Решение № 206 от 07.02.2023, Районен съд - Варна

МОТИВИ към Решение №206 от 07.02.2023 г. по АНД №160/2023 г. по опис на РС Варна С Постановление №11379/2021 от 09.01.2023 г. на РП Варна, на основание чл.375 НПК, вр. чл.78а НК, е внесено предложение за освобождаване от наказателна отговорност и налагане на административно наказание на С. Т. С. , ЕГН **********, за престъпление по чл.313, ал.1 НК, за това че:

На 07.05.2019 г. в гр. Варна потвърдил неистина, че към същата дата не е управител на търговско дружество, в писмена декларация - Декларация за несъвместимост по чл.35, ал.1, т.1 от Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество /ЗПКОНПИ/, вр. чл.107а, ал.1 и ал.З от Кодекс на труда и параграф 1, т.7 от Допълнителните разпоредби на ЗПКОНПИ, която по силата на закон - ЗПКОНПИ, се дава за удостоверяване истинността на посочените в декларацията обстоятелства пред орган на власт – Х. К. К., началник на сектор „Контрол и правоприлагане“ при Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура“.

Обвиняемият С. Стоянов, редовно призован, се явява лично като се възползва от правото да не дава обяснения. Моли, да му бъде наложено административно наказание в минимален размер.

След преценка на събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

Обвиняемият С. Стоянов бил управител и едноличен собственик на капитала на „* ЕООД гр. Варна, ЕИК *, от учредяването на дружеството през 2008 г. През м. декември 2018 г. той кандидатствал в конкурс за работа в Национално ТОЛ управление Варна към Агенция „Пътна инфраструктура" и впоследствие го спечелил.

На 07.05.2019 г. обв. С. Стоянов бил назначен за инспектор в Национално ТОЛ управление - Варна към Агенция „Пътна инфраструктура", като подписал съответния набор от документи, сред които и Декларация за несъвместимост по чл.35, ал.1, т.1 ЗПКОНПИ (ДВ, бр.7 от 2018 г.), вр. чл.107а, ал.1 и ал.З КТ, вр. §1, т.7 от Допълнителните разпоредби на ЗПКОНПИ, макар към посочената дата все още същият да е бил управител и едноличен собственик на капитала на „Брайтинвест" ЕООД, видно от данните в Търговски регистър към 30.04.2020 г.

Съответната декларация обв. С. С. лично попълнил и подписал на 07.05.2019 г. в гр. Варна пред свид. Х. К. - началник на сектор „Контрол и правоприлагане" при Национално ТОЛ управление - Варна към Агенция „Пътна инфраструктура", който предал документа в сектор „Човешки ресурси“ при Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ гр. София.

Визираната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от приобщените по реда на чл.378, ал.2, вр. чл.283 НПК доказателства по ДП №630/2021 г. по опис на ОД МВР Варна – протоколи за разпит на свидетели Г. Г., Х. К., протокол от 16.12.2021 г. за вземане на образци за сравнително изследване от подпис и почерк на свид. С. С., декларация за несъвместимост по чл.35, ал.1, т.1 ЗПКОНПИ, вр. чл.107а, ал.1 и ал.З КТ от С. С., протокол №77 от 01.03.2022 г. за съдебно-почеркова експертиза, справка от ТР за „*“ ЕООД гр. Варна, ЕИК* към 30.04.2020 г., протокол за разпит на обв. С. С. от 20.06.2022 г., справка за съдимост рег.№2747 от 14.06.2022 г. Така приобщените доказателства са непротиворечиви помежду си, взаимнодопълващи се и удостоверяват в своята съвкупност по категоричен начин визираната фактическа обстановка.

1

При приетата за установена фактическа обстановка съдът намира, че обв. С. С. е осъществил от обективна и субективна страна състава на престъпление по чл.313, ал.1 НК, за това че:

На 07.05.2019 г. в гр. Варна потвърдил неистина, че към същата дата не е управител на търговско дружество, в писмена декларация - Декларация за несъвместимост по чл.35, ал.1, т.1 от Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество /ЗПКОНПИ/, вр. чл.107а, ал.1 и ал.З от Кодекс на труда и параграф 1, т.7 от Допълнителните разпоредби на ЗПКОНПИ, която по силата на закон - ЗПКОНПИ, се дава за удостоверяване истинността на посочените в декларацията обстоятелства пред орган на власт – Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ при МРРБ – престъпление по чл.313, ал.1 НК.

Длъжността “инспектор” в Национално ТОЛ управление – Варна към Агенция “Пътна инфраструктура”, за която обв. С. С. е сключил трудов договор от 07.05.2019 г. е представлява работа в държавна администрация и поради това, за същата е важало изискването по чл.107а, ал.1, т.2 КТ, служителят да няма качеството “управтел на търговско дружество”, което обстоятелство, съобразно чл.107а, ал.3 КТ, се удостоверява пред работодателя с нарочна декларация.

Не се оспорва от обвиняемия и се установява от приобщената справка към 30.04.2020 г. от ТР за „*“ ЕООД гр. Варна, ЕИК*, че към датата 07.05.2019 г., както и към 30.04.2020 г., обв. С. С. е фигурирал именно като едноличен собственик на капитала и управител на търговското дружество, докато в процесната декларация същият е удостоверил с подпис, че няма такова качество.

Съобразно чл.35, ал.2, пр.2, съответната декларация се подава пред органа по назначението и доколкото работодател на обв. С. С. е Национално ТОЛ управление към Агенция “Пътна инфраструктура”, това е и органа на власт, пред който обвиняемият е представил своята декларация, докато свид. Х. К. е само служебното лице, в чието присъствие е осъществено попълването на декларацията и което е предало същата до съответната административна структура на властовия орган. В този смисъл, данните за имената и длъжността на свид. Х. К. ненужно са включени като елемент от фактическия състав на деянието по възведеното обвинение.

Обект на деянието са обществените отношения, свързани с удостоверяване на публично значими обстоятелства за спазване на нормативнте изисквания за заемане на длъжност в държавната дминистрация.

Като смекчаващи наказателната отговорност на обвиняемия обстоятелства съдът прие, чистото съдебно минало на лицето, направените признания, които допринасят за разкриване на обективната истина и изразеното критично отношение към стореното. Отегчаващи отговорността обстоятелства не са установени.

Предвидената в НК санкция за процесното деяние е лишаване от свобода до три години, от деянието няма причинени имуществени вреди на трети лица и обвиняемият не е осъждан за престъпление от общ характер към момента на извършването, поради което съдът намира, че са налице предпоставките на чл.78а, ал.1 НК и целите на наказателната репресия могат да бъдат постигнати чрез налагане на адиминистративно наказание - глоба, чиято стойност, при превес на смекчаващите отговорността обстоятелства, съдът определи в минималния установен размер - 1000.00 лв /хиляда лв, 00 ст./.

На основание чл.189, ал.3 НПК, съдът присъди в тежест на обв.С. С. сторените в хода на досъдебното производство разноски.

Водим от гореизложеното, съдът постанови решението.

2

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

3

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 206 гр. Варна, 07.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 2 СЪСТАВ, в публично заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Димо Цолов при участието на секретаря София Н. Маринова като разгледа докладваното от Димо Цолов Административно наказателно дело № 20233110200160 по описа за 2023 година

РЕШИ:

ПРИЗНАВА С. Т. С. , ЕГН **********, р. 22.03.1979 г. в гр. Варна, живущ в гр.

Варна, български гражданин, висше образование, неженен, не работи, неосъждан, за ВИНОВЕН в това, че:

На 07.05.2019 г. в гр. Варна потвърдил неистина, че към същата дата не е управител на търговско дружество, в писмена декларация - Декларация за несъвместимост по чл.35, ал.1, т.1 от Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество /ЗПКОНПИ/, вр. чл.107а, ал.1 и ал.З от Кодекс на труда и параграф 1 , т.7 от Допълнителните разпоредби на ЗПКОНПИ, която по силата на закон - ЗПКОНПИ, се дава за удостоверяване истинността на посочените в декларацията обстоятелства пред орган на власт – Национално ТОЛ управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ при МРРБ – престъпление по чл.313, ал.1 НК.

ОСВОБОЖДАВА С. Т. С. , ЕГН **********, от наказателна отговорност за извършеното деяние по чл.313в, ал.1 НК, и му НАЛАГА административно наказание ГЛОБА в размер 1000.00 лв (хиляда лева, 00 ст.), на основание чл.78а, ал.1, вр. чл.313, ал.1 НК.

ОСЪЖДА С. Т. С., ЕГН **********, ДА ЗАПЛАТИ в полза на държавата, по сметка на ОД МВР Варна, сумата 237.65 лв (двеста тридесет и седем лева, 65 ст.), представляваща стойност на направени в досъдебното производство разноски за експертиза, на основание чл.189, ал.3 НПК.

УКАЗВА н а С. Т. С. реда за доброволно изпълнение чрез внасяне по сметка на присъдените суми в полза на РС Варна и на ОД МВР Варна, както и обстоятелството, че при 1 липса на представени доказателства за извършено плащане в 7-дневен срок от влизане на съдебния акт в сила, ще се пристъпи към съставяне на изпълнителни листи за принудително събиране на присъденrтe сумr, включително с такси за издаването им в полза на бюджета на ВСС съгласно ПАС.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протест в 15-дневен срок от днес пред ОС Варна.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

2