване или намеса в измервателната система, съответният мрежови оператор незабавно уведомява за това МВР. На основание чл.58 ПИКЕЕ служителите на „ЧЕЗ Разпределение България"АД са спазили разпоредбата и са подали сигнал на телефон 112, като съгласно новите ПИКЕЕ присъствието на представител на МВР по време на проверката не се изисква. В момента на проверката е съставен Констативен протокол (КП) №3027090/04.06.2019 год. в присъствието на Вл. Й. Д. и Генчо Петракиев Стойков - независими свидетели, които не са служители на „ЧЕЗ Разпределение България"АД. Това е удостоверено с подписа им и потвърждава верността на написаното в Констативния протокол. С оглед на това е спазена разпоредбата на чл.49, ал.3 ПИКЕЕ.

Заявява, че потребителят, ползващ обекта, е потърсен от служителите на ЧЕЗ Разпределение непосредствено преди процесната проверка, за да бъде поканен да присъства на нея. Същият не е открит на адреса - отсъства, поради което проверката е осъществена в присъствието на независимите свидетели - представители на Федерация на потребителите.

Търсенето и констатираното отсъствие на свидетеля е отразено в съставения КП. На стр.3 от КП е отразено, че на проверката не е присъствал представител на потребителя, поради което съставеният КП не е подписан и съответно не е получил екземпляр от него. Свидетелите от Федерация на потребителите са присъствали през цялото време на проверката и при изготвянето на КП, т.е. спазено е изискването на чл.49, ал.3 от ПИКЕЕ, издадени от КЕВР и обнародвани в „Държавен вестник“ бр.35 от 30.04.2019 год. Предвид изложеното и с оглед отсъствието на потребителя по време на проверката, същото не съставлява нарушение на правилата за нейното извършване.

Пояснява, че направените при проверката констатации са описани на страница №3 от Констативен протокол №3027090/04.06.2019 год. : „Абонатът е прекъснат за натрупани задължения. Направена е промяна на схемата за свързване. От входящата линия за съседен имот е присъединен проводник тип СВТ 2x6 mm 2 и захранва имота на ул.“Хан Крум"№9. Едното жило за проводника е за фаза, а другото за нула. Цялата консумирана ел. енергия през присъединението не се измерва от СТИ u не се заплаща от потребителя. Присъединението е премахнато".

Поради направените констатации служителите на ЧЕЗ Разпределение са предприели посочените в т.4 на стр.3 от КП действия след проверката : преустановено е ел. захранването на абоната на основание чл.122 от Закона за енергетиката, присъединението е премахнато и е поставена нова пломба на клемния блок на електромера. Електромерът не е изпращан на метрологична експертиза, тъй като манипулацията представлявала промяна в схемата на свързване.

На клиента е изпратено писмо с изх.№NTZ120385/05.06.2019 год., с което същият е уведомен за извършената проверка и му е изпратен съставения констативен протокол. Писмото е получено лично от ответника, видно от приложената обратна разписка.

На база констативния протокол на „ЧЕЗ Разпределение България"АД, доказващ по категоричен начин извършената промяна в схемата на свързване, която води до пълно неизмерване на потребяваната електроенергия в процесния обект, е извършено преизчисление на сметката по реда на чл.50, ал.2 от ПИКЕЕ за периода от 04.03.2019 год. до 04.06.2019 год.

Периодът, за който е начислена процесната сума, е ясно и конкретно посочен в Приложението към фактура № **********/03.09.2019 год.

Позовава се на чл.50, ал.2 от ПИКЕЕ, съгласно който операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до датата на последната извършена проверка на средството за търговско измерване или периода от три месеца, предхождащи 2 датата на констатиране на неправилното/неточното измерване, като се взема по-краткият период от двете възможности.

СТИ, обслужващо обекта на ответника към датата на проверката, не е проверявано в тримесечния период. В резултат на издадената „Справка за преизчислени количества електрическа енергия" е изготвена процесната фактура №**********/03.09.2019 год. В цитираната Справка е посочено начисленото количество ел. енергия, подробно е описан и начина на извършване на изчисленията, като в самата фактурата са посочени и единичните цени, по които е формирана сумата. Отново акцентира на обстоятелството, че корекцията на сметка е извършена на основание чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл.56 от ПИКЕЕ.

С писмо с изх.№1203407785/03.09.2019 год. са изпратили уведомително писмо до потребителя за изготвената справка за преизчислените количества ел.енергия и са му изпратили процесната фактура, видно от оформената обратна разписка за пратката.

От изложеното дотук следва, че начинът на извършване на проверката, периодът и размерът за който е извършена корекцията на сметка в резултат на КП №3027090/04.06.2019 год., са изцяло съобразени с реда по ПИКЕЕ.

3.Относно размера на иска за заплащане на главница по издадената фактура :

Претендира сумата от 826,78 лв., представляваща задължения на ответника по процесната фактура, както следва :

1.Фактура №**********/03.09.2019 год. за сумата от 826,78 лева, дължима по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл.56 от ПИКЕЕ за периода от 04.03.2019 год. до 04.06.2019 год.

4.Относно размера на иска за заплащане на мораторна лихва върху претендираната фактура : Общият размер на претенцията е 126,08 лв., формиран както следва : 1. Фактура №**********/03.09.2019 год. - 126.08 лв. за периода от 17.09.2019 год. до 21.04.2021 год.

5.Претендира законната лихва върху неплатените фактури и от подаване на заявлението по чл. 410 от ГПК до окончателното плащане.

6.В случая ищеца изтъква, че се наблюдава едно състояние, изразяващо се в манипулация на измервателната система, водеща до пълно неотчитане на потребяваната ел.енергия. Видно от констатациите в съставения протокол за процесния период реално не е отчитана изразходваната ел.енергия!!! Счита, че подобно положение не следва да се толерира и потребителят следва да бъде осъден да заплати корекционните фактури, издадени по правилата на ПИКЕЕ. Тази незаплатена от него енергия според правилата на енергийното законодателство се заплаща от дружеството им и те търпят загуби от това неправомерно поведение.

7. Допълнително от правна страна изтъква, че :

Ползването на електрическа енергия с частично измерване или без измерване, води до обогатяване на потребителя за сметка на енергийното дружество. Съгласно чл.59 от ЗЗД : „...който се е обогатил без основание за сметка на другиго, дължи да му върне онова, с което се е обогатил, до размера на обедняването". Извършената корекция представлява способ за отстраняване на последиците от неоснователното обогатяване на клиента при използвана, но незаплатена електрическа енергия и компенсиране на разпределителното дружество за направените от него разходи в тази връзка. В Решение №150 от 26.06.2019 год. по гр. д. №4160/2018 год. на ВКС, III ГО, също се коментират общите правни принципи, залегнали в основата на корекционната процедура : „Според общата норма на чл.183 ЗЗД, когато е доставено определено количество енергия, но поради допусната грешка е отчетена енергия в по-малък размер и съответно е заплатена по-малка цена от реално дължимата, купувачът дължи доплащане на разликата. Дори да липсва специална правна уредба...този извод следва от общото правило, че купувачът по договор за продажба дължи заплащане на цената на доставената стока, и от общия правен принцип за недопускане на неоснователно обогатяване." Ищецът изтъква, че по този въпрос вече се е произнесъл и постановил задължителна практика ВКС : с Решение №118 от 18.09.2017 год. по т.д.№961/2016 год. на ВКС, постановено по чл.290 от ГПК се признава правото на корекция на лицензиантите по ЗЕ и характера на възникващата при коректно проведена процедура по ПИКЕЕ отговорност - обективна отговорност, при която лицензианта „не дължи да доказва виновно поведение на абоната при доказано неточно отчитане на електромера на клиента и извършено преизчисление на сметката му". В същото Решение се приема и че „Уредената в ПИКЕЕ корекционна процедура се отнася за случаите, при които липсва средство за търговско измерване; при които при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата; при които при проверка на измервателната система се установи промяна на схемата за свързване...Следователно с изменението на ЗЕ /обн.ДВ, бр.54/2012 год., в сила от 17.07.2012 год./ и приетите въз основа на законовата делегация ПИКЕЕ е предвидена възможност за доставчика на електрическа енергия да коригира едностранно сметките на потребителите във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена електроенергия, като с оглед конкретната причина за неизмерването или неточното измерване е предвиден начин на извършване на корекцията. Тази 3 процедура въвежда обективни правила за измерване на доставената, но неизмерена или неточно измерена електрическа енергия, като освобождава доставчика от задължението да докаже периода на неточното измерване и реално потребеното количество електроенергия ..."

Разпечатката съдържа 38 от 87 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/a17e4a7b-8897-4d12-a4a9-b824e6c3a10b