Акт № 4484 от 29.10.2026, Административен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 4484

Велико Търново, 29.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административния съд Велико Търново - I тричленен състав, в съдебно заседание на двадесет и трети октомври две хиляди двадесет и шеста година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЙОРДАНКА МАТЕВА

ЧЛЕНОВЕ:

МАРИЯ ВАСИЛЕВА-ДАНАИЛОВА

РОСЕН БУЮКЛИЕВ

При секретар М.Н. като разгледа докладваното от съдия МАРИЯ ВАСИЛЕВА-ДАНАИЛОВА канд № 20267060601025 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. с чл. 63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от М. Г. Г. от гр. Горна Оряховица, [улица], ет. 2 срещу Решение № 121/11.08.2026 г. по АНД № 127/2026 г. по описа на Районен съд – Горна Оряховица, с което е потвърдено НП № 2026-268-04-0003/16.02.2026 г. на Началника на РУ-Горна Оряховица при ОДМВР Велико Търново, с което на М. Г. Г. от гр. Горна Оряховица, [улица], [ЕГН], на основание чл.45 ал.3 от Закона за закрила на детето, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 153,39 (сто петдесет и три евро и 39 цента) евро за нарушение по чл. 8 ал. от 3 ЗЗДет.

Съдебното решение се обжалва като неправилно поради нарушение на материалния закон – касационно основание по смисъла на чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, приложим в производството по силата на препращащата разпоредба на чл. 63в от ЗАНН. Касаторът счита, че е налице маловажност. За въпросната вечер била дала съгласие синът и да преспи при свой приятел, като с тях имало пълнолетно лице, което било поело ангажимент спрямо синът й за контрол на неговото поведение. Не била уведомена за поведението му на 24.01.2026г., след като е изпълнила задължението си да му осигури пълнолетен придружител. Синът се разкайвал за извършеното, тя също съжалява. Разговаряли с детето в контекста на извършеното нарушение. Деянието било за първи път по отношение на детето и нея като родител. Претендира отмяна на оспореното решение и постановяване на друго – по същество от касационната инстанция, с което да бъде отменено НП.

Ответникът – Началника на РУ-Горна Оряховица при ОДМВР Велико Търново не се явява и не заема становище по основателност на жалбата.

Окръжна прокуратура – Велико Търново не заема становище по касационната жалба.

Настоящият касационен състав на Административен съд – Велико Търново, като взе предвид събраните по делото доказателства от ГОРС и наведените от касатора възражения намира за установено от правна страна следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна съгласно чл. 210, ал. 1 от АПК и отговаря на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от същия кодекс, приложими по силата на чл. 63в от ЗАНН. Като такава същата е процесуално допустима за разглеждане в настоящото производство.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

При извършената на основание чл. 218, ал. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1, изр. второ от ЗАНН проверка съдът не установи наличието на пороци, засягащи валидността и допустимостта на обжалвания съдебен акт.

Въззивният съд правилно е приел от фактическа страна, че на 24.01.2026 г. се установява присъствието на непълнолетния на обществено място след 22:00 часа на 24.01.2026 г. без родител или пълнолетно дееспособно лице. Видно от видеокамера, опазваща имот от посегателства, която извършвала запис на обекти по [улица]показва трима младежи, единият от които на бегом се качил върху покрива на автомобила, след което и другият го последвал. Третият стоял отстрани, а другите двама викали към него:“Снимай ни, бе брат!“. За случилото се Т. А. изготвил докладна записка от 26.01.2026 г. С протокол за доброволно предаване от 24.01.2026 г. св. Г. предал 1 бр. оптичен диск, съдържащ видеозапис от охранителна камера, монтирана на терасата му на първи етаж на [улица]. От видеозаписа били изготвени и фотоснимки. Видеозаписът бил възприет от П. Р. и М. Л., които установили самоличността на лицата, заснети на него - Р. Р., Г. Г. Г. и И. И. Т., които били призовани в РУ Горна Оряховица в същия ден и им били снети обяснения в интервала от 21:55 часа до 22:20 часа. Полицейските служители снели сведенията установили, че лицата Г. и Т. към 24.01.2026 г. са непълнолетни, като предоставили данни за самоличността им и събраните материали по преписката на св. К., който изготвил докладна записка във връзка с установените обстоятелства от 02.02.2026 г. Жалбоподателката била призована да се яви в РУ-Горна Оряховица на 28.01.2026 г. за съставяне на АУАН от св. Лидански, което било сторено в присъствието на св. В.. АУАН бил предявен на св. Г. за запознаване със съдържанието му и подписан без възражения. В законоустановения срок по ЗАНН не били депозирани писмени възражения. Издадено е НП № 2026-268-04 0003/16.02.2026 г. на Началника на РУ-Горна Оряховица при ОДМВР Велико Търново, с което за нарушение по чл. 8 ал.3 от Закона за закрила на детето, било наложено административно наказание глоба в размер от 153,39 евро на основание чл. 45 ал.3 от ЗЗД.

С оспореното съдебно решение НП е потвърдено, тъй като е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина въз основа на събраните гласни и писмени доказателства, приобщени по преписката рег. № 268р-2947, въз основа на която е образувано ДП № 51/26 г. по описа на РУ – Горна Оряховица. Налице е нарушение, извършено от родител на непълнолетно лице на 16 години, който е допуснал то да е на обществено място през нощта без негово присъствие и контрол, или без присъствието на друго пълнолетно лице. Изложеното от жалбоподателката, че синът осъзнава грешката си е ирелевантно във връзка с разглеждане на настоящия казус, тъй като административното наказание е наложено на Г. относно неизпълнение на задълженията по чл. 8 ал. 3 от ЗЗДет. Като родител, а не заради проявено противоправно поведение от непълнолетния син.

Настоящият състав намира решението за правилно по изложените в него мотиви, които се споделят в пълнота и на основание чл. 221, ал. 2, изр. второ от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН се препраща към тях. Касационната жалба, с оплакванията формулирани в нея, е неоснователна.

Настоящата инстанция споделя изводите на въззивния съд за установеност на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина, поради което не намира за необходимо да ги преповтаря. Не са налице основания за приложение на чл. 28 ЗАНН. Предвидената в ЗАНН възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност се явява необходим, конституционосъобразен и справедлив правен институт, когато и най-лекото, предвидено в закона, наказание е несъответно на ниската обществена опасност на нарушението и на дееца, тъй като с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение. Правоприлагащите органи следва да налагат наказания, които по вид и размер са пропорционални на извършеното конкретно нарушение, и не позволява държавната репресия да засегне правната сфера на дееца над необходимото за целите на наказването. В настоящия случай неприлагането на маловажен случай не нарушава принципите на пропорционалност и справедливост. Процесното деяние, с оглед неговата обществена опасност, наличието на вредни последици и липсата на смекчаващи обстоятелства, не попада в хипотезите на чл. 28 от ЗАНН.

При така изложеното настоящият състав намира, че обжалваното решение не страда от пороци, представляващи касационни основания за отмяната му. Същото е правилно и законосъобразно постановено, поради което следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН, Административен съд – Велико Търново, първи касационен състав

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 121/11.08.2026 г. по АНД № 127/2026 г. по описа на Районен съд – Горна Оряховица.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�