Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 3096 от 13.08.2026, Софийски районен съд

Съд
Софийски районен съд
Дело
Административно наказателно дело 7507/2026
Вид
Решение № 3096
Подписан
13.08.2026
В сила
13.08.2026
Състав
АЛБЕНА БОРИСОВА ДОЙНОВА

Цитирани разпоредби

РЕШЕНИЕ

№ 3096 гр. София, 13.08.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 134 СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети юли през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: АЛБЕНА Б. ДОЙНОВА при участието на секретаря ДИАНА СТ. АНГЕЛОВА като разгледа докладваното от АЛБЕНА Б. ДОЙНОВА Административно наказателно дело № 20261110207507 по описа за 2026 година

Производството по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш (ЕФ) № 8508399366, издаден от Агенция "Пътна инфраструктура", с който на ",,***''“ ЕООД с ЕИК ********, на основание чл. 179, ал. 3б, вр. чл. 187а, ал. 2, т. 3 от ЗДвП е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 2500 лв., за извършено нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП.

Жалбоподателят посочва, че нарушението е констатирано в момента на заснемането му, а атакувания електронен фиш е издаден след изтичане на сроковете по чл. 34 ЗАНН. Оспорва да е извършено вмененото нарушение, като твърдят, че нямат незаплатени такси. На самостоятелно основание излага доводи, че в ЕФ липсва описание на нарушението, тъй като не е посочена категория на ППС, изминато разстояние и други.

В съдебно заседание, дружеството – жалбоподател, редовно призовани, не изпращат представител.

Въззиваемата страна, редовно призовани се представляват от юрк. Д., който оспорва жалбата и пледира ЕФ да бъде потвърден изцяло като правилен и законосъобразен. Излага мотиви в тази насока. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното:

На 19.11.21025 г. в 21:13 часа състав от пътни превозни средства, състоящ се от влекач марка "МАН", модел ",,***''" с рег. № ,,***'', с технически допустима максимална маса 26 000 кг., 1 брой оси 3, екологична категория ЕВРО 3 и ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса 48000 кг., се движил по път А-6, като при пътния участък на км.

60+705 в посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, било установено, че посоченото по-горе МПС се е движило по него без да е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата. Нарушението е било установено посредством устройство с № 10192, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси.

След осъществяване на справка за собствеността на автомобила било установено, че същият принадлежи на „,,***''“ ЕООД, представлявано от В. Л. В..

Въз основа на посочените данни на юридическото лице бил съставен процесният електронен фиш с № 8508399366, с който му било наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 2500 лева за извършено нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП.

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по делото писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК. Съдът кредитира изцяло събраните доказателства, тъй като цялата съвкупност е еднопосочна.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

При разглеждане на дела по оспорени електронни фишове районният съд винаги се явява инстанция по същество, с оглед на което дължи пълна проверка досежно правилното приложение на материалния и процесуалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя. В резултат на тази проверка, съдът намира следното:

Когато собствениците или ползвателите на ППС не заплатят дължимата пътна такса при преминаване по платената пътна мрежа, нарушението се документира от Електронната система за събиране на пътни такси, съгласно чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП. Тя създава доклад с приложени към него статични изображения във вид на снимков материал (представени по делото). Докладът и снимките, съгласно чл. 189е, ал. 8 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), в своята съвкупност, представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства.

Характерът на отразените в Електронната система за събиране на пътни такси данни е изрично уреден в горепосочената разпоредба: "Контролните органи могат да извършват справки в електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, като отразените в нея данни се считат за доказателства във връзка със следните обстоятелства: мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, както и данни, свързани с движението по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, данни за липса или наличие на декларирани тол данни и наличие или липса на заплащане на дължимите такси".

В чл. 102, ал. 2 от ЗДвП е посочено, че собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за 2 пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата според категорията на пътното превозно средство. Ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него.

В конкретния случай, на база събраната доказателствена съвкупност се установи, че на 19.11.21025 г. в 21:13 часа състав от пътни превозни средства, състоящ се от влекач марка "МАН", модел ",,***''" с рег. № ,,***'', с технически допустима максимална маса 26 000 кг., брой оси 3, екологична категория ЕВРО 3 и ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса 48000 кг., се движил по път А-6, като при пътния участък на км.

60+705 в посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа в посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа. От снимките, генерирани посредством устройство № 10192 – част от електронната система за събиране на пътни такси, както и от справката за нарушения, обективно се установява, че горепосоченото превозно средство се е движило в рамките на посочения пътен участък без да е разполагал със заплатена пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата.

Електронният фиш за нарушение, установено чрез електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП, е издаден по образец, утвърден от Управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура".

Разпоредбата на чл. 179, ал. 3б от ЗДвП, предвижда наказание за собственик на ППС от категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата, за което изцяло или частично не е заплатена дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, включително в резултат на невярно декларирани данни, посочени в чл. 10б, ал. 1 от Закона за пътищата. Тя се допълва от текста на чл. 187а от ЗДвП, според който при установяване на нарушения по чл. 179, ал. 3-3б от ЗДвП в отсъствие на нарушителя (каквото е процесното) се счита, че пътното превозното средство е управлявано от собственика му. В ал. 2 на същия член императивно е установено, че когато собственик на ППС е юридическо лице, за допуснатото движение на ППС без да са изпълнени задълженията по установяване размера и заплащане на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от ЗП, на него се налага имуществена санкция по т. 3 от същата алинея в размер на 2500 лв., каквато именно е била наложена на жалбоподателя.

В разпоредбата на чл. 167а от ЗДвП е регламентирана процедурата, чрез която Агенция "Пътна инфраструктура" осъществява контрол върху заплащането на съответната такса по чл. 10, ал. 1 от ЗП чрез електронната система за събиране на пътни такси, като в чл. 176а, ал. 2 са регламентирани правомощията на служителите в АПИ, както и актовете, които могат и следва да издават контролните органи. В чл. 167а, ал. 2, т. 8 от ЗДвП изрично е регламентирано, че при изпълнение на функциите си по ЗДвП служителите на АПИ създават и връчват електронни фишове за нарушения по чл. 179, ал. 3-3в от ЗДвП.

Електронният фиш е издаден от компетентен орган, тъй като АПИ осъществява правомощията на държавата във връзка със събирането на пътните такси, както и по управлението на смесената система за таксуване на различни категории пътни превозни 3 средства на база време и на база изминато разстояние, и дейността по практическото прилагане, въвеждането, функционирането и контрола на система за събиране на пътните такси. При изпълнение на своите правомощия и при нарушения по чл. 179, ал. 3-3б ЗДвП, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, може да бъде издаван електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен съгласно чл. 187а, ал. 2 от ЗДвП.

Настоящият съдебен състав намира възраженията на жалбоподателя за неоснователни, доколкото от една страна е доказана тезата на АНО, че е осъществен състав на нарушение, а от друга санкционираното лице не е ангажирало никакви доказателства за заплатена такса, за да обори тази теза.

По отношение на възражението за изтичане на сроковете за ангажиране на административнонаказателната им отговорност, видно от изисканата от съда справка ЕФ е издадена в сроковете по чл. 34 ЗАНН.

Доколкото размерът на наказанието е фиксиран в закона, то за съда не съществува възможност за неговата ревизия.

Освен това, съдът намира, че процесното нарушение е с типичната за вида си обществена опасност и с нищо не разкрива по-ниско засягане на обществените отношения, които се регулират с нормата на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП. Ето защо, процесното нарушение не може да се приеме за маловажно по своята същност.

Доколкото процесният ЕФ следва да бъде потвърден като законосъобразен, съдът намира, че следва да присъди разноски в полза на административнонаказващия орган – АПИ, като осъди дружеството жалбоподател, на основание чл. 143, ал. 3 от АПК, да заплати на АПИ сумата от 66.61 евро лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение. Съдът намира, че този размер е съответен на обстоятелството, че делото е с ниска правна сложност и е решено в едно съдебно заседание.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш (ЕФ) № 8508399366, издаден от Агенция "Пътна инфраструктура", с който на ",,***''“ ЕООД с ЕИК ********, на основание чл. 179, ал. 3б, вр. чл. 187а, ал. 2, т. 3 от ЗДвП е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 2500 лв., за извършено нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП , като ПРАВИЛЕН и ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

ОСЪЖДА „,,***''“ ЕООД с ЕИК: ********, да заплати в полза на Агенция "Пътна инфраструктура" сумата от 66,61 евро, представляваща юрисконсултско възнаграждение, на основание чл. 143, ал. 3 от АПК.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд София – 4 град, в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му до страните.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

5