Решение № 305 от 08.06.2020, Районен съд - Шумен

Р Е Ш Е Н И Е

305/8.6.2020г. гр. Шумен

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд Шумен, девети състав, в публично заседание на двадесет и шести май, две хиляди и двадесета година, в състав:

Районен съдия: Д. Димитров при секретаря Татяна Тодорова, като разгледа ГД № 3736/2019 г., по описа на ШРС, за да се произнесе взе предвид следното:

Производство fбразувано по искова молба, от Я.М.В., против Областна дирекция на МВР гр. Шумен, в която, в условията на първоначално, обективно, кумулативно съединение, са предявени осъдителни искове, както следва:

1/обуславящ иск, с правно основание 187, ал. 5, т. 2 вр. чл. 178, ал. 1, т. 3 вр. ЗМВР вр. чл. 140, вр. чл. 128, т. 2 КТ за присъждане на допълнително трудово възнаграждение в размер на 1 302 лева, изменен по реда на чл. 214, ал. 1 ГПК, на 1 384.18 лв., за извънреден труд в размер на 214 часа, положен през периода от 01.11.2016 г. до 30.11.2019 г., ведно с искане за законна лихва върху главницата, считано от датата на исковата молба до окончателно плащане и 2/обусловен иск, с правно основание чл. 86 ЗЗД, за присъждане на мораторна лихва върху главницата, за периода от 01.01.2017 г. до 11.12.2019 г. в размер на 120 лева, изменен по реда на чл. 214, ал. 1 ГПК, на 200.04 лв..

Ищецът обосновава исковата си претенция твърдейки, че бил със статут на държавен служител от МВР и през периода 01.10.2016 г. до 30.11.2019 г. полагал труд на длъжността „Командир на отделение“ при РУ на МВР – Нови Пазар, с нормална продължителност на работното време: 8 часа - дневно, 40 часа - седмично, при 5-дневна работна седмица, което за работещите на 8, 12 или 24 часови смени - се изчислявало сумирано за тримесечен период. Брутното му трудово възнаграждение се състояло от основно месечно възнаграждение и допълнителни възнаграждения, като работата извън редовното работно време трябвало да се компенсира с възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на отчетен период, по ред определен с Наредба на Министъра на вътрешните работи. Твърди, че през процесния период действали последователно четири такива Наредби, всяка от които уреждаща реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители в МВР, с идентични правила, съгласно които при работа на смени е възможно полагането на труд и през нощта между 22:00 ч. и 6:00 ч., като работните часове не следвало да надвишават средно 8 часа за всеки 24-часов период. В първата Наредба изрично било предвидено, че при сумирано отчитане на отработеното време общият брой часове положен труд между 22:00 ч. и 6:00 ч. за отчетния период е следвало да се умножава по коефициент 0.143 и че полученото число е следвало да се сумира с обшия брой отработени часове за отчетния период. В следващите три Наредби изрична регламентация за преизчисляване липсвало, което счита, че не следва да се тълкува като законово въведена забрана за преизчисляване на положените от служителите в МВР часове нощен труд в дневен, а представлявало празнота в уредбата, поради което следвало субсидиарно да се приложат общите правила от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (обн. ДВ от 26.01.2007 г.), в която било предвидено при сумирано изчисляване на работното време нощните часове да се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно място. В тази връзка намира, че основание за преобразуването на часовете нощен труд в дневен в периода 01.11.2016 г. до 30.11.2019 г. с коефициент 1.143 е Наредба № 8121.3-407/11.08.2014 г., а през останалия процесен период - Наредба за структурата и организацията на работната заплата.

В тази връзка, с оглед характера на заеманата длъжност, ищецът счита, че за периода от 01.11.2016 г. до 30.11.2019 г., е положил 1600 часа нощен труд, който преизчислен е коефициент 1.143 възлизал на 1737 часа. Преизчисляването на нощен към дневен труд водело до извънреден труд от 217 часа, които работодателят- ответник не му бил платил. Намира, че ответникът дължи и лихва за забава върху дължимите суми от момента, в който са станали изискуеми в общ размер на 120 лева. Моли съдът да постанови решение, с което ответникът да бъде осъден да плати на ищеца сумата от 1 302 лева - допълнително възнаграждение за положен извънреден труд в размер на 217 часа, за периода от 01.11.2016 г. до 30.11.2019 г., получен в резултат на преизчисляване на положен нощен труд с коефициент 1.143, ведно с искане за присъждане на законна лихва върху главницата от датата на подаване на исковата молба – 11.12.2019 г. до окончателно плащане, както и сумата 200.04 лева - сумарна мораторна лихва за забава върху главницата от 1302 лева, за периода от 01.01.2017 г. до подаване на исковата молба – 11.12.2019 г.. Претендира разноски.

В предоставения по чл. 131 ГПК срок, ответникът подава отговор на исковата молба. Намира исковете за допустими с изключение на претенциите за извънреден труд положен през месец ноември 2019 г.

Не оспорва, че за посочения период ищецът бил в служебни правоотношения с ответника като държавен служител със статут по чл. 142, ал. 1, т. 1 ЗМВР, както и че е заемал длъжността „старши полицай“, а от 13.09.2018 г. „командир на отделение“ в „Охранителна полиция“ при РУ Нови Пазар, като спрямо него орган по назначаването бил Директора на ОД МВР Шумен. Не оспорва, че за процесния период ищецът е работил на 12 часови смени, при сумарно изчисляване на работното време и е полагал нощен труд, за който твърди, че му е изплатено допълнително възнаграждение. Оспорва предявените искове като неоснователни. Прави възражение за погасяване по давност. Претендира разноски и възражение за прекомерност на изплатеното от ищеца възнаграждение за процесуално представителство.

В хода на проведените по делото съдебни заседание, както и в представените по делото писмени защити, страните, чрез процесуалните си представители, поддържат изразените становища.

Съдът, като взе предвид представените по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съобрази становищата на страните и нормативните актове, регламентиращи процесните отношения, намира за установено от фактическа страна следното:

По делото е прието за безспорно и ненуждаещо се от доказване, на основание чл. 146, ал. 1, т. 3 ГПК, а и от Кадрова справка на ищеца /л.17/, неоспорена от страните, се установява наличие на валидно правоотношение между страните; че през периода от 01.11.2016 г. до 30.11.2019 г., ищецът е полагал труд при ответника, по служебно правоотношение, като държавен служител със статут по чл. 142, ал. 1, т. 1 ЗМВР, като е заемал длъжност „младши експерт в група Охранителна полиция“ към РУ „Полиция“ Нови Пазар към ОДМВР Шумен, както и че за процесния период е работил на 12 часови смени, при сумарно изчисляване на работното време като е полагал и нощен труд.

От Платежни бележки /л.

20-56/ се установява, че за процесния период, от 01.11.2016 г. до 30.11.2019 г., изплащането на месечните трудови възнаграждения в ОДМВР Шумен е осъществявано текущо, по банков път.

По делото е приета

Справка за въведени болнични листи и вида обезщетение за временна неработоспособност в периода 01.11.2016 г. – 30.11.2019 г. /л. 57/ По делото са приети: Седмичен график за определяне на полицейските органи деня и времето за непосредственото изпълнение на ПК в РУ Нови пазар – л. 67-75; Седмичен график за определяне на полицейските органи деня и времето за непосредственото изпълнение на ПК в РУ Нови пазар – л. 76-128; Седмичен график за определяне на полицейските органи деня и времето за непосредственото изпълнение на ПК в РУ Нови пазар – л. 129-181; Седмичен график за определяне на полицейските органи деня и времето за непосредственото изпълнение на ПК в РУ Нови пазар – л. 182-228 По делото са приети: Протокол за положен труд от държавни служители работещи на смени и за положен по заповед труд извън редовното работно време от държавни служители работещи на смени в РУ (тримесечни) за 2016 г. /л. 229/; Протокол за положен труд от държавни служители работещи на смени и за положен по заповед труд извън редовното работно време от държавни служители работещи на смени в РУ (тримесечни) за 2017 г. /л. 231/; Протокол за положен труд от държавни служители работещи на смени и за положен по заповед труд извън редовното работно време от държавни служители работещи на смени в РУ (тримесечни) за 2018 г. /л. 239/; Протокол за положен труд от държавни служители работещи на смени и за положен по заповед труд извън редовното работно време от държавни служители работещи на смени в РУ (тримесечни) за 2019 г. /л. 248/; Протокол за отчитане на отработеното време от служители работещи на смени между 22 ч. и 06 ч. времето на разположение и положеният труд по време на официални празници в РУ /тримесечни 1-во/ за 2019 г. /л.249/; Протокол за положен труд от държавни служители работещи на смени и за положен по заповед труд извън редовното работно време от държавни служители работещи на смени в РУ (тримесечни) за 2019 г. /л. 251/

По делото са приети: Протокол за отчитане на отработеното време от служители работещи на смени между 22 ч. и 06 ч. времето на разположение и положеният труд по време на официални празници в РУ /тримесечни/ за 2019 г. /л. 252/; Протокол за положен труд от държавни служители работещи на смени и за положен по заповед труд извън редовното работно време от държавни служители работещи на смени в РУ (тримесечни) за 2019 г. /л. 253/; Протокол за отчитане на отработеното време от служители работещи на смени между 22 ч. и 06 ч. времето на разположение и положеният труд по време на официални празници в РУ /тримесечни/ за 2019 г. /л.

254/; Протокол за положен труд от държавни служители работещи на смени и за положен по заповед труд извън редовното работно време от държавни служители работещи на смени в РУ (тримесечни) за 2019 г. /л. 255/; Протокол за отчитане на отработеното време от служители работещи на смени между 22 ч. и 06 ч. времето на разположение и положеният труд по време на официални празници в РУ /тримесечни/ за 2016 г. /л. 263/; Протокол за отчитане на отработеното време от служители работещи на смени между 22 ч. и 06 ч. времето на разположение и положеният труд по време на официални празници в РУ /тримесечни/ за 2017 г. /л.

263/; Протокол за отчитане на отработеното време от служители работещи на смени между 22 ч. и 06 ч. времето на разположение и положеният труд по време на официални празници в РУ /тримесечни/ за 2018 г. /л. 281/; Протокол за отчитане на отработеното време от служители работещи на смени между 22 ч. и 06 ч. времето на разположение и положеният труд по време на официални празници в РУ /тримесечни/ за 2019 г. /л. 303/.

От приетото и неоспорено от страните

Заключение по допуснатата по делото съдебно-счетоводна експертиза се установява, че размерът на основното месечно възнаграждение на ищеца за процесния период е, както следва: от 01.11.2016 г. до 31.12.2017 г. - 673.00 лева; от 01.01.2018 г. до 28.02.2018 г. - 728.00 лева; от 01.03.2018 г. до 31.12.2018 г. - 809.00 лева; от 01.01.2019 г. до 30.11.2019 г. - 890.00 лева. За целия процесен период от 01.11.2016 г. до 30.11.2019 г. от ищеца е положил нощен труд в размер на 1 544 часа, които преизчислен с коефициент 1.143 възлиза на 1 758 часа. В резултат на направеното преизчисляване стойността на разликата между положения нощен труд и преизчисления такъв, в размер на 214 часа, в резултат на преобразуването и съобразено с разпоредбите на чл. 187, ал. 5 и ал. 6 ЗМВР за целия процесен период е в размер на 1 315.21, който не е платен. Размерът на мораторната лихва за забава върху предендираното допълнителното възнаграждение за положен извънреден труд в размер на 1 315.21, за периода от 01.11.2016 г. до 11.12.2019 г., е в размер на 191.36 лева. Съгласно същото Заключение през процесния период има положен труд и по време на официални празници /получен при посоченото преобразуване/, който също не е платен в размера на разликата между положения нощен труд и преизчисления такъв и е в размер на 68.97 лева за 6 часа, а мораторната лихва за забава върху тази сума е в размер на 8.68 лева. Общият размер на задължението е в размер на 1 384.18 лева, а мораторните лихви върху тази сума за периода от 01.01.2017 г. до подаване на исковата молба – 11.12.2019 г., са в размер на 200.04 лева.