Решение № 100 от 19.02.2025, Районен съд - Благоевград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 100 гр. Благоевград, 19.02.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, V ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми януари през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател:

Катя Сукалинска при участието на секретаря Елица Яв. Педова като разгледа докладваното от Катя Сукалинска Гражданско дело № 20241210100665 по описа за 2024 година Производството по настоящото гр.д.№665/2024г. по описа на Районен съд- Благоевград е образувано по иск с правно основание чл.124 от ГПК, предявен от Е. С. О., ЕГН **********, с адрес гр.Б срещу Община Б представлявана от К за признаване за установено по отношение на О, че ищецът Е. С. О. е собственик на основание придобивна давност на поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Благоевград, одобрени със Заповед №РД-18-32/10.05.2006г. на Изпълнителния директор на АК, находящ се в град Благоевград, община Благоевград, област Благоевград, п.к. 2700, ул.“Балкан”, с адрес на поземления имот в гр.Благоевград п.к. 2700, ул.„Балкан“, с площ на имота от 300 кв.м. /триста квадратни метра/, с трайно предназначение на територията- урбанизирана, с начин на трайно ползване- ниско застрояване (до 10 м), при граници /съседи/: поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, поземлен имот с идентификатор ***, номер по предходен план - 3609,3610, квартал 7319, парцел 12.

В исковата молба се твърди, че ищецът Е. С. О. е собственик на основание изтекла придобивна давност на гореописания недвижим имот.

Твърди се, че ищецът владее необезпокоявано процесния имот още преди 1979г. като след 1980г. е започнал да го ползва и владее за жилищни нужди до настоящия момент. В тази връзка се твърди, че е изградил в имота жилищни сгради, които обитава и до сега с цялото си семейство. Посочва се, че само ищецът и неговото семейство ползват и владеят процесния недвижим имот, ведно с изградените в него жилищни сгради, с идентификатори - ***, с площ от 84 кв. м.; ***, с площ от 33 кв. м. и ***, с площ от 8 кв. м. Сочи, че от 1980г. до момента жилищните сгради и описания недвижим имот се ползват от ищеца и неговото семейство, като имотът се ползва като дворно място към жилищните сгради.

Твърди се, че повече от 40 години ищецът владее сградите и имота като собствени, като през този период владението му е било явно, несъмнено, спокойно, непрекъснато и с ясно изразеното намерение, че счита същия за негова собственост. Посочва, че имотът е ограден с колове и мрежа и не е изоставен, като имота се владеел в същите граници, съгласно действащата понастоящем кадастралната карта и кадастрални регистри от ищеца от 1980г.

С оглед упражняваната от него фактическа власт върху сградите в имота повече от десет години, то ищецът счита, че е придобил собствеността върху този недвижим имот на основание осъществявано от него давностно владение.

Ищецът твърди, че тъй като не разполага с документ за собственост на имота, предприел действия по снабдяване с такъв документ и на 23.01.2024г. подал до Община Благоевград молба-декларация за извършване на обстоятелствена проверка за този имот. Общината издала Удостоверение изх.№65/30.01.2024г., че имотът е общинска собственост, като го е актувала с Акт за общинска собственост №2897/13.03.2014г.

Ищецът оспорва Общината да е придобила правото на собственост върху имота на някое от предвидените в закона основания. Сочи се, че имотът никога не е бил общинска собственост и общината никога не е била във владение на същия.

В отговора на исковата молба ответникът Община Благоевград оспорва предявения иск като неоснователен и необоснован.

Оспорва се твърдението, че ищецът Е. С. О. е собственик на процесния поземлен имот.

Твърди се, че Община Благоевград е собственик на процесния имот по силата на чл.2, ал.1, т.7 от Закона за общинската собственост вр. с §42 от ПЗР на ЗИДЗОС.

Сочи се, че със Заповед №4244/30.07.1955г. на Министерство на комуналното стопанство и благоустройството е одобрен първият общ регулационен план за гр.Благоевград, в който процесният имот е отразен като УПИ №V-3260, V-3261 от кв.100. Със Заповед №РД-1403-68/30.03.1983г. на Министъра на регионалното развитие и благоустройството е одобрен ЗРП за VII-ми микрорайон на гр.Благоевград, в който имотът е отразен като УПИ №XII, част от кв.16. Със Заповед №215/23.03.1998г. на Кмета на Община Благоевград е одобрен ЗРП за VII-ми микрорайон на гр.Благоевград, в който имотът е отразен като УПИ №XII-3609, №XII-3610, част от кв.16.

Сочи се, че за поземлен имот с идентификатор №***, предмет на разглеждане в настоящото исково производство, е съставен Акт за частна общинска собственост №2897/13.03.2014г., вписан в Агенция по вписванията с вх.№940/19.03.2014г., имот №198, том III, дело №583/2014г., като видно от същия процесният имот е собственост на Община Благоевград на основание чл.56, ал.1 и чл.2, ал.1, т.7 от Закона за общинската собственост..

Твърди се, че видно от разписните листа за собствеността на имотите към плана от 1955г., за имот с №V-3260 като собственици са били записани Са за имот с №V-3261 като собственик е бил записан КПосочва, че съгласно разписния лист към плана от 1983г., за имот с №XII-3608 като собственик на постройката е бил записан К, за имот №ХII-3609 като собственик на постройката е бил записан Е, а за имот №XII-3610 като собственик на постройката е била вписана А, като основание за собствеността е посочено нотариален акт №65, том IV, дело №1341/1993г. Всички вписани данни се отнасяли до постройките в имота, но липсвало вписване на данни на собствеността върху самия имот. От този факт, според ответника, може да се заключи, че тъй като няма вписани данни за собствеността на имота, той е собственост на държавата по силата на чл.6 от Закона за собствеността, съгласно която държавни стават и имотите, които държавата придобива съгласно законите, а така също и имотите, които нямат друг собственик.

Сочи се, в Община Благоевград има подадено Заявление с вх.№0107Р-31/28.07.2014г. от Е. С. О., който е ищец в настоящото производство, с което се иска изменение на плана за регулация за УПИ XII-3609, 3611, 3612 и УПИ XIII по плана на VII-ми микрорайон на гр.Благоевград. По повод подаденото заявление имало издадена Заповед №1579/24.11.2014г. на Кмета на община Благоевград, е която е бил одобрен ПУП-ПР за изменение на вътрешната регулационна линия между УПИ XII-3609, 3611, 3612 и УПИ XIII по плана на VII-ми микрорайон на гр.Б С писмо с изх.№. е бил уведомен, че със Заповед №1579/24.11.2014г. е одобрен ПУП-ПР за изменение на 1 вътрешната регулационна линия между УПИ XII-3609, 3611, 3612 и УПИ XIII по плана на VII-ми микрорайон на гр.Благоевград. Видно от преписката по Заявление с вх.№0107Р-31/28.07.2014г., ищецът е приложил документ за собственост - Нотариален акт с вх.peг.№1030, акт №4, том IV, дело №1054/1995г., от който е видно, че ищецът в настоящото производство е закупил следния недвижим имот: жилищна сграда, състояща се от две стаи, построена върху имот с пл.№3608. Навежда се, че доколкото ищецът е собственик на законно изградена жилищна сграда върху общинска земя, същият може да придобие правото на собственост върху земята по реда на облекчена процедура, предвидена в чл.35, ал.3 от ЗОС във вр. с чл.59 от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, действаща на територията на О

Навежда се, че по отношение периода на владение, който се твърди в исковата молба, а именно от 1979г. до настоящия момент, за периода от 1979г. до 1991г. е действала забраната по чл.86 от ЗС за придобиване по давност на имоти-държавна собственост. Посочва, че с §6 от ПЗР на ЗМСМА /Обн., ДВ, бр. 77 от 17.09.1991г., в сила от 17.09.1991г./ е изменен чл.6 от ЗС, като е предвидено, че става общинска собственост имуществото, предоставено на Общината със закон. Отбелязва, че след 01.06.1996г. с влизане в сила на Закона за държавната собственост на основание чл.2, ал.3 имотът е придобил статут на частна държавна собственост. С §42 от ПЗР на Закона за Общинската собственост /Обн. ДВ бр.92/05.11.1999г./ тя е била трансформирана в частна общинска собственост, за която е приложим мораториумът за придобиване по давност, въведен с §1 на ЗИД на ЗС /ДВ бр.105/2006г./, продължен до 31.12.2022г.

Сочи се, че придобивното основание по §42 от ПЗР към ЗИД на ЗОС, с оглед естеството си, е по силата на закона и то се изразява в трансформация на собствеността от държавна в общинска, с оглед статута на имота, предназначението му и отреждането му за посочените в разпоредбата на този параграф нужди. Твърди се, че към датата 05.11.1999г., когато тази разпоредба е била приета, територията, в обхвата на която се намира спорният имот, съгласно предвижданията на ЗРП на VII-ми микрорайон на гр.Благоевград, одобрен със Заповед №215/23.03.1998г. на Ке отредена за целите посочени в този параграф, а именно - за жилищно строителство, обществени и благоустройствени мероприятия на общината. В случая процесният имот е заварен като образуван от имот частна държавна собственост, поради което доколкото по силата на действащия към онзи момент план - от 1998г. е отреден за жилищно строителство, то е настъпила трансформация на правото на собственост.

По изложените съображения, се настоява за отхвърляне на предявения иск като неоснователен.

В съдебно заседание ищецът Е. С. О. се представлява от адв.Н. Б., която поддържа иска и пледира за уважаването му като основателен и доказан.

В съдебно заседание ответникът Община Благоевград се представлява от юрк.Г, който оспорва иска.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени по отделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

По силата на Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот №4, том IV, дело №1054/1995г. от 10.07.1995г., М са продали на Е.

О. Е.ов следния свой недвижим имот: жилищна сграда, състояща се от две стаи, построена върху имот пл.№3608 по плана на VII-ми микрорайон на Благоевград, при съседи – улица, А

От заключението на вещото лице инж.В. Ю. по изгответната съдебно-техническа експертиза и приобщените писмени доказателства се установява следното:

Кадастралният план на гр.Благоевград от 1955г. не е подлежал на отделно одобряване според ЗПИНМ, одобрявала се е само регулацията, изработвана върху основата на този план, като водеща такава. По този кадастрален план, видно от скица-извадка от плана от 1955г. – Приложение №1, в района на експертизата липсват заснети поземлени имоти, а присъстват само сгради с поставени върху тях планоснимачни номера, т.е. на практика има сграда-имот /имот-сграда/, като в този район са заснети и показани три сгради с поставени на тях планоснимачни номера – пл.№3259 – паянтова жилищна сграда на един етаж /с графически изчислена площ 6 кв.м./; пл.№3260 - паянтова жилищна сграда на един етаж /с графическа изчислена площ 14 кв.м./ и пл.№3261 - паянтова жилищна сграда на един етаж /с графическа изчислена площ от 7.50 кв.м/. В разписния лист към този план за трите сгради-имот вписването е следното: за пл.№3259 – записан И без вписан документ за собственост; за пл.№3260 – записан Ем по н.а.№122, т.1, д.90, 1961г., зачертан и записан Страхил, Тодор и Златко С. Стойчеви, без вписан документ за собственост; за пл.№3261 – записан К, без вписан документ за собственост.

Общият регулационен план от 1955г. на гр.Благоевград, е одобрен със Заповед №4244 от 30.07.1955г. на Министъра на Министерство на Комуналното Стопанство и Благоустройството, и е изработен въз основа на кадастралния план от 1955г., но не обхваща района на експертизата, който остава извън границите на одобрената регулация.

През 1967г., след извършено попълване на КП, е процедирано частично изменение на идейно-застроителния план на гр.Благоевград, одобрено със Заповед №78 от 15.12.1967г. на Председателя на ОНС Благоевград. Според предвиждането, районът на експертизата попада в границите на проектни парцели V-3261,3260, с тонирани в оранжево граници и VI-3259, с тонирани в лилаво граници, и двата парцела в нов кв.287. Имот-сграда пл.№3259 вече попада в новообособен поземлен имот с графически изичислена площ от 100 кв.м., а самата сграда е достроена и вече е с площ от 22 кв.м. – Приложение №4.