Решение № 132 от 25.06.2026, Окръжен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 132 гр. Шумен, 25.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН в публично заседание на двадесет и пети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Румяна В. Райкова при участието на секретаря Станислава Ст. Стойчева в присъствието на прокурора С. Кр. А. като разгледа докладваното от Румяна В. Райкова Частно наказателно дело № 20263600200261 по описа за 2026 година

За да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл. 32 вр. чл.16 ал.1 – 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Производството по делото е образувано въз основа на постъпило искане от Кралство Нидерландия, с което се моли за признаване и изпълнение на Решение № СА-277366840 от 04.11.2025г. за плащане на финансова санкция постановено от несъдебен орган на Кралство Нидерландия, влязло в сила на 16.12.2025г. срещу българския гражданин А. С. О., с ЕГН **********, с настоящ адрес в с. ********, общ. ********, обл. Шумен, ул. ****** № 26.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура в съдебно заседание изразява становище за наличие на законовите предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция и предлага на съда да го признае и да постанови изпълнението му.

Засегнатото лице, редовно призовано, се явява лично. В съдебно заседание изразява становище, че не е получавал никакви документи за това решение на нидерландските власти, а ако го е бил получил е щял да обжалва, тъй като отразеното в него не отговаря на истината. Твърди, че няма пълно или частично изпълнение на санкцията в която и да е държава – членка на Европейския съюз от негова страна, защото не е знаел за тази санкция.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното:

Засегнатото лице А. С. О. е с ЕГН **********, и е с настоящ адрес в с. ********, общ. ********, обл. Шумен, ул. ****** № 26 и с постоянен адрес и посочен в 1

Удостоверението по чл.4 от искащата държава адрес на обичайно местопребиваване и настоящ адрес в гр.*******. Т.е. лицето има установено местоживеене на територията на Република България, покриващо в достатъчна степен изискванията на чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС. Видно от Справката от НАП за сключени трудови договори, лицето е сключвало трудови договори в България, като към настоящия момент също е страна по безсрочен трудов договор. Затова съдът приема, че лицето е в трудоспособна възраст и може да реализира доходи. Предвид на това са налице условията на чл.30 от ЗПИИАКОРНФС.

От приложеното по делото Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, се установява, че с Решение № СА-277366840 от 04.11.2025г. за плащане на финансова санкция постановено от несъдебен орган на Кралство Нидерландия, влязло в сила на 16.12.2025г. срещу българския гражданин А. С. О., с ЕГН **********, с настоящ адрес в с. ********, общ. ********, обл. Шумен, ул. ****** № 26 и постоянен адрес в гр.*******, кв.******, ул.****** №4, е определена финансова санкция за сумата от 430,00 € /четиристотин и тридесет евро/ за извършено нарушение на чл. 2 от Закона относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия, за това, че на 26.10.2025г. в 16:20 часа като водач на МПС е държал в ръка мобилен телефон по време на шофиране, движейки се по пътищата на Кралство Нидерландия в гр.Ротердам.

Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища.

Решението е на несъдебен орган на Кралство Нидерландия и отговаря на изискванията на чл.3 ал.1 т.1 от ЗПИИАКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено нарушение на Закона относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия - страна членка на ЕС. Решението е влязло в сила на 16.12.2025г.

Решението за постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на Европейския съюз – Кралство Нидерландия, но в Удостоверението по чл.4 от Рамково решение №2005/214/ПВР на Съвета, в клетка „з)2.б“ не са посочени следните обстоятелства – кога е било уведомено лицето за наложената финансова санкция от 430 евро и за правото си да я обжалва; на коя дата е получило акта, с който му е наложена финансова санкция и кой е получил документа. Предвид на това е направен опит за консултация с издаващия удостоверението орган, като е изискана липсващата информация. В указания от ШОС срок за получаване на отговор не е постъпил отговор на консултацията.

Поради това ШОС приема, че и след опита за консултация Удостоверението по чл.4 е непълно. По този начин Удостоверението не отговаря на ЗПИИАКОРНФС и на Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година. Независимо от положените усилия от българския съд и отправеното искане към изпращащата държава за консултация по смисъла на чл. 32 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС, констатираните несъответствия не са 2 отстранени от издаващия орган. Поради това Шуменският окръжен съд прави категоричен извод, че удостоверението е непълно по смисъла на чл.35 т.1 предл.1 от ЗПИИАКОРНФС, което е факултативно основание за отказ за признаване и изпълнение на финансовата санкция.

Предвид всичко гореизложено, съдът намери, че са налице отрицателните предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция визирани в чл.35 т.1 предл.1 от ЗПИИРКОРНФС.

На основание чл.38 ал.1 т.2 от ЗПИИАКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми компетентния орган на издаващата държава за взетото решение. Уведомление по чл.38 ал.1 от закона следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

Водим от горното и на основание чл.35 т.1 от ЗПИИРКОРНФС, съдът РЕШИ:

ОТКАЗВА ДА ПРИЗНАЕ Решение № СА-277366840 от 04.11.2025г. за плащане на финансова санкция постановено от несъдебен орган на Кралство Нидерландия, влязло в сила на 16.12.2025г. срещу българския гражданин А. С. О., с ЕГН **********, с настоящ адрес в с. ********, общ. ********, обл. Шумен, ул. ****** № 26 и постоянен адрес в гр.*******, кв.******, ул.****** №4, за сумата от 430,00 € /четиристотин и тридесет евро/.

На основание чл.38 ал.1 т.2 от ЗПИИРКОРНФС, да се уведоми незабавно издаващия орган за взетото решение, като се изпрати формуляр №4 на английски език.

На основание чл.38 ал.2 от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението по чл.38 ал.1 т.2 от ЗПИИРКОРНФС на български език да се изпрати на МП на РБ.

Решението е окончателно.

Съдия при Окръжен съд – Шумен: _______________________

3