Решение № 101 от 15.02.2021, Административен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И Е

№ 101/

15.2.2021г. гр.Пазарджик

В И М Е Т

О Н А

Н А Р О Д А

Административен съд Пазарджик, VІ състав, в открито съдебно заседание на четиринадесети януари, две хиляди двадесет и първа година в състав:

СЪДИЯ: ХРИСТИНА ЮРУКОВА при секретаря Тодорка

Стойнова, като разгледа докладваното от съдия Юрукова административно дело № 166, по описа на съда за 2020 г., намери за установено следното:

Производството е по реда на Глава ХIХ от ДОПК. Образувано е по жалба на В.А.Б., против Ревизионен акт № Р-16001619001758-091-001/14.10.2019г., издаден от Т. В. П. - началник на сектор, възложил ревизията и М. Д. К.на длъжност главен инспектор по приходите - ръководител на ревизията при ТД на НАП - гр. Пловдив, потвърден с Решение № 727/27.12.2019 г. на Директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - гр. Пловдив, в частта, с която на ревизираното лице са определени допълнителни задължения за данък върху годишна данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за периоди: за 2012 година в размер на 379, 37 лева и съответните лихви 248, 37 лв. ; за 2013 година в размер на 706, 93 лева и съответната лихва 411, 05 лв.; за 2014 година в размер на 615, 32 лева и съответната лихва 215, 73 лв.; за 2017 година в размер на 2274, 79 лева и съответната лихва 336, 19 лв.; са определени вноски за ДОО за 2012 г. в размер на 386лева; за 2013 година в размер на 337, 92 лева и съответната лихва 231, 53 лв.; за 2014 година в размер на лихва 66, 90 лв.; за 2015 година в размер на 1061, 37 лева и съответната лихва 419, 53 лв.; за 2017 година в размер на 4228, 55 лева и съответната лихва 689, 47 лв.; вноски за здравно осигуряване за 2012 година в размер на 241, 02 лева; за 2013 година в размер на 351, 20 лева и съответната лихва 222, 08 лв.; за 2014 година лихва 41, 88 лв.; за 2015 година в размер на 663, 36 лева и съответната лихва 262, 22 лв.; за 2017 година в размер на 2486, 11 лева и съответната лихва 399, 69 лв.; вноски за ДЗПО – УПФ за 2012 година в размер на 150, 64 лева; за 2013 година в размер на 132, 00 лева и съответната лихва 90, 32 лв.; за 2014 година съответната лихва 26, 13 лв.; за 2015 година в размер на 414, 60 лева и съответната лихва 163, 86 лв.; за 2017 година в размер на 1439, 97 лева и съответната лихва 249, 80 лв.; Общият размер на задълженията е 15 929, 59 лева и лихва 4 075, 05 лева, както и частта от ревизионния акт, който е изменен в частта на допълнително установените задължения за лихви за 2012г. за ДОО, ЗО, ДЗПО-УПФ, които от 841, 60 лева са изменени на 725, 56 лева. В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на административния акт и се иска отмяната му от съда. Твърди се, че събраните доказателства са преценени неправилно. Оспорва се начинът на определяне на данъчна основа за облагане по реда на чл. 122, ал. 2 от ДОПК. Сочи се, че неправилно не са признати, получените през 2009г. и 2010г. от оспорващия, две дарения в размер на всяко от 30 000 лв. и заем в размер на 80000 лв. Претендира се присъждане на сторените в хода на съдебното производство разноски.

Директор на Дирекция ОДОП

- гр. Пловдив при Централно управление на НАП, чрез процесуалния си представител, е на становище, че жалбата е неоснователна и като такава следва да бъде отхвърлена. Иска се присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.

Ревизионният акт е обжалван в предвидения за това срок, пред контролния в йерархията на приходната администрация орган, който с решението си го е потвърдил и частично изменил. С оглед на така постановеният от Директора на Дирекция ОДОП Пловдив резултат и подаването на жалбата в рамките на предвидения за това преклузивен процесуален срок, съдът счита жалбата за допустима.

Установява се, че със

Заповед за възлагане на ревизия № Р-16001619001758-020-001/22.03.2019г.(л. 402) на Т. В. П. - началник сектор "Ревизии и проверки" при ТД на НАП - гр. Пловдив е възложено извършване на данъчна ревизия на В.А.Б., с обхват данък върху доходите на физическите лица за период 01.01.2012 г. - 31.12.2017 г.; вноски за ДОО за период от 01.01.2012 г. - 31.12.2017 г.; вноски за ЗО за период от 01.01.2012 г. - 31.12.2017 г.; вноски за ДЗПО за УПФ за период от 01.01.2012 г. - 31.12.2017 г. Срокът за извършване на ревизията е определен на три месеца от датата на връчване на заповедта, което е сторено на 02.04.2019г.

Крайният срок за извършване на ревизията е съответно продължен със Заповед № Р-16001619001758-020-002/01.07.2019г. /л. 398/ до 02.08.2019 г. и Заповед № Р-16001619001758-020-003/01.08.2019г. /л. 396/ до 02.09.2019 г., без да е изменян обхватът на ревизията. В хода на тази административна процедура е съставен Ревизионен доклад № Р-16001619001758-092-001/12.09.2019г. /л. 92/, въз основа на който, възложилият ревизията и ръководителят на ревизията са издали Ревизионен акт № Р-16001619001758-091-001/14.10.2019г. /л. 64/. По депозираната в срок жалба е издадено Решение № 727/27.12.2019 г. на Директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - гр. Пловдив, с което е потвърден, оспореният в настоящото производство ревизионния акт и частично изменен.

С оглед, делегирането на правомощия по реда на чл.112 ал.2 т.1 от ДПОК, по делото е представена Заповед № РД-09-1/03.01.2017 год. /л. 6/ на Директора на ТД на НАП Пловдив.

Процесното ревизионно производство е възложено от материално компетентен административен орган, при спазване на предвидените за това процедурни правила. Ревизионният акт е постановен в изискваната от закона форма и от компетентните за това, в съответствие с нормата на чл. 119, ал. 2 във вр. чл. 118, ал.2 и чл.112, ал.2, т.1 от ДОПК, органи на приходната администрация.

Ревизията е втора по ред и е във връзка с Решение №

133/05.03.2019 г. на директор на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ гр. Пловдив за установяване задълженията на В.А.Б. за данък върху дохода обхваща периода 01.01.2012 г. до 31.12.2017 г., с който е отменен РА № Р-16001318001910-091-001/13.12.2018г., въз основа на РД № Р-16001318001910-092-001819.11.2018г.

В хода на ревизията е установено, че проверяваното лице е извършвало дейност като ФЛ в качеството на земеделски производител, за което е представена Регистрационна карта на земеделски производител от Областна дирекция „Земеделие“ – гр. Пазарджик със заверка от 29.10.2012 г. През ревизирания период от 2012 г. до 2017 г. ревизираното лице има подадена ГДД по чл. 50 от ЗДДФЛ само за 2013 г. с № 1300И0033897 от

26.04.2014 г., с която са декларирани доходи общо в размер на 3 932,00 лв., от които субсидии от ДФЗ в размер на 2 932,00 лв. и доходи от собствена продукция – пипер в размер на 1000лв. По данни от справките по чл. 73 от ЗДДФЛ, подавани от задължените лица за изплатени доходи на физически лица, получатели на доход, на В.Б. не са изплащани доходи за ревизирания период.

В.Б. посочва, че за извършените разходи през ревизираните периоди финансовият му ресурс е от договор за дарение от 23.07.2009 г., съгласно който Й. А. Б. – дядо му по майчина линия, му дарява сума в размер на 30 000 лв. Представеният договор е двустранно подписан, без нотариална заверка към датата на дарението(л. 640). Лицето Йордан Белев е починало на 24.03.2018 г.; от договор за дарение от 10.09.2010 г., съгласно който С.В.Б. – негова баба по бащина линия, му дарява сума в размер на 30 000 лв. Представеният договор е двустранно подписан, без нотариална заверка към датата на дарението(л.640); както и от представен договор за паричен заем от 21.04.2008 г., с който „Гама ринг София холдинг“ ООД с ЕИК *********(заемодател) му е предоставил сума в размер на 60 000 лв. и срокът за погасяване на същия е 31.12.2018 г. Към договора за паричен заем не е представен погасителен план, както и документи за върнати суми към заемодателя в рамките на 10 годишния срок. По договор предоставената сума на В.А.Б. е в брой и същата е предоставена до дата 30.04.2018 г. Жалбоподателят не представя документи и доказателства за предаване на паричната сума от 60 000 лв. от „Гама ринг София холдинг“ ООД.

По уважено доказателствено искане на оспорващия по чл. 192 от ГПК съдът е изискал документи от дружеството „Гама ринг София холдинг“ ООД.

Такива са приети по делото – оборотна ведомост от 01.01.2018г. – 31.12.2018г.; оборотна ведомост по партньори на дружеството и там е посочен В.Б. от 01.01.2018г.-31.12.2018г.; Разписка от 22.02.2018г. за получена сума по договор за заем между „Гама Ринг София Холдинг“ООД и В.Б., сключен на 21.04.208г., разписка от 21.02.2018г., разписка от 23.02.2018г., разписка от 24.02.2018г., разписка от 26.02.2018г., разписка от 28.02.2018г., разписка от 19.02.2018г., Договор за паричен заем от 21.04.2008г. между „Гама Ринг София холдинг“ООД и В.А.Б., за сума от 60 000лева.

За двата договора за дарение и договора за заем органите по приходите не приемат, че получаването на въпросните суми е реално осъществено и че съставляват годно доказателство, доказващо произход на сумите от 30000 лева, 30000 лева и 60000 лева.

При горната фактическа обстановка, в предвид обстоятелствата по чл. 122, ал. 2 от ДОПК за всяка една от годините, включени в ревизирания период, и съпоставка на доказаните приходи/доходи с извършените разходи, органите по приходите са стигнали до извод, че има несъответствие в имущественото състояние на лицето, което с ревизията е определено като доход с неустановен произход. Установеното несъответствие по години е в следните размери: 2012 г. -5 112,80 лв.; 2015 г.

– 8 291,96 лв. и 2017 г. - 31 076,42 лв.

В хода на ревизия на задълженото лице е връчено Уведомление от 18.06.2019г., с което е уведомено, че основата за облагане с данъци и осигурителният доход за определяне на ЗОВ, ще бъдат определени по предвидения в чл. 122 и чл.124а от ДОПК ред. Органите по приходите са изготвили парични потоци на ревизираното лице за ревизирания период. Органът по приходите е приел, че лицето е разполагало с наличност към началото на периода в размер на 5 000 лв. При изготвянето на паричния поток, сумите в размер на 30000 лв. – дарение, 30000 дарение и 60000 лв. - заем не са включени, тъй като органите по приходите не са възприели за достоверни твърденията на жалбоподателя. Приели са, че Б. е получил безвъзмезден доход в размер на 7890, 45 лева през месец май 2013г., при продажба на дружеството. Основанието, което е посочено, при изтегляне на сумата е „закриване на сметка“. Получена е сума в размер на 1828 щатски долара по сметката на Б., за която той е посочил, че е за погребение на роднина, за което близки са изпратили пари. Тези средства не са счетени за разполагаем доход и не са взети предвид.

Въз основа на изследваните доходи/приходи и направените разходи на ревизираното лицето е формиран изводът, че са налице доходи/приходи на проверяваното лице, които не съответстват на имущественото и финансовото му състояние. Констатирано е, че направените разходи от лицето за ревизирания период превишават получените от него доходи. Формиран е извод, че за покриване на така направените разходи са налице доходи, които са с неустановен произход, квалифицирано като обстоятелство чл. 122, ал. 1, т. 7 от ДОПК. Определена е данъчна основа за облагане от доходи от неустановен произход за 2012-2017г., съгласно чл. 122, ал. 2 от ДОПК, след приспадане на осигурителните вноски по реда на чл. 30 от ЗДДФЛ. На основание чл. 48, ал. 1 от ЗДДФЛ, във връзка с чл. 122, ал. 1, т. 7 от ДОПК и чл. 122, ал. 2 от ДОПК, на ревизираното лице е начислен данък по чл.

48 от ЗДДФЛ в размер: за 2012 година в размер на 379, 37 лева и съответните лихви 248, 37 лв. ; за 2013 година в размер на 706, 93 лева и съответната лихва 411, 05 лв.; за 2014 година в размер на 615, 32 лева и съответната лихва 215, 73 лв.; за 2017 година в размер на 2274, 79 лева и съответната лихва 336, 19 лв.; са определени вноски за ДОО за 2012 г. в размер на 386лева; за 2013 година в размер на 337, 92 лева и съответната лихва 231, 53 лв.; за 2014 година в размер на лихва 66, 90 лв.; за 2015 година в размер на 1061, 37 лева и съответната лихва 419, 53 лв.; за 2017 година в размер на 4228, 55 лева и съответната лихва 689, 47 лв.; вноски за здравно осигуряване за 2012 година в размер на 241, 02 лева; за 2013 година в размер на 351, 20 лева и съответната лихва 222, 08 лв.; за 2014 година лихва 41, 88 лв.; за 2015 година в размер на 663, 36 лева и съответната лихва 262, 22 лв.; за 2017 година в размер на 2486, 11 лева и съответната лихва 399, 69 лв.; вноски за ДЗПО – УПФ за 2012 година в размер на 150, 64 лева; за 2013 година в размер на 132, 00 лева и съответната лихва 90, 32 лв.; за 2014 година съответната лихва 26, 13 лв.; за 2015 година в размер на 414, 60 лева и съответната лихва 163, 86 лв.; за 2017 година в размер на 1439, 97 лева и съответната лихва 249, 80 лв.; Общият размер на задълженията е 15 929, 59 лева и лихва 4 075, 05 лева, лихви за 2012г. за ДОО, ЗО, ДЗПО-УПФ, които от 841, 60 лева.

Разпечатката съдържа 31 от 100 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/a081d898-5719-4269-945f-1dfee8649d23